Обязанность по предоставлению паспорта на отходы

Подготовка экологической документации

О компании

ООО «МСК-НТ» предоставляет широкий спектр услуг по оформлению и передаче экологической документации в контролирующие инстанции. В кратчайшие сроки, по заявке, разрабатываются и подготавливаются паспорта отходов и иные отчетные документы в области экологии и природопользования. В рамках оказываемых услуг специалисты-экологи обеспечивают консультирование клиентов, организуют переписку, проводят качественную подготовку и сдачу необходимой документации в контролирующие инстанции.

Наши услуги

Нижегородская область

Подготовка всех видов отчетности в области экологии и природопользования Декларация о плате за НВОС от 1500 руб.
Отчет по форме № 2-ТП (отходы) от 1500 руб.
Отчет об организации и результатах осуществления ПЭК от 3500 руб.
Подача сведений в региональный кадастр Нижегородской области от 1500 руб.
Ведение учета в области обращения с отходами от 1000 руб.
Разработка паспортов отходов Разработка паспортов отходов 5200 руб.
Переоформление паспортов 2000 руб.
Подготовка протоколов биотестирования на отходы V класса опасности 9000 руб.
Экологическое сопровождение организаций Подготовка отчетности, учет, сопровождение при заключении договоров, консультирование и т.д. от 5000 руб./месяц

Популярные вопросы

  1. Кому нужно оформлять паспорт отходов?

Требования природоохранного законодательства обязаны соблюдать все организации вне зависимости от форм собственности и размеров организации (крупное, среднее, малое, микропредприятие). В соответствии с приказом Минприроды №1026 от 08.12.2020 г. паспорта отходов разрабатываются для отходов I-IV классов опасности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых они образуются. Даже в небольших офисах есть такие отходы, как, например, использованные люминесцентные лампы (I-й класс опасности) или мусор от уборки бытовых помещений IV-го класса опасности. У физических лиц отсутствует обязанность разработки паспортов на отходы. Требования прописаны в ст. 14 ФЗ 89 «Об отходах производства и потребления».

  1. Как долго действует паспорт отходов?

Срок действия паспорта отхода неограничен. Паспорт отходов подлежит переоформлению в случае реорганизации юр.лица, изменения наименования или адреса места нахождения.

  1. Здравствуйте, подскажите мы арендуем офис в бизнес-центре, мы должны подавать форму 2-ТП отходы и декларацию о плате за НВОС? Мусор наш вывозит управляющая компания, у которой заключен договор с региональным оператором.

В офисе помимо отходов ТКО образуется много других видов отходов. Отчетность 2-тп(отходы) подается в срок до 01.02. Те, кто не сдают форму 2-тп (отходы), указаны в приказе № 627 от 09.10.20 г. в п. 2 указаний по заполнению формы данного приказа. Если в договоре аренды указано, что экологическую отчетность ведет организация арендодатель, то арендатору отчитываться не требуется. Если данного пункта нет, то офису следует отчитываться по всем правилам.

  1. Добрый день! Нужно ли сдавать отчет о результатах ПЭК, если мы являемся арендаторами офиса в свою очередь собственник уже все сдал? Спасибо.

Здравствуйте. Перечень видов отчетности для каждой категории объектов НВОС предприятия разный. Если ваше предприятие относится к 1-3 категории, то отчетность о результатах ПЭК подается обязательно в установленные сроки. Объекты НВОС 4 категории такой отчет не сдают. Отчетность заказчика к вашему объекту НВОС не имеет никакого отношения. Каждое предприятие за свои объекты НВОС отчитывается самостоятельно.

  1. Здравствуйте! Мы УК, у нас нет своего жилого фонда, а на обслуживании только ТСЖ, подскажите пожалуйста нужно ли делать паспорта на отходы 1-4 классов?

