Новые законы февраля для инвалидов отбывающие наказания

Прокурор разъясняет — Прокуратура Челябинской области

Прокурор разъясняет

  • 26 февраля 2016, 11:41

Разъясняет Челябинский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Александр Петрович Яковлев

В соответствии с нормами уголовно-исполнительного законодательства осужденные женщины и инвалиды, которые являются наиболее уязвимыми с точки зрения моральных или физических признаков, имеют право на определенные льготы. Так, женщинам разрешается получение посылок, передач и бандеролей без ограничения количества, а осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно. Предоставление данных льгот никак не связано с поведением осужденного и с характеристикой его личности, а относится к правам осужденного, которые предоставляются законом.

Кроме того, осужденные беременные женщины и женщины, имеющие при себе детей, вправе приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, находящихся на их лицевом счете, без ограничений. Также, в соответствии с медицинским заключением в необходимых количествах и ассортименте могут быть разрешены дополнительные посылки, передачи и бандероли больным, а также инвалидам I и II группы.

Осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы и нуждающимся по состоянию здоровья в постороннем уходе, может быть разрешён выезд за пределы исправительного учреждения в сопровождении родственников и иных лиц, которые будут их сопровождать и доставят их обратно, в связи с исключительными личными обстоятельствами, а также для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения. Краткосрочный выезд за пределы исправительных учреждений для устройства детей у родственников либо в детском доме может быть разрешён и осужденным женщинам, имеющим детей в домах ребенка исправительных колоний, а также осужденным женщинам, имеющим несовершеннолетних детей-инвалидов вне колонии — для свидания с ними.

Осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно. Аналогично, бесплатное питание предоставляется осужденным беременным женщинам и кормящим матерям на период их освобождения от работы. Кроме того, указанной категории лиц обеспечиваются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.

Лица пенсионного возраста и инвалиды I — II групп к работе привлекаются лишь при наличии их желания.

С учётом условий отбывания взыскания в камерах штрафных изоляторов и помещениях камерного типа (единых помещениях камерного типа), уголовно-исполнительным законодательством установлен запрет на перевод в указанные помещения женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет в доме ребенка исправительного учреждения, и женщин, освобожденных от работы по беременности и родам, а также осужденных, признанных инвалидами первой группы.

Прокуратура
Челябинской области

Прокуратура Челябинской области

26 февраля 2016, 11:41

Особенности отбывания наказания в виде лишения свободы женщинами и лицами, признанными инвалидами I и II группы

Разъясняет Челябинский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Александр Петрович Яковлев

В соответствии с нормами уголовно-исполнительного законодательства осужденные женщины и инвалиды, которые являются наиболее уязвимыми с точки зрения моральных или физических признаков, имеют право на определенные льготы. Так, женщинам разрешается получение посылок, передач и бандеролей без ограничения количества, а осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно. Предоставление данных льгот никак не связано с поведением осужденного и с характеристикой его личности, а относится к правам осужденного, которые предоставляются законом.

Кроме того, осужденные беременные женщины и женщины, имеющие при себе детей, вправе приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, находящихся на их лицевом счете, без ограничений. Также, в соответствии с медицинским заключением в необходимых количествах и ассортименте могут быть разрешены дополнительные посылки, передачи и бандероли больным, а также инвалидам I и II группы.

Осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы и нуждающимся по состоянию здоровья в постороннем уходе, может быть разрешён выезд за пределы исправительного учреждения в сопровождении родственников и иных лиц, которые будут их сопровождать и доставят их обратно, в связи с исключительными личными обстоятельствами, а также для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения. Краткосрочный выезд за пределы исправительных учреждений для устройства детей у родственников либо в детском доме может быть разрешён и осужденным женщинам, имеющим детей в домах ребенка исправительных колоний, а также осужденным женщинам, имеющим несовершеннолетних детей-инвалидов вне колонии — для свидания с ними.

Осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно. Аналогично, бесплатное питание предоставляется осужденным беременным женщинам и кормящим матерям на период их освобождения от работы. Кроме того, указанной категории лиц обеспечиваются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.

Лица пенсионного возраста и инвалиды I — II групп к работе привлекаются лишь при наличии их желания.

С учётом условий отбывания взыскания в камерах штрафных изоляторов и помещениях камерного типа (единых помещениях камерного типа), уголовно-исполнительным законодательством установлен запрет на перевод в указанные помещения женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет в доме ребенка исправительного учреждения, и женщин, освобожденных от работы по беременности и родам, а также осужденных, признанных инвалидами первой группы.

