Выплаты нвалиду 2 группа

Государство помогает инвалидам

В 2021 году для людей с инвалидностью предусмотрели много полезных изменений

Инвалидам гарантировано социальное обеспечение cогласно Конституции РФ, а их социальная защита регламентирована Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ. В этом году появилось немало нововведений, которые направлены на улучшение жизни людей с инвалидностью. О них и пойдет речь в статье.

Упростили порядок установления и подтверждения инвалидности

В прошлом году в связи с пандемией коронавируса было решено ранее установленную инвалидность автоматически продлевать на 6 месяцев, а медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления инвалидности впервые проводить без личного участия граждан по медицинским документам. Эти временные правила будут действовать до 1 октября 2021 г. 1

В феврале этого года было подписано постановление 2 , по которому медицинское учреждение в направлении на МСЭ указывает результаты обследований, отражающих состояние здоровья гражданина, степень нарушения функций организма, состояние компенсаторных возможностей, сведения о проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятиях.

Медицинская организация может сформировать направление на МСЭ без проведения дополнительных обследований: для граждан, имеющих заболевания и нарушения функций организма, предусмотренные приложением к Правилам признания лица инвалидом (утв. Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95), и для граждан, направляемых на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации, если ранее в течение года до дня формирования направления были проведены обследования, подтверждающие такие заболевания или нарушения функций организма.

Решение об установлении инвалидности в таких случаях будет принято на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении на МСЭ.

Экспертизу для установления или подтверждения инвалидности необходимо будет пройти после пандемии. Направление на МСЭ выдадут в поликлинике. Еще одно полезное изменение: раньше больным приходилось повторно идти в лечебное учреждение, если данные в направлении были неполными, но с 1 марта поликлиники должны сами дорабатывать документы по запросу органа, проводящего экспертизу.

Госуслуги – без привязки к прописке

В феврале было расширено действие принципа экстерриториальности, который означает, что за государственной услугой можно обратиться в любой МФЦ или ближайшее подразделение профильного госоргана, и при этом неважно, где человек зарегистрирован или проживает.

Теперь у граждан появилась возможность независимо от места жительства получить справки об инвалидности и выписки из государственной информационной системы социального обеспечения, обратиться в Пенсионный фонд для корректировки сведений на лицевом счете и подать заявление на парковку в специальных местах для водителей-инвалидов 3 .

Средства технической реабилитации получить и купить будет проще

Люди с инвалидностью смогут получать средства реабилитации без привязки к месту жительства 4 . Теперь инвалид, оформив временную регистрацию по месту пребывания, может бесплатно получить собаку-проводника, инвалидную коляску, протез или слуховой аппарат. Для этого нужно подать заявление по почте, через МФЦ или официальный сайт ФСС.

Кроме того, с октября 2021 г. технические средства реабилитации можно будет купить с помощью электронного сертификата 5 . Порядок его оформления пока разрабатывается, но уже известно, что компенсация за техническое средство, предусмотренное в индивидуальной программе реабилитации инвалида, будет поступать на карту «Мир». Приобрести такое средство можно будет в любом магазине или через Интернет. Но потратить эти деньги на другие покупки не получится.

При этом человеку предоставят право выбора: а) оформить сертификат; б) потратить свои деньги, а потом получить компенсацию; в) забрать средство реабилитации в ФСС.

Новая услуга – в центрах «Мои документы»

Для людей с инвалидностью, временно пребывающих или проживающих в столице, в центрах «Мои документы» появилась новая услуга. Об этом говорится на портале мэра и Правительства Москвы.

Через центры «Мои документы» такие граждане могут подать заявление на обеспечение их техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями и заявление на выплату компенсации. Компенсировать можно расходы: на оплату перевода русского жестового языка (сурдоперевода, тифлосурдоперевода); содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников; ремонт технических средств и изделий; оплату проезда к месту нахождения организации, в которой получены изделия. Для получения компенсации нужно будет предоставить документы, подтверждающие расходы, и указать в заявлении номер банковского счета или карты «Мир».

Подать заявление можно также в отделении ФСС, через личный кабинет на Портале госуслуг или «Почту России».