Здравствуйте. В УК в любом случае образуются различные виды отходов, например, отходы от офисной деятельности (лампы, мусор от уборки офисных помещений и др.), так как есть сотрудники и офисные помещения. Относительно отходов при обслуживании ТСЖ сообщаем, что УК для того и созданы, чтобы производить все манипуляции с образуемыми отходами жильцов (уборка и передача отходов рег.оператору). УК является юридическим лицом и получает деньги от жильцов на эти услуги, заключает договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО. Таким образом, да, паспорта отходов обязаны разрабатывать УК и предоставлять их региональному оператору и иным лицам при заключении договора на передачу отходов. Перечень отходов указан в Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО).

  1. Кому необходим журнал учета движения отходов?

В соответствии с Приказом Минприроды РФ № 1028 от 08.12.2020 г. все юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы, обязаны вести учет движения отходов. При этом журнал ведется отдельно по каждому объекту НВОС и (или) по юр.лицу в целом. Данные учета обобщаются по итогам очередного квартала и очередного календарного года в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным.

Штрафы

— За отсутствие паспорта отхода:

В соответствии с п. 9 ст. 8.2 КоАП РФ неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I — V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I — IV классов опасности —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

— За невнесение или несвоевременное внесение платы за НВОС:

Если организация оказывает негативное воздействие, но не совершает отчислений за НВОС, то она может быть оштрафована в соответствии с КоАП РФ ст. 8.41 «Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду».
Размер штрафа составляет на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

— За непредставление отчетов: 2-ТП (Отходы), 2-тп (воздух), отчет о результатах ПЭК, декларация о плате за НВОС:

В соответствии со ст. 8.5 КоАП РФ «Сокрытие или искажение экологической информации» непредставление респондентами экологической отчетности в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных статистических данных —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии с КоАП РФ ст. 13.19 «Непредставление первичных статистических данных» непредставление респондентами субъектам официального статистического учета статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных статистических данных –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

— За непредставление Отчета «Сведения в региональный кадастр отходов Нижегородской области»:

В соответствии со ст. 5.17 КОАП Нижегородской области «Непредставление, представление неполных или недостоверных сведений, необходимых для ведения регионального кадастра отходов производства и потребления области, а равно нарушение сроков представления указанных сведений — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей».

Паспортизация отходов I-IV класса опасности

Штат экологов высокой квалификации. Опыт работы в экологии с 2011 года

Читайте также  Визовый центр венгрии как доехать

Собственная аккредитованная лаборатория для анализа

Паспортизация отходов I-IV класса опасности :

Что такое «Отходы производства и потребления»?

Каждое предприятие в процессе своей жизнедеятельности производит разные виды отходов.

Под термином «опасные отходы» подразумевают отходы, в которых содержатся вредные вещества, потенциально опасные для здоровья человека и состояния окружающей среды. Такие вещества могут характеризоватьсявзрыво- и пожароопасностью, токсичностью, высокой реакционной способностью. Некоторые из них могут содержать микроорганизмы, возбуждающие инфекционные заболевания.

Опасные отходы в зависимости от степени их вредного воздействия на окружающую природную среду и здоровье человека подразделяются на 5 классов опасности:

  • I класс — чрезвычайно опасные отходы;
  • II класс — высокоопасные отходы;
  • III класс — умеренно опасные отходы;
  • IV класс — малоопасные отходы;
  • V класс — практически неопасные отходы.

Паспорт опасного отхода должен разрабатываться на отходы I — IV классов опасности в соответствии с Приказом Минприроды РФ от 08.12.2020 N 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I — IV классов опасности».

Все виды отходов на предприятии должны быть определены и включены в перечень образующихся отходов, составленный с помощью ФККО, утвержденного Приказом Минприроды России от 22.05.2017 № 242. В данный приказ систематически вносятся изменения, посредством чего ФККО постоянно пополняется новыми наименованиями отходов.

Что такое паспорт отходов?