Законы, вступающие в силу с 17 февраля

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2021 года № 92 «О внесении изменения во Временный порядок признания лица инвалидом»

Скорректирован упрощенный порядок признания лица инвалидом. Установлено, что при наличии ранее проведенных медобследований (в течение 12 месяцев до направления на медико-социальную экспертизу), подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма, иные обследования проводить не требуется.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 года № 118 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур»

Утвержден порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на софинансирование расходных обязательств регионов по возмещению производителям зерновых культур части затрат на их производство и реализацию. Речь идёт о выращивании и продажи пшеницы, ржи, кукурузы, ячменя кормового.

Средства субъектам РФ будут распределяться исходя из объёма произведённой продукции. Размер ставки субсидии будут утверждать региональные власти. За счёт господдержки будут компенсироваться до 50% затрат на производство продукции.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 года № 122 «О внесении изменения в пункт 22 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора»

Вносимыми изменениями установлено, что крупнейший производитель, занимающийся производством колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним согласно специальному инвестконтракту с Минпромторгом, а также его аффилированные лица с аналогичным статусом должны уплатить утилизационный сбор за IV квартал 2020 год не позднее 15 марта 2021 года.

Читайте также  Неустойка за доставку товара не вовремя

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 года № 124 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц»

Установлено, что заявление в пенсионные фонды о выплате накоплений (или об отказе от их получения), а также нотариально заверенные копии документов с 30 января 2022 года можно подать в электронной форме через Единый портал госуслуг.

Также установлен порядок возврата правопреемниками полученных сумм в случае обращения за накоплениями других правопреемников, восстановивших срок для обращения через суд.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 года № 126 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. № 1368»

Скорректирован порядок предоставления субсидий российским производителям в целях компенсации части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности. Средства выделяются организациям по результатам отбора представленных ими заявок. Конкурс проводится ежеквартально посредством запроса предложений на основании направленных заявок, исходя из соответствия участника отбора установленным требованиям и очередности поступления заявок.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 года № 129 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета стационарам сложного протезирования на возмещение затрат по оплате дней пребывания инвалидов в стационарах»

Утвержден новый порядок предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, имеющим в своем составе стационар (стационары) сложного протезирования, на возмещение затрат по оплате дней пребывания в них инвалидов. В частности, скорректированы требования к стационарам. Установлены порядок проведения отбора получателей средств и расчет размера субсидий. Также определены правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора.

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2021 года № 132 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования агрегаторов управления спросом на электрическую энергию в Единой энергетической системе России, а также совершенствования механизма ценозависимого снижения потребления электрической энергии и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Срок проведения пилотного проекта по функционированию агрегаторов управления спросом на электрическую энергию в Единой энергетической системе России продлен до конца 2021 года.

Какие законы вступают в силу в феврале

Индексация социальных выплат

Будут проиндексированы все социальные выплаты, пособия и компенсации.

Это касается в том числе пособий, установленных Законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которую получают инвалиды, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза и России и некоторые другие категории льготников.

«Несмотря на дефицит бюджета, все социальные обязательства перед гражданами будут выполнены. И это очень важно», — отмечал Председатель ГД Вячеслав Володин

*Согласно проекту постановления Правительства, планируется, что в этом году размер индексации составит 4,9 %.

Порядок вступления нормативных актов

Нормативные правовые акты федеральных министерств и ведомств должны подготавливаться по новым правилам. Положения актов теперь должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования.

Могут быть исключения, установленные ФЗ или международным договором РФ.

Обязанность соцсетей блокировать противозаконный контент

Соцсети обяжут выявлять и блокировать противоправную информацию, например данные об изготовлении и использовании наркотиков, детскую порнографию, призывы к самоубийству, информацию, выражающую явное неуважение к обществу, государству, а также содержащую призывы к массовым беспорядкам.

При этом пользователи, чьи страницы были заблокированы, смогут обжаловать решение.

Новые нормы для паевых инвестиционных фондов

С 1 февраля 2021 года требования к правилам доверительного управления ПИФом, инвестиционные паи которого ограничены в обороте, устанавливаются ЦБ.

В доверительное управление ПИФом кроме денег может быть передано иное имущество, предусмотренное инвестиционной декларацией, если такая возможность предусмотрена правилами доверительного управления ПИФом.

Также пайщики биржевых паевых инвестиционных фондов и вкладчики ПИФов, доступных только для квалифицированных инвесторов, при погашении паев смогут получать не только деньги, но и другое имущество в состав фонда (например, недвижимость).

Новые чеки для ИП

Для индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, изменится перечень обязательных реквизитов кассового чека. Теперь им необходимо указывать в кассовом чеке наименование товаров (работ, услуг), их количество и цену.