Пенсии немного увеличились

В январе 2021 г. все страховые пенсии, в том числе по инвалидности, для неработающих пенсионеров увеличились на 6,3%. Социальные пенсии проиндексируют с 1 апреля 2021 г. на 2,6%. Размер военных пенсий по инвалидности увеличат вместе с индексацией окладов военнослужащих с 1 октября 2021 г. ориентировочно на 4%. Также в этом году планируют увеличить ежемесячные выплаты инвалидам на 3,8%. Социальные выплаты инвалидов I, II и III групп будут увеличены с учетом уровня инфляции 2020 г., т.е. на 3,8%. Об этом проинформировала в конце прошлого года зампред Комитета Совфеда по вопросам социальной политики Елена Бибикова.

В 2021 г. на 3,8% увеличится и размер набора социальных услуг (речь идет о льготных лекарствах, путевках в санатории, оплате проезда в пригородных электричках), который предоставляется получателям ежемесячной денежной выплаты. Инвалиды вправе рассчитывать на получение набора социальных услуг в натуральном виде и в качестве финансовой компенсации.

Возможно, пенсию по инвалидности будут начислять автоматически – такой законопроект 6 внесли в Госдуму 15 декабря 2020 г. Предполагается, что Пенсионный фонд сам будет назначать выплаты, без заявления граждан.

Оформление выплат по уходу за инвалидами – без хлопот

При оформлении компенсационных выплат гражданам, которые ухаживают за инвалидами и пожилыми людьми, больше не придется подтверждать, что они не работают и при этом не получают пособие по безработице или пенсию. Также им теперь не нужно собирать справки о смене места жительства подопечного. Все эти сведения территориальные органы Пенсионного фонда будут получать с помощью федеральных информационных систем 7 .

Напомним: ежемесячные компенсационные выплаты полагаются неработающим гражданам, которые ухаживают за инвалидами I группы, а также за престарелыми людьми, которым требуется постоянная помощь или исполнилось 80 лет. Выплаты могут получать как члены семьи, так и приглашенные помощники. При этом период ухода учитывается в страховом стаже и влияет на размер страховой пенсии.

Онлайн-поддержка

С 1 июля 2021 г. граждане смогут получать сведения о том, какие им положены льготы, пособия и выплаты, по телефону единого контактного центра госуслуг. Для получения госуслуг подтверждать инвалидность не потребуется, так как ведомства сами будут запрашивать эти данные в Пенсионном фонде или федеральном реестре инвалидов.

С 1 января 2022 г. выписку из акта освидетельствования лица, признанного инвалидом, будут выдавать только в электронном виде. Справку об установлении инвалидности направят в течение 3 рабочих дней в органы пенсионного обеспечения 8 .

Кроме того, Минтруд и Минкомсвязи разрабатывают онлайн-сервисы, в том числе направленные на поддержку людей с инвалидностью. Запустить планируется 25 суперсервисов – так называется комплекс связанных между собой электронных госуслуг, которые предоставляются пользователю в зависимости от жизненной ситуации. Все 25 приоритетных жизненных ситуаций были определены в феврале 2019 г. президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

Например, в декабре прошлого года начал работать суперсервис «Социальная поддержка онлайн». Теперь россияне, в том числе инвалиды, могут получать актуальную информацию о пособиях, выплатах и льготах, которые им полагаются, в личном кабинете на Портале госуслуг. А с помощью суперсервиса «Онлайн-помощь при инвалидности» граждане смогут: записаться на медицинскую экспертизу и обжаловать ее результаты через Интернет; удаленно оформить пособия, пенсии и другие выплаты по инвалидности; оформить заявку на технические средства реабилитации или получить компенсацию за их покупку; подать в электронной форме информацию о транспорте, перевозящем людей с инвалидностью.

За стеснение в правах – штраф

В прошлом году был принят закон 9 , который предусматривает административную ответственность за отказ в доступе к товарам, работам или услугам из-за ограничения жизнедеятельности человека, его состояния здоровья или возраста. Исключение составляют случаи, когда это допустимо в целях безопасности (ч. 5 ст. 14.8 КоАП РФ). Так, например, штраф нарушителю придется уплатить за препятствование инвалиду на коляске посетить концерт или ресторан.