Паспорт отходов I-IV классов опасности – это обязательный документ, оформляющийся на каждый вид отхода отдельно. В данном документе отражаются такие сведения об отходе, как:

  • наименование и код отхода, согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО);
  • агрегатное состояние отхода и технологический процесс, в результате которого отход был образован, согласно Базе данных отходов (БДО);
  • компонентный морфологический и химический состав отхода, согласно протоколам аккредитованной лаборатории;
  • данные о юридическом лице, которому принадлежит отход.

с 1.01.2021 действует новая форма паспорта согласно Приказу Минприроды РФ от 08.12.2020 N 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I — IV классов опасности». Паспорт по новой форме также будет действовать бессрочно. По новому приказу паспорт на отход, включенный в фкко, не подлежит регистрации в Росприроднадзоре, только утверждается на предприятии.

Кто должен иметь паспорта отходов?

с 1 августа 2014 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I — IV класса опасности, обязаны составить и утвердить паспорт на данные отходы в порядке, установленном Приказом Минприроды РФ от 08.12.2020 N 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I — IV классов опасности»

Таким образом, паспорта опасных отходов должны иметь все предприятия (индивидуальные предприниматели и юридические лица), в процессе деятельности которых образуются отходы. Даже в небольших компаниях есть такие отходы, как отработанные люминесцентные лампы (I-й класс опасности) и мусор от уборки офисных и бытовых помещений (IV-й класс опасности).

Паспорт опасного отхода нужен на каждом этапе обращения с отходами, будь то транспортирование или захоронение отходов. Компании, которые осуществляют сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов, должны иметь все сведения о забираемых отходах у своих клиентов.

Также паспортизация отходов отходов требуются для:

    проведения инвентаризации отходов производства и потребления на предприятии; разработки проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; ведения журналов первичного учета движения отходов; оформления лицензии на осуществление деятельности по обращению с отходами; оформления программы производственного экологического контроля на предприятии; ведения ежегодной отчетности в области экологии; разработки на предприятии внутренних инструкций по обращению с отходами.

Зная, какие отходы образуются на предприятии, можно грамотно осуществить:

  1. Выбор и организацию мест накопления мусора
  2. Способ транспортирования отходов
  3. Выбор компании по вывозу отходов. Это должна быть специализированная компания, имеющая лицензию на осуществление деятельности по обращению с отходами I — IV класса опасности. В приложении к лицензии указано, с какими отходами данная компания имеет право работать и какой вид деятельности осуществлять: транспортирование, утилизацию, обезвреживание и т.п.

Паспорт, соответствующий утвержденной типовой форме, действует бессрочно.

Паспорт подлежит переоформлению, если он был разработан до 01.08.2014 г. по старому ФККО.

Какая ответственность за несоблюдение экологического законодательства?

Согласно п. 9 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I — V классов опасности к конкретному классу опасности

Когда паспорт не нужен?

Паспорт на мусор не нужен, если в результате производственной деятельности на предприятие образуются отходыV класс опасности. Это самая безопасная категория, при правильном обращении не способная причинить вред природе.

ИП или юридическое лицо должны доказать, что их отход не является опасным. Для этого вы можете обратиться к нам для проведения биотестирования отходов V класса опасности. Будут взяты пробы для изучения, согласно результатам анализа лаборатория сделает заключение о наличии или отсутствии необходимости паспортизации.

У вас остались вопросы относительно паспортизации? Вы можете задать свой вопрос в форме ниже или позвонить нам!

  • Сведения о расположении производственных площадок, цехов, офисов и т.д.;
  • План-схема (с указанием расположения источников ЗВ) для всех площадок, масштаб 1:500;
  • Договор аренды земельного участка (свидетельство о собственности);
  • Сведения о структуре предприятия, режимах работы производственных участков;
  • Согласованный проект ПДВ;
  • Сведения о перспективе развития производства на ближайшие 5 лет: увеличение / снижение производственных показателей, строительство, реконструкция, перевооружение объекта (согласованная проектная документация на строительство / реконструкцию);
  • Описание технологического процесса;
  • Справка о транспортных средствах, находящихся на балансе предприятия с указанием марки, количества, типа топлива, годового пробега, грузоподъемности, мест их стоянки (хранения), технического обслуживания и ремонта (при наличии);
  • Технические характеристики и актуальные инструментальные исследования эффективности пылегазоочистного оборудования (ПГОУ) (при наличии);
  • Паспорта на используемое топливо (газ, мазут, уголь, кокс);
  • Сведения о работе ИЗА (время работы, используемое оборудование, количество, затраченного расходного материала);