Нововведение затронет в основном малый бизнес, небольшие магазины и предприятия в сфере услуг.

Новые правила аккредитации арбитражных управляющих в деле о банкротстве застройщика

Появляются новые условия аккредитации Фондом защиты прав дольщиков арбитражных управляющих, а также ее продления.

Например, это осуществление обязанностей арбитражного управляющего в процедуре, применяемой в деле о банкротстве застройщика, в отношении не менее двух (ранее — трех) застройщиков, а также обязательное прохождение обучения по утвержденной Фондом программе.

Защита прав в суде

23.06.2021г.

Штрафной изолятор для лиц, отбывающих наказание в лечебных исправительных учреждениях. В каких случаях это возможно? Разъясняет Ивдельская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях

Разъясняет старший помощник Ивдельского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ С.А. Чернышев.

В Конституционном Суде РФ рассматривалась жалоба гражданина, осужденного к лишению свободы, которого в период его нахождения в стационарном отделении лечебного исправительного учреждения было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 14 суток. В связи с данным обстоятельством он также был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом в жалобе указывалось в частности, что такой вид дисциплинарного взыскания, как водворение в штрафной изолятор, применим лишь к осужденным, содержащимся в исправительных колониях и тюрьмах, но не в лечебно-профилактических или лечебных исправительных учреждениях.

В связи с этим, Суд проверил конституционность частей первой и восьмой статьи 74, части второй статьи 101 и пункта «в» части первой статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и вынес постановление от 08.06.2021 № 27-П.

Конституционный Суд РФ пришел к следующим выводам. Помещение лиц в лечебное исправительное учреждение, обеспечивающее охрану их здоровья и оказание им медицинской помощи, не меняет их правового статуса как осужденных, и не освобождает от соблюдения установленного порядка отбывания лишения свободы. Нарушение отбывания наказания в условиях лечебного исправительного учреждения, не исключают применения к ним известных уголовно-исполнительному законодательству мер взыскания. Направление в лечебное исправительное учреждение не меняет вида режима исправительного учреждения, определенного приговором суда. Режим содержания в таком учреждении является равным условиям лишения свободы в исправительном учреждении, из которого осужденный направлен для лечения.Осужденные, водворенные в штрафные изоляторы, получают необходимое лечение. Медицинская помощь оказывается им амбулаторно и включает в себя осмотр медицинским работником и прием препаратов, назначенных врачом (фельдшером).

Следовательно, действующие правила водворения в штрафной изолятор осужденных предполагают как учет состояния их здоровья, так и продолжение амбулаторного лечения в условиях дополнительной изоляции, что не может расцениваться в качестве отступления от требований статей 41 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Читайте также  Как подставить руководителя чтобы его уволили

Необходимость оказания осужденному к лишению свободы медицинской помощи в стационарных условиях служит безусловным основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности его помещения в штрафной изолятор. При этом признание лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания является не взысканием, а последствием назначения ему соответствующего взыскания за совершение злостного нарушения (определения от 27 февраля 2018 года № 326-О и от 27 сентября 2018 года № 2145-О).

Такое признание не аннулирует вынесенного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор. Истечение срока исполнения дисциплинарного взыскания, в том числе по причине оказания в этот период медицинской помощи в стационарных условиях, не свидетельствует о необходимости аннулировать такое правовое последствие, как признание лица злостным нарушителем.

С учетом изложенного сделан вывод о том, что части первая и восьмая статьи 74, часть вторая статьи 101 и пункт «в» части первой статьи 115 УИК Российской Федерации не противоречат Конституции РФ.

Пособие на ребенка

С 1 января 2021 года изменены размеры социальных пособий на детей из семей со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения.
Размер ежемесячного пособия на ребенка составляет:

1. На детей из полных семей (в том числе родители в разводе, установление отцовства):
• на детей до полутора лет – 2 319 руб;
• на детей от полутора до трех лет – 4 420 руб;
• на детей от трех до семи лет – 1 159 руб;
• на детей от семи и старше – 582 руб.

2. На детей из семей одиноких матерей:
• на детей до полутора лет – 4 637 руб;
• на детей от полутора до трех лет – 6 739 руб;
• на детей от трех до семи лет – 2 319 руб;
• на детей от семи и старше – 1 158 руб;

3. На детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:
• на детей до полутора лет – 3 188 руб,
• на детей от полутора до трех лет – 5 289 руб,
• на детей от трех до семи лет – 1 739 руб,
• на детей от семи и старше – 869 руб.

4. Ежемесячное пособие детям-инвалидам не изменилось, составляет:

• детей-инвалидов, имеющих одного родителя либо лицо его заменяющего (потеря кормильца, одинокая мама) – 7 901 рубль (без предоставления сведений о доходах);

• детей-инвалидов, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области – 7 901 рубль.

Размер единовременного пособия при рождении ребенка (детей), рожденных с 01 января 2017 года составляет:
при рождении первого ребенка – 20 000 рублей;
при рождении второго ребенка – 40 000 рублей;
при рождении третьего и последующего ребенка – 60 000 рублей;
при рождении двух детей – 70 000 рублей на каждого ребенка;
при рождении трех и более детей – 300 000 рублей на семью.

Ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов составляет 4 000 рублей.

Право на пособие на ребенка имеет один из родителей либо лицо его заменяющее, на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося общеобразовательной организации — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, если указанное лицо и ребенок, на которого назначается пособие, имеют место жительства в Московской области.

Пособие на ребенка назначается с месяца рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка, пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия на ребенка со всеми необходимыми документами.

Пособие на ребенка назначается на 12 месяцев, начиная с месяца подачи заявления о назначении пособия на ребенка со всеми необходимыми документами. В случае представления заявления о продлении выплаты пособия на ребенка и документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, в течение календарного месяца, следующего за последним месяцем установленного периода выплаты, пособие на ребенка продлевается на последующие двенадцать месяцев.

В случае непредставления заявления о продлении выплаты пособия на ребенка и документов, подтверждающих сведения о доходах семьи в указанный срок, выплата пособия на ребенка возобновляется с месяца подачи заявления о возобновлении выплаты пособия на ребенка со всеми необходимыми документами. Выплата пособия на ребенка при его назначении (продлении, возобновлении) производится в месяце, следующем за месяцем подачи соответствующего заявления.

Решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается в случае:

а) объявления ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) окончания ребенком старше 16 лет обучения в общеобразовательном учреждении;
в) достижения ребенком, обучающимся в общеобразовательном учреждении, возраста 18 лет;
г) получения опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
д) лишения заявителя родительских прав или ограничения его в родительских правах в отношении ребенка (детей);
е) назначения и выплаты второму родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) ежемесячного пособия на этого ребенка в другом территориальном структурном подразделении;
ж) смерти ребенка;
з) перемены места жительства заявителя и (или) ребенка в случае выезда за пределы Московской области;
и) нахождения ребенка на полном государственном обеспечении.

Мать ребенка признается одинокой в следующих случаях:

а) если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери;
б) усыновления ребенка женщиной, не состоящей в браке.

К одинокой матери приравнивается опекун или попечитель при передаче ему на воспитание в установленном порядке ребенка (детей) одинокой матери. При усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, ежемесячное пособие назначается с месяца обращения. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия на ребенка (детей), родившегося до вступления в брак, в размере, определенном для ежемесячного пособия на ребенка (детей) одинокой матери.

Ежемесячное пособие назначается и выплачивается в размере, установленном на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, если решение суда о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

Читайте также  Закон о замене счетчика электрической энергии 2018

а) розыска их службой судебных приставов;
б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере, в период отбывания наказания, связанного с лишением свободы;
в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом, прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе работодателя, рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам;
д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств — бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

Ежемесячное пособие назначается и выплачивается в размере, установленном на ребенка военнослужащего на период:
а) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;
б) обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении, приостанавливается:
— с месяца, следующего за месяцем, в котором ребенку исполнилось 16 лет. В случае представления документа, указанного в подпункте «ж» пункта 13 настоящего Порядка, в течение месяца, следующего за месяцем, в котором ребенку исполнилось 16 лет, выплата ежемесячного пособия продлевается до последнего месяца установленного периода выплаты, но не более чем до месяца окончания учебного года в общеобразовательном учреждении;
— с месяца, следующего за месяцем окончания учебного года в общеобразовательном учреждении. В случае представления до 1 октября документа, указанного в подпункте «ж» пункта 13 настоящего Порядка, выплата ежемесячного пособия продлевается с месяца приостановления выплаты до последнего месяца установленного периода выплаты. В случае неподтверждения в установленные сроки обучения ребенка в общеобразовательном учреждении выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается. Выплата ежемесячного пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячного пособия. Выплата ежемесячного пособия производится в измененном размере начиная с месяца, в котором были представлены документы, подтверждающие обстоятельства, влияющие на размер ежемесячного пособия. Решение о продлении выплаты ежемесячного пособия либо об отказе в продлении выплаты ежемесячного пособия принимается в течение 10 рабочих дней со дня обращения.