(Читайте также дискуссию «Права инвалидов», в которой адвокаты комментируют судебную практику по делам о защите прав людей с инвалидностью (все материалы по теме доступны на странице дискуссии в колонке справа)).

1 Постановление Правительства РФ от 16 октября 2020 г. № 1697 «О Временном порядке признания лица инвалидом».

Читайте также  Личный кабинет НПФ «Наследие»

2 Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2021 г. № 92 «О внесении изменения во Временный порядок признания лица инвалидом».

3 Распоряжение Правительства РФ от 16 февраля 2021 г. № 373-р.

4 Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2021 г. № 120 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

5 Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата».

6 Законопроект № 1075528-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий, социальных доплат к пенсиям в целях создания для граждан удобных условий реализации права на пенсионное обеспечение и социальную помощь».

7 Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2021 г. № 278 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

8 Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 461-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной социальной помощи”».

9 Федеральный закон от 18 марта 2020 г. № 56-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Ежемесячная денежная выплата инвалидам

В соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и дети — инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). ЕДВ устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ.

В целях обеспечения реализации прав граждан на получение ЕДВ, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг, Пенсионный фонд РФ осуществляет ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь (далее — Федеральный регистр).

По данным регионального сегмента Федерального регистра в Ямало-Ненецком автономном округе по состоянию на 01.01.2020 количество инвалидов, состоящих в территориальных органах ПФР, составляет (чел.):

Инвалиды III группы

Инвалиды II группы

Инвалиды I группы

Согласно российскому законодательству размер ЕДВ подлежит индексации один раз в год, исходя из уровня инфляции.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.01.2020 № 61 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году» с 01.02.2020 размер ЕДВ составляет:

Сумма ЕДВ в 2020 году

без учета стоимости НСУ (руб.)

Сумма ЕДВ в 2020 году с

учетом стоимости НСУ (руб.)

Инвалиды III группы

Инвалиды II группы

Инвалиды I группы

Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлено, что часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование набора социальных услуг, таким образом, набор социальных услуг является частью ежемесячной денежной выплаты и предоставляется по выбору льготника в натуральной форме или в денежном эквиваленте.

С 01.02.2020 г. общая стоимость набора социальных услуг составляет 1 155,06 руб., в том числе:

1) обеспечение по рецептам врача бесплатными лекарствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов стоимостью

2) представление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний стоимостью

3) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно стоимостью

Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг, может отказаться от их получения в натуральном виде полностью или частично, получая вместо них денежное возмещение в составе ЕДВ.

Изменить порядок получения набора социальных услуг можно только с 1 января каждого следующего года при условии, что соответствующее заявление в ПФР подано до 1 октября текущего года.

При установлении гражданину другой группы инвалидности производится перерасчет размера ЕДВ. При этом перерасчет размера ЕДВ происходит в беззаявительном порядке на основании сведений ФГИС ФРИ:

1) в сторону увеличения – с даты установления группы инвалидности, дающей право на более высокий размер ЕДВ;

2) в сторону уменьшения – при установлении группы инвалидности, дающей право на более низкий размер ЕДВ, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.

ВАЖНО! Граждане, получающие ЕДВ, обязаны безотлагательно сообщать в территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также влекущих прекращение ЕДВ.

Продолжая использовать этот сайт, Вы принимаете условия пользовательского соглашения и даёте согласие на обработку пользовательских данных (файлов cookie), в том числе с использованием систем аналитики «Яндекс. Метрика» и «Google Analytics», (IP-адрес; версия ОС; версия веб-браузера; сведения об устройстве (тип, производитель, модель); разрешение экрана и количество цветов экрана; наличие программного обеспечения для блокирования рекламы; наличие Cookies; наличие JavaScript; язык ОС и Браузера; время, проведенное на сайте; глубина просмотра; действия пользователя на сайте; географические данные) в целях определения посещаемости сайта. Отказаться от обработки пользовательских данных и использования «cookie» можно, выбрав соответствующие настройки в браузере. Однако это может повлиять на работу некоторых функций сайта . ПОДРОБНЕЕ / СВЕРНУТЬ

Инвалидам

Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

— платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

— платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

— платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

— оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Инвалидам I и II групп предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Размер выплаты:

— от 200 до 1 300 рублей в месяц

НПА:

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Получатели:

Предоставляются следующие документы:

— документ, удостоверяющий личность;

— документ, подтверждающий право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

— квитанции на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению в Учреждение;

— правоустанавливающий документ на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

— документ, подтверждающий факт установления опекунства (попечительства) в отношении лица, имеющего право на денежную выплату (при наличии);

— документ, подтверждающий продолжительность периода временного отсутствия одного или нескольких членов.