Зачем заниматься паспортизацией отходов

Причин оформлять и согласовывать данный документ достаточно много, в том числе и экономических. Паспорт обязательно понадобится в следующих случаях:

  • При заключении договора на вывоз мусора со специализированной организацией или с региональным оператором;
  • При разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (обязательный документ для некоторых учреждений);
  • При получении лицензии на обращение с отходами I-IV класса опасности;
  • При проверках природоохранной прокуратурой или Росприроднадзором;
  • При подготовке программы производственного экологического контроля.

Пример какие отходы могут образовываться в процессе деятельности в небольшом детском саду:

В результате производственной деятельности любого предприятия или организации, будь то большое промышленное производство или маленький муниципальный объект, образуются опасные отходы. На текущий момент безотходных предприятий не существует.

Код ФККО Наименование
4 71 101 01 52 1 Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства
7 33 100 01 72 4 Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)
7 37 100 01 72 5 Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений
4 82 415 01 52 4 Светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства
7 36 100 01 30 5 Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные
7 36 100 11 72 5 Непищевые отходы (мусор) кухонь и организаций общественного питания практически неопасные
4 38 196 42 52 4 Упаковка из разнородных полимерных материалов, загрязненная пищевыми продуктами
7 36 100 02 72 4 Отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие
4 59 110 99 51 5 Керамические изделия прочие, утратившие потребительские свойства, незагрязненные
4 34 110 04 51 5 Отходы полиэтиленовой тары незагрязненной
4 92 111 81 52 4 Отходы мебели из разнородных материалов
4 34 120 03 51 5 Лом и отходы изделий из полипропилена незагрязненные (кроме тары) (игрушки)

Кому конкретно поручить оформление и согласование паспортов, это собственник решает самостоятельно. Он может попытаться самостоятельно разработать паспорт или поручить это специализированной экологической организации.

Порядок оформления паспорта опасного отхода 1-4 класса опасности

Документ, подтверждающий класс опасности разрабатывается в несколько этапов:

  1. Для начала, нужно понять какие виды отходов образуются на вашем предприятии. Для этого мы (или вы самостоятельно) проводим инвентаризацию, выявляем технологические процессы, в результате которых образуются отходы. Составляем список отходов, дальше он нам понадобится.
  2. Берем этот список, открываем Федеральный классификационный каталог отходов (иначе ФККО 2014) находим в этом справочнике нужный нам тип отхода и понимаем, к какому классу он отнесен. Но есть нюанс, нужного отхода может не быть в ФККО или его класс в нем может быть не определен. С этим нюансом разберемся дальше.
  3. Вариант первый. Мы нашли, к какому классу принадлежит отход в ФККО, можем смело заполнять форму паспорта, но нужно еще приложить к паспорту подтверждение компонентного состава отхода. Подтверждением может являться либо сведения из открытых информационных источников, или сведения из нормативно-технической документации на товар, или протоколы лабораторных исследований. Тут все довольно просто, не так ли? Не так! Самое сложное – найти подтверждение компонентного состава отхода, которое признает при согласовании эксперт Росприроднадзора.
  4. Вариант второй. Наш отход в ФККО с нулевым классом или вообще там отсутствует. Этот случай будет посложнее. Для того, чтобы понять к какому классу опасности принадлежит отход нам придется:
    • Сдать его в лабораторию для определения компонентного состава
    • Произвести расчет класса опасности в соответствии с методикой установленной Приказом Минприроды России от 15.06.2001 № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды»
  5. Заполняем бланк паспорта опасного отхода, прикладываем подтверждение компонентного состава и, при необходимости, прикладываем расчет класса опасности.

Разработка паспортов опасных отходов

Разработка паспорта опасных отходов

Паспорт опасного отхода – это официальный документ, который содержит информацию о ключевых физических и химических свойствах конкретного вида отходов и определяет его класс опасности.

Оформление паспорта опасного отхода требуется по действующему законодательству – ст.14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» (от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ).

Создание этого документа позволяет обобщить всю полезную информацию о каждом виде опасных отходов, чтобы предпринимать дальнейшие целесообразные действия по их утилизации. По паспорту можно определить, какие методы уничтожения или переработки мусора будут максимально безопасными для окружающей среды и для человечества. Кроме того, с помощью паспорта можно назначать эффективную переработку отходов для получения новых полезных продуктов.

Кому нужен паспорт опасных отходов

Все опасные отходы разделяют на 5 классов:

1-й класс – Чрезвычайно опасные. Они характеризуются самой высокой степенью воздействия на окружающую среду, восстановительный период не определен;

2-й класс – Высокоопасные. Они характеризуются серьезным воздействием на экологический баланс, восстановительный период составляет не менее 30 лет;

3-й класс – Умеренно опасные. Они характеризуются умеренным воздействием на окружающую среду, восстановительный период составляет примерно 10 лет;

4-й класс – Малоопасные. Имеют низкую степень негативного влияния на экологию с восстановительным периодом в 3 года.

5-й класс — Практически неопасные отходы.

Паспорта опасных отходов оформляются на отходы 1-4 класса опасности. На отходы 5 класс паспорт не оформляется.

Паспорт опасных отходов требуется оформлять предпринимателям и юридическим лицам по таким причинам:

  1. чтобы не платить штраф за отсутствие документа в ходе проверочных процедур от экологических учреждений;
  2. паспорт требуется при установлении размера платы за НВОС и оформлении ПНООЛР;
  3. на основании паспорта оформляется договор с обслуживающей компанией по вывозу мусора.

Если ваш бизнес неразрывно связан с получением отходов одного из перечисленных выше классов опасности, тогда в обязательном порядке необходим паспорт опасных отходов.

При отсутствии такого документа у предпринимателя предусмотрен штраф:

— для должностных лиц – 10-30 тысяч рублей;

— для юридических лиц – 100-250 тысяч рублей.

Неисполнение обязанности по составлению паспортов отходов 1-4 классов опасности влечет наложение административного штрафа (ч.9 ст.8.2 КоАП РФ):

— на должностных лиц — от 20 000 до 40 000 рублей;

— на индивидуальных предпринимателей — от 40 000 до 60 000 рублей;

— на юридических лиц — от 200 000 до 350 000 рублей.

Законодательная база для разработки паспорта опасных отходов

Необходимость оформления и получения паспорта опасных отходов для предпринимателей и юридических лиц регламентируется следующими законодательными документами:

  1. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ, ст. 14;
  2. Приказ №712 «О паспортизации отходов» от 16 августа 2013 г. – прописаны правила заполнения паспорта опасных отходов;
  3. Стандарт ГОСТ Р 53691-2009 – правила содержания и составления паспорта опасных отходов.

Согласно перечисленным нормативным документам, все компании и частные бизнесмены, в ходе деятельности которых формируются опасных отходы, должны в обязательном порядке разрабатывать и согласовывать с уполномоченными ведомствами паспорт опасных отходов.

В паспорте опасного отхода указывается класс опасности, дается полная характеристика количественных и качественных свойств состава отхода.

На каждый вид отходов предусмотрен отдельный паспорт. С 01.07.2009 документ предусмотрен только для отходов 1-4 класса опасности.

Срок действия паспорта опасных отходов

Паспорт опасных отходов имеет такие сроки действия:

— не ограничен для отходов, которые включены в ФККО;

— ограничен на период регистрации данного отхода в ФККО, если он не включен в него;

— паспорт опасных отходов разрабатывается в течение 3-х календарных дней;

— период согласования в Департаменте Росприроднадзора по ЦФО составляет 30 рабочих дней.

Ответственность за отсутствие паспорта опасных отходов

Согласно ст. 8.2 КОАП РФ, если не соблюдаются экологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с опасными производственными отходами, предприниматель или юридическое лицо несет административную ответственность в форме уплаты штрафных санкций:

— для должностных субъектов – 10-30 тысяч рублей;

— для юридических лиц – 100-250 тысяч рублей или приостановление деятельности на период до 90 суток.

Этапы разработки паспорта опасных отходов

Компания «ЭкоЦентрПроект» предлагает свою помощь в быстром и качественном оформлении паспорта опасных отходов. Обратившись к нам, вы экономите свое время и силы, а мы позаботимся о том, чтобы ваша предпринимательская деятельность была четко по закону.

Этапы оформления паспорта опасных отходов включают такие процедуры:

определение каждого вида отходов, проведение лабораторных исследований для идентификации мусора, его качественных и количественных характеристик;

заполнение необходимой документации с указанием всех параметров исследованных отходов;

подача документов в Росприроднадзор;

получение паспорта и выдача его клиенту.

Дополнительные услуги при разработке паспорта опасного отхода

В списке дополнительных услуг при оформлении паспорта опасных отходов вы можете воспользоваться такими:

Паспорт опасного отхода

Что такое паспорт отходов

Экологический документ, который характеризует класс опасности образующихся отходов предприятия, их влияние на экологическую среду, физико-химические показатели – паспорт отхода. Он составляется индивидуально для каждого вида отходов на основе сведений об их свойствах, составе, вредности для экологической среды. С его помощью можно изучить характер отходов, определить способы их переработки, утилизации. Срок действия документа не ограничен.

Утверждённый классификатор выделяет 5 категорий опасности отходов:

  • 1 – чрезвычайно опасные.
  • 2 – высокоопасные.
  • 3 – умеренно опасные.
  • 4 – малоопасные.
  • 5 – почти неопасные.

Законодательство требует составлять паспорт только для 1, 2, 3 и 4 категории. Для отходов 5-го класса он не требуется.

Законодательная база для оформления паспортов опасных отходов

Паспортизация отходов регламентируется на законодательном уровне. Её регулируют ФЗ № 89, постановление № 712, приказы Росприроднадзора, в том числе об утверждении нового классификационного каталога отходов (ФККО). В ФККО находятся сведения о видах, наименованиях, классах опасности всех категорий отходов.

1 января 2021 г. вступили в силу Приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2020 № 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности», которым утверждена новая форма паспортов отходов, и № 1027 «Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности».

В паспорте указывают:

  • название, качественный состав отхода;
  • источник происхождения;
  • категорию опасности;
  • данные о пожаро-, взрывоопасности, токсичности;
  • сведения о компании, которая будет заниматься хранением, утилизацией.

С 01.01.2021 г. Минприроды России утверждены две формы паспортов:

Новые формы паспортов отходов, включенных в ФККО и не включенных в ФККО, фактически не отличаются друг от друга, за исключением того, что в первой указывается код вида отходов по ФККО, а во второй, соответственно, нет.

Каким организациям необходим паспорт отходов

Паспорта на отходы должны оформлять все предприятия. Отсутствие этого документа наносит ущерб окружающей среде, так как приводит к неверному обращению с отходами и, как следствие, приводит к штрафным санкциям.

Паспортизация отходов осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (ИП), так как их деятельность приводит к образованию опасных отходов. Разработанный Паспорт отходов проходит согласование с территориальными органами Минприроды России. Копия документа передаётся предприятиям по переработке с целью информирования последнего об особенностях принимаемых отходов.

Порядок оформления паспорта отходов

  • В специализированной лаборатории заказывается анализ образующегося отхода, оформляется протокол физико-химического состава отхода.
  • На основании ФККО и приказа Минприроды России № 541 и № 536 от 04.12.2014 присваивается категория опасности.
  • Согласно Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2020 №1026 оформляется Паспорт опасного отхода.
  • Один бланк Паспорта отправляется в региональный орган Росприроднадзора.
  • Если отход не найден в ФККО, то перед оформлением Паспорта, данные об отходе нужно занести в классификатор. Для этого нужно составить заявление и подать его в надзорный орган вместе с данными о химико-физическом составе отхода. Заявление об отнесении отхода к какому-либо классу опасности подают в Центр анализа и оценки техногенного воздействия. Проверка занимает 90 дней. По истечении этого времени в Росприроднадзор передаётся заключение о соответствии или несоответствии отхода заявленной категории.

Важно знать при паспортизации отходов

  • Паспорт оформляется индивидуально для каждого вида отхода.
  • Для отхода определяется код, категория, наименование согласно ФККО.
  • Перечисляются физико-химические компоненты на основании данных протокола лабораторных анализов.
  • Описывается технология образования отхода, процесса порчи товара, и прочее.

Штрафные санкции за отсутствие паспортов опасных отходов

Согласно части 9 ст. 8.2 КоАП РФ, неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I — IV классов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I — IV классов опасности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20000 до 40000 рублей; на юридических лиц — от 200 000 до 350 000 рублей.

Проведение паспортизации отходов в компании «Экопроф»

Более 10 лет ООО «Экопроф» помогает предприятиям разрабатывать, оформлять экологическую документацию. Паспортизация отходов – сложная задача, с которой могут справиться только профессионалы. Мы поможем правильно составить документ, провести все необходимые изыскания.

Наши экологи анализируют деятельность предприятия, разрабатывают способы оптимизации объёмов отходов, заполняют и сдают отчётность. Это позволяет организациям избегать штрафов, экономить время, деньги, нервы. Список выполненных работ можно посмотреть в разделе «Наши проекты» .

Стоимость разработки и согласования документа зависит от количества отходов, их состава. Получить консультацию специалистов, задать вопросы или заказать паспорт отходов можно по телефону +7 (495) 789-44-15.

«Мы оцениваем ООО «Экопроф» как высокопрофессиональную экологическую компанию с хорошей деловой репутацией. Рекомендуем…

О требовании региональных операторов представлять паспорта отходов

Ответ подготовил эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Александр Васильев.

Вопрос

Насколько правомерно требование регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее — ТКО) о представлении паспортов отходов для целей выдачи справки о перечне ТКО (без данной справки сдать отчетность по негативному воздействию невозможно), если в деятельности ИП не образуется мусор, все формируется в электронном виде (вид деятельности — бухгалтерские услуги на удаленном доступе)? Нужно ли составлять такой паспорт ИП, занимающимся грузоперевозками? Кто обязан составлять такие паспорта? Есть ли какие-либо исключения?

Ответ

1. Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 541.

На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I-IV классов опасности (ч. 3 ст. 14 Закона № 89-ФЗ).

Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов установлены постановлением Правительства РФ № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности».

Таким образом, если в процессе деятельности ИП образуются отходы I-IV классов опасности, он обязан составлять паспорт отходов.

Как мы поняли из вопроса, в процессе деятельности индивидуальных предпринимателей отходы не образуются. Соответственно, полагаем, что составлять паспорт отходов не требуется.

2. Выдача справок о перечне ТКО в настоящее время действующим законодательством не регламентирована.

Следует отметить, что из анализа как федерального законодательства, так и законодательства субъектов РФ и муниципальных нормативно-правовых актов следует, что порядок выдачи справок о перечне ТКО не определен.

Ввиду отсутствия у ИП обязанности составлять паспорт отходов, считаем, что требование регионального оператора по обращению с ТКО о предоставлении паспортов отходов для выдачи справки о перечне ТКО является неправомерным.
Однако, к сожалению, какие-либо разъяснения компетентных органов или судебную практику нам обнаружить не удалось.

Поскольку в настоящее время отсутствуют правовые нормы, регулирующие порядок выдачи справки о перечне ТКО, ответить однозначно на заданный вопрос не представляется возможным.