Куда обращаться за получением:

центры социальной защиты населения, МФЦ по месту жительства, через Единый портал государственных и муниципальных услуг

Инструкция по подаче заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг о назначении выплат

Консультации в управлении социальной защиты населения Липецкой области:

Завьялова Ирина Николаевна — 25-25-92, Тамбовцева Елена Васильевна — 25-25-22

Компенсация расходов в размере 50 процентов оплаты стоимости топлива и транспортных услуг для его доставки (для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления) и дополнительная скидка в размере 20 процентов по оплате топлива и транспортных услуг по его доставке (для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления)

Размер выплаты:

— 4 000 рублей в среднем в год на одно домовладение

— 1 600 рублей в среднем в год на одно домовладение (дополнительная скидка)

НПА:

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Закон Липецкой области от 2.12.2004 №141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан Липецкой области»

Получатели:

— инвалиды общего заболевания

Предоставляются следующие документы:

— документ, удостоверяющий личность;

Читайте также  Сколько времени делается детям загранпаспорт

— документ, подтверждающий право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

— документ, подтверждающий факт установления опекунства (попечительства) в отношении лица, имеющего право на денежную выплату (при наличии);

— документ, подтверждающий продолжительность периода временного отсутствия одного или нескольких членов;

— документ, подтверждающий фактические затраты на приобретение бытового газа в баллонах, твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги для доставки этого топлива.

Куда обращаться за получением:

центры социальной защиты населения или МФЦ по месту жительства

Консультации в управлении социальной защиты населения Липецкой области:

Завьялова Ирина Николаевна — 25-25-92, Тамбовцева Елена Васильевна — 25-25-22

Методика расчета денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, твердого топлива, сжиженного газа в баллонах

1. Денежная выплата (далее ДВ) на жилищные услуги (найм, содержание жилого помещения) гражданам, проживающим в домах государственного или муниципального жилищного фонда:

ДВ = S : n * СТ * 50 %

S — площадь жилого помещения;

n — количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении;

СТ — стоимость платы за наем, содержание жилого помещения (1 кв. м.).

2. Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме инвалидам I и II групп:

— если площадь жилого помещения (часть жилого помещения), занимаемая льготником, больше регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, то применяется формула:

ДВ = PC * Ткр * 50 %

PC — региональный стандарт нормативной площади жилого помещения;

Ткр – минимальный размер взноса на капитальный ремонт (1кв.м)

— если площадь жилого помещения (часть жилого помещения), занимаемая льготником, меньше регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, то применяется формула:

ДB = S:n*Ткр*50%

S — площадь жилого помещения;

n — количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении;

Ткр – минимальный размер взноса на капитальный ремонт (1кв.м)

3. Денежная выплата на оплату коммунальных услуг:

— если фактический объем потребленных коммунальных услуг больше чем норматив
их потребления, то применяется формула:

ДВ = НП * Ткр*50%

НП — норматив потребления коммунальной услуги;

Ткр- тариф (цена) за коммунальный ресурс.

— если фактический объем потребленных коммунальных услуг меньше чем норматив

их потребления, то применяется формула:

ДВ =Ф:n*Ткр*50%

Ф — фактический объем потребленной коммунальной услуги;

n — количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении;

Ткр- тариф (цена) за коммунальный ресурс.

4. Денежная выплата на приобретение твердого топлива рассчитывается по формуле:

ДВ= S : n * Н * СТ * 70 %

S — площадь жилого помещения;

n — количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении;

Н — норматив отпуска топлива ( на 1 кв.м. площади жилого помещения);

СТ — стоимость 1 тонны топлива.

5. Денежная выплата на приобретение бытового газа в баллонах рассчитывается по формуле:

ДВ=30 *СТ*50%

30 кг. — норматив потребления сжиженного газа в баллонах в год на одного абонента;

СТ – стоимость 1 кг сжиженного газа в баллонах

Пенсии по инвалидности со следующего года назначат автоматически

Михаил Терентьев рассказал о законах, защищающих инвалидов, которые вступят в силу в ближайшие полгода, и о нормативных актах, которые предстоит принять новому созыву Госдумы

С 1 января 2022 года инвалидам не нужно будет ходить по инстанциям, чтобы оформить пенсию, — согласно​ принятым парламентом изменениям в законодательство РФ, информация о человеке будет автоматически поступать в Пенсионный фонд, а процесс назначения пенсии займёт не более пяти дней. Каковы главные итоги работы депутатов в ходе весенней сессии текущего года и в течение всего VII созыва Госдумы в сфере соцзащиты инвалидов? Об этом «Парламентской газете» рассказал зампредседателя думского Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев.

​ — Михаил Борисович, за последние полгода депутаты приняли ряд знаковых законов, касающихся социальной защиты людей с ограниченными возможностями здоровья. Вы, являясь не только председателем​ Всероссийского общества инвалидов, но и координатором проекта партии «Единая Россия» под названием «Единая страна — доступная среда», выступили автором целого ряда таких инициатив. Какие из них можете выделить?

— На мой взгляд, одним из наиболее важных стал закон о беззаявительном порядке назначения пенсий. Для оформления социальных и страховых пенсий по инвалидности, страховых пенсий по старости, а также региональных социальных доплат к пенсиям гражданам больше не придется самим обращаться с заявлением и собирать документы, всё будет происходить автоматически — без их участия. Закон принят и вступит в силу с 1 января 2022 года.

— Согласно новой норме, сведения из Федерального реестра инвалидов будут направляться в Пенсионный фонд. А когда и как люди узнают, что пенсия им назначена?

— Такое решение должно быть принято в течение пяти рабочих дней, о чём человек получит уведомление. Благодаря новым правилам люди с инвалидностью смогут получить положенную им пенсию в течение месяца после назначения. И без лишней бюрократии.

— С октября 2021 года заработают инициированные вами изменения в законодательство РФ, касающиеся получения инвалидами технических средств реабилитации (ТСР). В середине июня Правительство представило на общественное обсуждение проект постановления, которым регулируется процесс получения электронных сертификатов: по ним и можно будет приобретать ТСР. Ожидаете ли, что придется делать какие-то корректировки в реализации права на электронный сертификат?​ ​

— Суть наших поправок: люди с инвалидностью смогут оплатить ТСР и услуги для реабилитации с помощью электронных сертификатов. Теперь они сами смогут решать, какую модель им взять, и оплатить сертификатом без долгих ожиданий. Отмечу, что в уходящем созыве принят закон, который позволяет обеспечивать инвалида ТСР по месту его фактического пребывания, — до внесения этих изменений он не мог получить такие средства, если, например, долгий период находится на лечении в санатории.

Механизм получения ТСР через электронные сертификаты — новый, и, прежде чем ввести, мы его обсуждали более трёх лет. Поэтому, возможно, потребуется коррекция некоторых моментов — в частности, проследить механизм ценообразования сертификата. Предвидя это, «Единая Россия» обратилась к Правительству, чтобы из Резервного фонда было выделено дополнительно порядка 10 миллиардов рублей на обеспечение ТСР, — решение уже принято, и общая сумма расходов бюджета на ТСР в этом году составит теперь рекордные 45 миллиардов рублей! Замечу, что расходы федерального бюджета РФ по данной статье последовательно увеличивались последние несколько лет.

— При обсуждении законопроекта о «гаражной амнистии» вам с коллегами удалось внести изменения, которые скорректировали правила организации стоянок для средств передвижения инвалидов. В чём они заключаются и когда​ вступят в силу?

— По новым правилам, закреплённым поправками​ в Земельный кодекс РФ и в Закон «О социальной защите инвалидов», с 1 сентября 2021 года люди с инвалидностью получают право на бесплатное использование земельного участка для некапитального гаража или для бесплатной стоянки их средств передвижения рядом с местом жительства. Речь идёт об участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Считаю, это позволит решить проблемы большого количества граждан с инвалидностью и наконец определить индивидуальное место для их транспортного средства вблизи дома, что так необходимо, особенно в зимний период, людям на колясках и с ограничениями в передвижении.

— С июля 2021 года в России начинается реформа контрольно-надзорной деятельности. В рамках её проведения власти должны будут выполнять новые требования, обеспечивающие нормальную жизнь людей с инвалидностью. Расскажите о них.

— Административная реформа убирает излишние требования к бизнесу, но это не должно ухудшать качество жизни. Мы обратили внимание, в частности, на то, что у муниципалитетов не было полномочия по надзору при благоустройстве территорий (это особенно актуально при замене асфальтового покрытия, приведения в порядок парковых зон, пешеходных дорожек). Теперь они будут обязаны следить за созданием безбарьерной среды на путях передвижения. Требования по доступности транспорта, строений были установлены ранее, а требования при благоустройстве территорий были упущены. Теперь этот пробел восполнен законодателем.

— Под самый занавес весенней сессии депутаты приняли в окончательном чтении ряд инициированных вами поправок, которые дополнят меры соцзащиты инвалидов в области занятости. Теперь квота для инвалидов будет считаться выполненной работодателем только тогда, когда с необходимым количеством людей с инвалидностью заключат официальные договоры о трудовых отношениях, — ранее было достаточно того, что работодатель просто создавал такие позиции и заявлял о них. А какие вопросы в сфере занятости инвалидов, на ваш взгляд, должны быть решены в ближайшем будущем? ​

-​ Для мотивации человека с инвалидностью к поиску работы было бы важно рассмотреть вопрос увеличения стандартного налогового вычета за каждый месяц работы. Сегодня работающему индексация страховой пенсии по инвалидности не выплачивается — в рамках общепринятого решения, и налоговый вычет у такого работника остаётся 500 руб. в месяц. Кроме того, надо оставлять все компенсационные выплаты инвалиду, даже если он начинает работать, ведь он преодолел физические и психологические барьеры. Повышение занятости — это не только социальная стабильность в обществе, но и социальная интеграция человека. Пока по этим вопросам не найдено консенсуса. Но знаю, что в Правительстве эта тема не уйдёт в долгий ящик.​

Читайте также  Документы подтверждающие использование водного транспорта

И ещё. В сотрудничестве с Минтрудом России нам удалось устранить несправедливость, связанную с президентскими выплатами для семей c детьми от 3 до 7 лет: некоторые родители не могли её получить только потому, что среднедушевой доход в их семье незначительно превышал планку регионального прожиточного минимума из-за компенсации по уходу за детьми с инвалидностью или ежемесячных выплат на реабилитацию таких детей. В итоге были внесены изменения в Постановление Правительства о требованиях назначения денежных выплат — упомянутые компенсации по уходу больше не будет учитываться при расчёте среднедушевого дохода для определения статуса нуждаемости.

— VII созыв Госдумы завершает свою работу, в сентябре предстоят новые выборы. Что удалось сделать в области социальной защиты людей с ограниченными возможностями здоровья за предыдущие пять лет?

— Прежде всего, законом о поправке к Конституции РФ закреплены вопросы социальной интеграции инвалидов и обеспечение условий по созданию доступной среды. Важным для людей с ограничениями по здоровью стал закон о введении штрафов за дискриминацию инвалидов и пожилых граждан при предоставлении товаров и услуг — за это предусматривается штраф до 500 тысяч рублей. Также рад тому, что в рамках антикризисных мер вместе с коллегами по партии «Единая Россия» и Минтрудом нам удалось временно внедрить заочное освидетельствование на инвалидность граждан, которые проходят данную процедуру впервые. Замечу, что такой порядок продлён до 1 октября 2021 года. Это, в свою очередь, стало катализатором обсуждения возможности расширения практики заочного освидетельствования и совершенствования цифрового обмена информацией между учреждениями здравоохранения и бюро МСЭ.

Среди других законов, которые, на наш взгляд, способны существенно облегчить и улучшить жизнь людей с ограниченными возможностями здоровья и их близких, — изменения, которые дают семьям с инвалидами I, II​ групп или детьми-инвалидами право на компенсацию 50% от взносов на капремонт; закрепление паллиативной помощи не только в медучреждениях, но и на дому; закон об индексации пенсий гражданам-опекунам.

Также отмечу закон, исключающий ситуации, когда инвалидам с ограниченной мобильностью не оказывается услуга по посадке на поезд и высадке из него, — благодаря изменениям в Уставе железнодорожного транспорта РФ здесь определена совместная ответственность перевозчика и владельца инфраструктуры. Это особенно актуально для пригородных сообщений, когда на небольших остановках только перевозчик может оказать необходимую помощь при посадке и высадке из вагона.

— Какие вопросы по поддержке инвалидов, на ваш взгляд, требуют рассмотрения новым созывом Госдумы в первую очередь?​

— В конце весенней сессии Госдумой в первом чтении принят законопроект, устанавливающий гарантию получения бесплатного второго высшего и среднего специального образования для инвалидов. Считаю, что у тех граждан, кто уже после получения первого образования стал инвалидом и из-за этого не может работать по специальности, должна быть возможность бесплатно приобрести второе образование и новую специальность. Именно на это направлены новые поправки.

Надеемся, что этот законопроект будет принят до конца года — чтобы новые квоты были учтены в бюджете на следующую трёхлетку и заработали уже с учебного 2022 года. ​ ​

Также хочется, чтобы новый созыв Госдумы внимательно отслеживал реализацию тех решений, которые были приняты депутатами ранее, — члены партии должны уделить этому пристальное внимание, уверен в этом.

Есть и инициативы, которые мы уже долго прорабатываем с Правительством. Проблемы будут актуальными до тех пор, пока не будут найдены решения. Первое — это обеспечение доступности жилого помещения: на данный момент такое требование есть, но механизм финансирования на создание доступной среды для инвалидов в некоторых регионах не работает, так как не определены источники финансирования. Вторая тема, которая точно окажется в поле зрения нового созыва, — изменение законодательства в сфере реабилитации инвалидов, цель которых — создать такую систему, которая будет видеть реабилитационный путь человека на различных этапах его жизни и учитывать новые обстоятельства, чтобы своевременно определять необходимые меры поддержки, упрощая бюрократические процедуры по их получению.

— Речь идёт о создании​ новой онлайн-платформы по поддержке инвалидов в РФ?

— Нет, у нас она уже есть — это Федеральный реестр инвалидов, где размещаются все сведения о человеке. Но она не должна быть статичной в течение нескольких лет, а изменяться с учётом новых обстоятельств жизни. Поэтому мы предлагаем внедрять цифровые технологии, которые, кстати, пошагово развиваются, и ФРИ уже становится межведомственной платформой в области соцзащиты инвалидов. Один из результатов — благодаря доступу к ней РЖД теперь инвалид может приобрести билет в специальный доступный вагон с подъёмником сразу при первом онлайн-заказе, и ему больше не надо предъявлять документы об инвалидности в билетной кассе.

Безусловно, это не всё инициативы на будущее. В нашем законодательном портфеле остаются вопросы, связанные с долговременным уходом за людьми с тяжёлой инвалидностью, по вопросам распределённой опеки и работе интернатов, по обеспечению ежегодного санаторно-курортного лечения инвалидов, потребность в котором федеральный бюджет не покрывает в полной мере. Очень надеюсь, что все эти планы будут осуществлены депутатами нового созыва Госдумы.

Информация о льготном лекарственном обеспечении граждан, имеющих право на получение социальных услуг

Для сведения граждан, имеющих право на получение лекарственных препаратов, при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, на безвозмездной основе, в соответствии с требованиями Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Статья 28.1. Ежемесячная денежная выплата инвалидам
1. Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.
2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:
1) инвалидам I группы — 2 162 рублей;
2) инвалидам II группы, детям-инвалидам — 1 544 рублей;
3) инвалидам III группы — 1 236 рублей.
3. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.
4. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
5. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
6. Ежемесячная денежная выплата осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
7. Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Статья 31. Порядок сохранения мер социальной защиты, установленных инвалидам
В случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты).