Иск чтобывидеться с ребюенком в казахстане

Судам придется определять порядок общения отцов с детьми

Проект федерального закона № 604443-7 «О внесении изменений в статью 66 Семейного кодекса Российской Федерации» (далее – законопроект) вызывает у меня как у практикующего в семейном праве юриста двойственное отношение.

Перечислены формы возможного общения ребенка и отдельно проживающего от него родителя: посредством личных встреч, телефонных переговоров, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной, радиотелефонной связи, а также посредством информационно-коммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

При этом продолжительность еженедельного общения ребенка и отдельно от него проживающего родителя, осуществляемого посредством личных встреч, на время разбирательства спора о порядке осуществления родительских прав не может быть менее трех часов.

С одной стороны, тема злоупотреблений правом со стороны родителя, остающегося проживать с ребенком, по отношению к родителю, платящему алименты на ребенка, давно уже стала «общим местом» в российской семейно-правоприменительной практике и даже, я бы сказал, частью российского постсоветского «культурного кода».

В моей практике и практике моих знакомых практикующих юристов предостаточно историй, когда бывшие жены после расторжения брака (очевидно, что в обсуждаемом законопроекте речь идет об отцах – в 90% случаев дети остаются жить с матерями) сводят счеты со своими бывшими мужьями посредством ограничения их общения с детьми и прямого настраивания детей против отцов, часто с помощью откровенной лжи, не разрешают отцу видеть детей под надуманными предлогами или вовсе без них. В ряде случаев они устраивают свою личную жизнь таким образом, что алименты, выплачиваемые на ребенка, тратятся на детей от других отцов, при этом ребенок, на которого эти алименты переводятся, обделен.

Опыт моей работы приводит к выводу о дискриминации отцов после расторжения брака.

Мне представляется, что предложенный законопроект не решит указанную проблему дискриминации, так как в нем не предусмотрены необходимые конкретные положения для воплощения поправок в правовой реальности, не содержатся процессуальные нормы для реализации новых материальных норм.

Впрочем, это неудивительно, так как в пояснительной записке к законопроекту прямо указано, что цель законопроекта состоит в закреплении минимума времени для общения с ребенком посредством личных встреч только на время судебного разбирательства о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, а также в уточнении перечня способов общения ребенка и проживающего отдельно от него родителя во избежание запретов на те или иные способы общения. То есть получается, что возможность принудительной реализации предлагаемых норм права авторами законопроекта и не предполагалась. Жаль, что в который раз приходится повторять азбучную истину в отношении наших законопроектов: любые обязанности мертвы без ответственности за их неисполнение.

В то же время появление законопроекта следует приветствовать как первую реальную попытку устранить сложившийся в правоприменительной практике резкий «перекос» в пользу матерей. Возможно, за этими откровенно «половинчатыми» поправками последуют более обдуманные изменения. После их принятия неизбежно начнет формироваться новая судебная практика, появятся обобщения Верховного Суда РФ, недостатки новелл начнут обсуждаться на разных конгрессах и конференциях, на основе старых проблем, «освеженных» принятием поправок, будут защищены диссертации. И, наконец, вероятно, законодатель решит расставить все точки над «i» и придаст предлагаемым сейчас поправкам законченность. К сожалению, в который раз приходится констатировать, что наша законодательная техника оставляет желать лучшего, но это реальность, в которой всем нам – и юристам, и судам приходится постоянно действовать, мы привыкли.

Тем не менее необходимо отметить, что в случае принятия комментируемого законопроекта совершенно определенно некоторые позитивные сдвиги в судебной практике должны произойти.

Не могу не привести недавний яркий пример из собственной практики: исковое заявление о порядке осуществления родительских прав отцом, в котором в качестве искомого способа предлагалось личное и телефонное общение без ограничения по продолжительности с предупреждением матери о нем за 1 час, было оставлено судом без движения со строгой формулировкой: «истец не указал дни и время требуемых встреч». При этом отец заранее знает, что если он попросит выделить ему конкретные дни и время встреч, то в эти дни и время детей он видеть не будет, так как именно в эти дни и время дети будут где-нибудь на улице, на спортивных секциях, на днях рождения одноклассников и т.д.

Добиться исполнения решения суда о встречах в конкретные дни и время на практике невозможно – пристав этим заниматься не будет. Да и подтвердить, что дома никого не было, когда отец пришел в установленные день и время, нереально. Получается, что отец не сможет доказать неисполнение решения суда бывшей женой и потребовать пересмотра предусмотренного порядка общения с детьми, как издевательски предлагает ему норма п. 3 ст. 66 СК РФ. И детей не увидит, пока его бывшая жена не соблаговолит ему это разрешить. А вот если бы у отца было право общения с детьми в любом месте, где удобно в этот момент детям, в любой день недели, когда это было бы удобно отцу и детям, – лишить его возможности общаться с детьми, откровенно не нарушая закон, матери было бы гораздо труднее. Не получилось в понедельник (дети на дне рождения), не вышло во вторник (на улице), но не может же всю неделю не получаться? Злоупотребления со стороны бывшей жены были бы очевидны суду в таком случае. Отец при его желании смог бы добиться предусмотренного судом количества часов общения в неделю. Но если судом установлено, что время общения – только понедельник в 20:00, вторник в 18:00 и среда в 19:00, то получается, что в четверг, пятницу, субботу и воскресенье отец не вправе приближаться к своим детям, даже если в предусмотренное для общения время дети якобы по объективным причинам общаться с ним не могли. И закрепить возможность телефонных разговоров или общения по интернету с детьми суд в своей зашоренности не позволяет – только конкретные дни и время встреч!

В случае принятия предлагаемых поправок приведенное определение суда станет незаконным. Суду придется научиться принимать решения об определении порядка общения отцов с детьми, в которых предусматривать не только время и дни встреч с детьми, но и возможность телефонных переговоров, текстовых, голосовых и иных сообщений, в том числе через интернет, определять объем такого общения.

Сейчас же судебная практика по делам об определении порядка общения с детьми, как правило, предсказуема и для отцов выглядит удручающим образом. Еще в обзоре практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей (утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20 июля 2011 г.), было отмечено, что является правильной и заслуживающей внимания судов тех регионов, где она отсутствует, практика указания в решениях суда на право телефонного общения или общения по интернету отдельно проживающего родителя, на обязанности родителей корректно относиться друг к другу, с тем чтобы не подрывать авторитет друг друга в глазах ребенка (суды Ростовской области); на обязанность не препятствовать общению отца с сыном по его желанию посредством переписки, по телефону и через интернет (со стороны матери); не формировать у ребенка негативного мнения друг о друге (суды Республики Татарстан).

Однако на практике, если суд даже приходит к выводу, что объективных обстоятельств, препятствующих общению отца с ребенком, нет, учитывая наличие у матери «возможности влиять на формирование негативного отношения» ребенка к отцу, суд принимает решение – ограничить время общения отца с ребенком (см.: Апелляционное определение Московского городского суда от 24 января 2018 г. по делу № 33-2596/2018). Не нонсенс ли?

Логика суда прозрачна, но от этого не менее возмутительна для любого здравомыслящего человека: ребенок проживает с матерью, мать настраивает его против отца, поэтому надо ограничить общение ребенка с отцом, чтобы он меньше находился в психотравмирующей ситуации: и когда видится с отцом, и когда после этого выслушивает от своей матери, что он «предатель» за то, что встретился с отцом. Где же объективность? Пусть отец платит алименты и смирится с тем, что он всегда будет для своего ребенка «плохишом»? Какие бы конфликтные отношения между отцом и матерью ни сложились, суд с готовностью отказывает отцу в общении с ребенком на территории отца, определяя порядок общения только в присутствии матери (см., например, Апелляционное определение Воронежского областного суда от 7 декабря 2017 г. по делу № 33-9211/2017; Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 14 сентября 2017 г. по делу № 33-8269/2017). Что это за общение и в каком свете в нем предстает отец, думаю, легко представить.

В чем правовой смысл такого унижения отца, чаще всего необъяснимо. Есть примеры, когда суды неожиданно принимали справедливые решения и предоставляли отцам право на общение с детьми на территории отца, но Верховный Суд РФ отменял вынесенные судебные акты на том, например, основании, что при графике общения, который попросил отец, и с учетом графика общения с бабушкой и дедушкой (хотя это время устанавливается судом отдельно и вообще не относится к родительскому и учитываться при споре о родительских правах не должно!) мальчик по 14 дней в месяц (это даже менее ½ месяца) будет проводить в семье, которая крайне конфликтно относится к его матери, с которой он живет 1 . То, что мать крайне конфликтно относится к отцу ребенка, – не учитывается и ни на что не влияет. Что тут скажешь, «равноправие» родителей в праве на общение с ребенком во всей красе.

Читайте также  Дефектная ведомость по строительным работам скачать

Конечно, предлагаемые поправки в СК РФ необходимо дополнить, на мой взгляд, уточнениями и конкретизацией. Например, следует нормативно закрепить не только минимальное количество часов в неделю для общения с отдельно проживающим родителем на период до разрешения спора, но и при разрешении спора: у отца должно быть право лично общаться с ребенком минимум 48 часов в неделю (сейчас зачастую суды, прикрываясь интересами ребенка, предоставляют отцам лишь 2-4 часа в месяц!).

Нужно закрепить соотношение общения с ребенком по телефону и интернету с непосредственным общением – очевидно, что такие виды общения не могут быть равноценными, и если отец живет далеко и не может встречаться лично, то ему должно быть предоставлено кратно превосходящее время для общения с ребенком по телефону или интернету.

Во избежание злоупотреблений правом со стороны матери считаю необходимым перераспределить бремя доказывания в споре о неисполнении решений суда о порядке общения с ребенком: надо возложить на мать бремя доказывания того, что она давала отцу видеться с ребенком и/или общаться по телефону и интернету. И если при жалобе бывшего мужа она не сможет доказать исполнение со своей стороны решения суда, то, во-первых, она обязана предоставить отцу дополнительно все незаконно «отнятое» время общения, во-вторых, должна возвратить бывшему мужу ½ выплаченных им алиментов за то время, когда она не давала отцу видеться с ребенком. Только когда права и обязанности отца станут неразрывными, «материнский перекос» в спорах о детях сможет быть преодолен.

Установление порядка общения с ребенком в суде

После обращения в орган по опеке и попечительству, родитель, проживающий отдельно от ребенка, не согласен с принятым органом решением, устанавливающим график его общения с несовершеннолетним. Возникает вопрос: Каким же образом определить порядок общения? В какой суд обращаться с требованием об определении порядка общения с ребенком? В каком размере оплачивать государственную пошлину и какие документы необходимо приложить к исковому заявлению?

Кто имеет право на обращение в суд с исковым заявлением об установлении порядка общения с ребенком?

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Кодекса Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье ребенок имеет право на общение с:

  • обоими родителями;
  • дедушками, бабушками;
  • братьями, сестрами;
  • другими родственниками (лица, находящиеся в родственной связи, имеющие общих предков до прадедушки и прабабушки).

Расторжение брака (супружества) родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не должны влиять на права ребенка.

В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них.

Согласно пункту 3 статьи 73 Кодекса родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству, а в случае несогласия с его решением – в порядке медиации или судом с участием этого органа и родителей ребенка.

Следовательно, правом на обращение в суд с целью установления порядка общения с ребенком обладает родитель, который проживает отдельно от ребенка, изъявляющий желание общаться с ребенком, после предварительного обращения в орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству, в случае несогласия с вынесенным указанным органом решением.

С аналогичным исковым заявлением могут также обратиться и вышеуказанные родственники после получения решения органа, осуществляющего функции по опеке и попечительству.

В какой суд необходимо обращаться?

Пунктом 3 статьи 27 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан предусмотрено, что гражданские дела по спорам об определении определении порядка общения родителя с ребенком рассматриваются специализированным межрайонным судом по делам несовершеннолетних.

Согласно пункту 1 статьи 29 ГПК РК исковое заявление предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

В том случае, если один из родителей либо любой из родственников, указанных в пункте 1 статьи 61 Кодекса, не согласен с решением органа опеки и попечительства, он вправе обратиться в Специализированный межрайонный суд по делам несовершеннолетних (ювенальный суд) по месту проживания родителя, препятствующему общению, либо решить спор в порядке медиации с участием этого органа и родителей ребенка.

Какие документы необходимы для обращения в суд?

Перечень документов, необходимых для обращения в суд с целью установления порядка общения с ребенком, законодательством Республики Казахстан строго не регламентирован, однако исходя из требований гражданского процессуального законодательства для обращения в суд необходимы:

  • исковое заявление, отвечающее требованиям Гражданского процессуального кодекса;
  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • документ, подтверждающий направление копии искового заявления ответчику;
  • копия свидетельства о рождении ребенка (установлении отцовства);
  • копия свидетельства о расторжении брака;
  • копия решения органа, осуществляющего функции по опеке и попечительству;
  • копии иных документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

В каком размере оплачивается государственная пошлина?

Поскольку определение порядка общения с ребенком является исковым требованием неимущественного харатера, то государственная пошлина взимается в размере 50 % от размера месячного расчетного показателя (МРП), установленного законом на дату уплаты, (подпункт 7) пункта 1 статьи 535 Налогового кодекса Республики Казахстан).

Порядок общения с ребенком

Возник спор о порядке общения ребенка с родителем? Если вы нуждаетесь в квалифицированной помощи, смело обращайтесь в Центр юридической защиты в Краснодаре. Наши юристы:

  • проконсультируют по всем вопросам;
  • организуют досудебное решение спора;
  • оформят соглашение о порядке общения;
  • подготовят исковое заявление, если невозможно урегулировать вопрос без суда;
  • представят ваши интересы в суде.

Любые семейные споры требуют хорошо продуманной правовой позиции. Заручившись поддержкой юристов, вы уменьшаете количество нежелательных стрессов, а также сможете грамотно защитить свои права и интересы.

Права родителей в отношении воспитания совместных детей

Согласно законодательству РФ, после развода родителей несовершеннолетний член семьи имеет законное право на встречи с родственниками первой степени родства, то есть папой и мамой, бабушкой и дедушкой, братьями и сестрами.

Чаще всего дети после развода родителей живут с матерью, причем это не значит, что отец не имеет желания общаться. Однако бывает и так, что они остаются с папой. Тогда уже определяется порядок общения матери с ребенком. В любом случае, этот вопрос имеет свои юридические и психологические тонкости, поэтому требует профессионального подхода.

По закону родитель, который живет отдельно, может реализовать свое право на воспитание:

  • общаться с сыном/дочерью (личные встречи, поездки, телефонные разговоры, видео-чаты, прогулки, переписка);
  • принимать участие в выборе учебных учреждений;
  • помогать в обучении;
  • посещать выступления в детском саду и школе, собрания и другие мероприятия, имеющие значение для воспитания и общения;
  • получать полную информацию о здоровье, способах лечения, возможных рисках и результатах;
  • узнавать о потребностях, желаниях, достижениях и неудачах.

С юридической точки зрения мнение других родственников в этом вопросе совершенно не имеет значения. Ни один член семьи не может запретить встречи или заставлять приходить на них. При нарушении законных прав родителя дело может доходить до суда.

Соглашение о порядке общения с ребенком на добровольной основе

Бывшие супруги могут договориться о порядке общения с детьми отдельно проживающего родителя без подписания бумаг, то есть в устной форме, если обе стороны готовы к соглашению и не имеют конфликтов по этому вопросу.

Можно также оформить письменный договор, в котором указываются:

  • продолжительность общения и допустимый временной промежуток, например, с 14.00 до 19.00;
  • места и частота встреч (удобные дни недели, количество раз за календарный месяц);
  • возможность ночевок и совместных путешествий;
  • кто может присутствовать;
  • порядок проведения праздников и значимых семейных событий;
  • любые другие вопросы по воспитанию.

Соглашение о совместном воспитании не обязательно заверять у нотариуса, это делается только при желании одной из сторон. Документ может предусматривать любые условия, но на основе действующего законодательства. С 14 лет подростки сами могут участвовать в оформлении соглашения и инициировать его заверение у нотариуса.

Обычно в таких договорах устанавливается, что родитель, живущий отдельно, может 2 выходных в месяц забирать сына/дочь к себе и проводить вместе отпуск/каникулы, а остальное время поддерживать связь в будни с учетом дневного распорядка, по телефону или через переписку.

Если есть возможность урегулировать вопрос до суда, желательно этим воспользоваться, так как судебные разбирательства неприятны не только родителям, но и самому ребенку. Наши юристы помогут соблюсти права и интересы сторон. Только если договориться без суда невозможно, имеет смысл составлять иск, в чем также готовы помочь специалисты Центра юридической защиты.

Как составить и направить исковое заявление

Подать иск на установление порядка общения с ребенком может каждый из родителей, желающий определить конкретный график встреч. Исковое заявление также могут подавать другие родственники первой степени родства.

Читайте также  Как по исполнительному листу узнать истца

Во время рассмотрения дела суд учитывает разные факторы:

  • возраст несовершеннолетних детей и их режим дня;
  • их привязанность и эмоциональный контакт с отцом и матерью;
  • место проживание родителей, их рабочий график;
  • состояние здоровья детей;
  • наличие возможности обеспечить комфортное место для сна, игр и отдыха;
  • длительность периода, во время которого родитель, живущий отдельно, не поддерживал контакт с сыном/дочерью;
  • общую характеристику родителей.

Поэтому в иске стоит как можно подробней рассказать о возможности предоставить хорошие условия для встреч и доказать, что они не противоречат собственным интересам сына или дочери. В нем также необходимо указать желаемую продолжительность, места и частоту встреч.

При рассмотрении таких требований суд учитывает их разумность. Например, встречи должны проходить так, чтобы это не мешало учиться в школе/колледже. Если родитель живет в другом населенном пункте, общение обычно возможно только во время школьных каникул.

Иск со всеми документами для определения порядка общения с ребенком нужно направлять в суд, который располагается по месту жительства ответчика. Госпошлину при этом платить не нужно.

Документы для иска

Дополнительно к заявлению и его копии прилагаются следующие документы:

  • копия свидетельства о рождении детей;
  • копия свидетельства о заключенном браке;
  • ваша характеристика от начальства и/или соседей;
  • сведения о рабочем графике.

Обратите внимание, что встречи возможны, только если ребенок сам этого хочет. Принудить его к общению нельзя даже в судебном порядке. Прежде всего, суд защищает детские интересы.

Если вы долгое время не общались, первоначально встречи, скорее всего, разрешат только в присутствии другого родителя, чтобы привыкание происходило постепенно. Затем по мере установления контакта возможно общение наедине.

Судебно-психологическая экспертиза

Во время рассмотрения дела в суде одна или несколько сторон могут направить ходатайство о проведении судебно-психологической экспертизы. Например, такое возможно, если отец или мать говорят, что ребенок боится другого родителя. Чтобы проверить такое заявление, нужна сторонняя оценка специалиста.

Во время экспертизы решаются следующие вопросы:

  • может ли психическое состояние родителей негативно сказаться на ребенке;
  • насколько дети психологически совместимы и привязаны к папе или маме;
  • каково взаимоотношения между членами семьи;
  • насколько дети чувствуют себя комфортно в бытовом плане, находясь по месту жительства у отца или матери.

Эта процедура помогает судье вынести взвешенное и справедливое решение.

Если выясняется, что родственник представляет угрозу для ребенка, судья может вынести решение о запрете на приближение или назначить ограниченный график встреч. Такое может быть, если член семьи, например, имеет психическое заболевание или оказывает сильное негативное давление на детскую психику. Суд обязательно объясняет сторонам основания для принятого решения.

Привлечение органа опеки и попечительства

Если спор решается в суде, к рассмотрению вопроса привлекают орган опеки и попечительства. Его сотрудники выясняют условия жизни каждой стороны конфликта, а затем дают свое экспертное заключение. Только после этого возможно определение судом порядка общения с ребенком.

Судебное решение можно отменить, если в деле нет акта заключения от уполномоченного органа опеки.

Сколько длится процесс и что включает решение суда

После рассмотрения дела судебный орган выносит решение, в котором указывает:

  • время, продолжительность и допустимые места встреч;
  • допустимую периодичность общения;
  • ответственность перед законом за неисполнение судебного постановления.

Подобные дела обычно разбираются до 6 месяцев и больше, поэтому родители часто предпочитают все же решать споры о порядке общения с ребенком без суда. В этом случае юрист помогает обосновать требования сторон, выработать оптимальный график, наладить «мосты» к взаимному соглашению и юридически грамотно составить договор.

Что нужно, чтобы назначили самый благоприятный график общения с ребенком

  1. Должно быть комфортное жилое помещение для встреч (обязательно, если вы хотите оставлять сына/дочь на ночь).
  2. Для совместного времяпрепровождения должны быть подходящие условия: игры, книги и прочие вещи с учетом возраста.
  3. Суд должен быть убежден, что общение не расходится с желаниями самого ребенка. Для этого рассматриваются характеристики родителя, свидетельские показания и пр.
  4. Должен быть стабильный денежный доход в достаточном размере на обеспечения детей.
  5. Должен быть хорошо налажен эмоциональный контакт с сыном/дочерью.

Что бывает, если не соблюдать требований суда

Если постановление суда не выполняется, к виновному применяются меры, предусмотренные законодательством. Например, если один из родителей/родственников препятствует встречам, ему грозит денежный штраф. Для этого пострадавшей стороне нужно подать заявление в службу судебных приставов.

При злостном нарушении судебного постановления родитель, живущий отдельно, даже может составить иск с требованием о передаче сына/дочери ему, но такое возможно только с учетом интересов ребенка.

Если любая сторона нарушает постановление судьи, к вопросу подключаются орган опеки и попечительства. Он принимает заявление от стороны, которая недовольна нарушением графика общения.

Сотрудники ведомства всесторонне исследуют ситуацию. Они могут опрашивать:

  • учителей или воспитателей;
  • родственников разных сторон конфликта;
  • соседей;
  • самого ребенка.

Особенно сложен в этом плане опрос детей. Он проводится с учетом их возраста и развития, а на встрече присутствует компетентный специалист. Причем во время опроса должно исключаться влияние отца или матери.

Экспертное мнение сотрудников органа опеки обязательно учитывается при вынесении итогового решения о возможности и графике встреч.

Как изменить принятый порядок общения с ребенком

При определении графика встреч возраст ребенка имеет огромное значение. Например, папа при расставании с матерью обычно живет отдельно от новорожденного. Ему не дадут права забирать младенца на выходные, а встречи, скорее всего, будут возможны исключительно в присутствии мамы. Более активное общение начинается только с 1,5 лет.

Даже если график был определен в суде, спустя время можно предъявить другой иск для изменения установленного порядка общения отца с ребенком. По мере взросления шансы на встречи по выходным и совместные путешествия больше вероятны. Так, если ребенку уже больше 10 лет, его мнение нужно учитывать при составлении графика общения. При этом суду важно определить, принял ли юный свидетель сам такое решение или на него было оказано давление, осознает ли он собственные интересы и как их обосновывает. А с 14 лет подросток сам решает, с кем и когда общаться.

Помимо возраста основанием для изменения графика общения с ребенком может стать один из следующих факторов:

  • улучшение отношений с родителем;
  • изменения в повседневной жизни сына/дочери (переезд, лечение и т. п.);
  • улучшение социального или финансового положения родителя (снятие судимости, устройство на постоянную работу с положительной характеристикой от работодателя, покупка недвижимости и пр.);
  • прочие обстоятельства.

В определении порядка общения нет шаблонов, каждый случай имеет свои сложности и нюансы. Мы постарались раскрыть в рамках этой статьи основные вопросы, которые возникают в делах подобного рода, но для более подробной консультации записывайтесь на встречу в Центр юридической защиты.

Чужая родня

Сфера семейных взаимоотношений — сложная и чувствительная область. Она же — и самая конфликтная. В том числе применительно и к работе судов. Когда взрослые родные люди не могут договориться между собой, они обращаются в суды и требуют вмешательства закона во взаимоотношение родителей и детей, братьев и сестер, дедушек и внуков. Разъяснения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда на конкретном примере, о правах на общение деда с внуком, могут оказаться полезными многим.

Наша история началась в Промышленном районном суде Оренбурга, куда с иском пришел пожилой мужчина. Он просил «устранить препятствия» в общении с внуком и определить условия его свиданий. Родители были против свиданий.

Районный суд деду в иске отказал. Спустя полгода областной суд это решение отменил и принял новое — иск дедушки частично удовлетворить и разрешить ему видеться с внуком под присмотром родителей, которых суд обязал «не чинить препятствий общению».

В Верховный суд с жалобой отправился отец мальчика. Там дело изучили и сказали, что заявитель вообще-то прав, а областной суд решил спор неправильно.

Вот как выглядит ситуация с точки зрения Верховного суда. Семья, в которой растет мальчик, находится в сложных отношениях с его родным дедушкой. Тот в суде рассказал, что в семье сына его не жалуют и не дают ему общаться с внуком. Отец же мальчика утверждает: его несовершеннолетний сын сам категорически отказывается от общения с дедом. Да и они как родители против общения, так как у деда конфликтный характер, неадекватное поведение и это может негативно отразиться на ребенке.

Райсуд, когда отказывал истцу, исходил из характеристики личности пожилого человека, которую ему дали эксперты местной психиатрической больницы. Врачи написали, что нужна стационарная комплексная экспертиза, чтобы уточнить характер и степень личностных расстройств у пожилого человека или отсутствие таковых. Но истец от такой экспертизы отказался, а мальчик, которому на тот момент было больше десяти лет, в суде сказал, что деда боится, привязанности к нему не испытывает и общаться с ним не хочет.

Областной суд, который отказ отменил, заявил следующее: нет доказательств, что общение с дедом негативно скажется на ребенке. А еще апелляция сказала, что конфликтные отношения родителей с дедом не могут быть безусловным основанием для отказа в общении. И вообще, право деда на встречи с внуком предусмотрены 67-й статьей Семейного кодекса.

Читайте также  Перевести земли сельхозназначения в собственности лпх

Верховный суд с таким решением не согласился и заявил, что областной суд не принял во внимание многие важные моменты, которые имеют значение для правильного решения такого спора. Начал суд разъяснения с Семейного кодекса РФ. Там в статье 55 сказано, что ребенок имеет право на общение с обоими родителями, бабушками, дедушками, сестрами, братьями и другими родственниками. В 63-й статье записано, что родители обязаны воспитывать своих детей и несут ответственность за их нравственное, физическое и психическое здоровье. А еще там говорится, что у родителей «преимущественное право» на воспитание ребенка перед всеми остальными. В 67-й статье сказано про всех остальных родственников — они также имеют право на общение с ребенком.

Верховный суд напомнил и про свой пленум (№10 от 27 мая 1998 года). На нем анализировалась судебная практика по спорам, связанным с воспитанием детей. Там же цитировалась Конвенция о правах ребенка. В конвенции говорится, что при решении любых споров, связанных с детьми, в первую очередь внимание надо уделить «наилучшему обеспечению» прав детей. Поэтому при судебном разбирательстве, если затрагиваются интересы ребенка, ему надо дать возможность быть услышанным.

В нашем семейном законодательстве те же нормы. Комплексную экспертизу дедушке назначал суд для определения его «индивидуальных психических особенностей». Проще говоря, надо было выяснить, опасно ли поведение деда для ребенка. Ведь местная психбольница дала суду заключение — в беседах дед лишь вскользь упомянул о внуке, ни разу не назвав его по имени, не выражал мальчику теплых чувств, не мог сказать, чем будет заниматься с ребенком, если останется с ним. Это — с одной стороны. С другой — истец «проявляет повышенную уверенность в собственной сверхзначимости», мнителен, проявляет эгоцентризм.

Врачи, дав такое заключение, все-таки рекомендовали более детальное исследование, но истец отказался. И райсуд сделал вывод — у истца нет «реальной заинтересованности» в общении с внуком. А иском о внуке он хочет надавить на сына. Этот вывод райсуда областной не опроверг. Областной суд оставил без внимания факт, что в райсуде рассматривалось дело по иску отца мальчика. Он просил признать своего отца недееспособным. По мнению Верховного суда, без экспертизы невозможно вынести правильное решение. Поэтому он решение областного суда отменил и велел дело пересмотреть заново.

Ограничение, лишение родительских прав, восстановление в родительских правах

ОГРАНИЧЕНИЕ, ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

  1. ОГРАНИЧЕНИЕ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ

ОСНОВАНИЯ ОГРАНИЧЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

  • оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) независящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие);
  • оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.

ПОРЯДОК ОГРАНИЧЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

  • Ограничение родительских прав производится в судебном порядке.
  • Дела об ограничении родительских прав рассматриваются по заявлению:

— одного из родителей или лиц, их заменяющих;

— органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних;

— органов опеки и попечительства;

— комиссий по дела несовершеннолетних.

  • Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

ПОСЛЕДСТВИЯ ОГРАНИЧЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

  • родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей;
  • ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка;
  • ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняют право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства;
  • если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении 6 месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ

  1. копия свидетельства о рождении ребенка;
  2. копия свидетельства об установлении отцовства, справка одинокой матери, копия свидетельства о смерти, справка о розыске (при наличии);
  3. копия свидетельства о разводе родителей;
  4. справка с места жительства родителей и ребенка;
  5. справка и характеристика из образовательного учреждения;
  6. копии паспортов родителей;
  7. справка-информация из отдела по делам несовершеннолетних на ответчиков;
  8. справка об административных правонарушениях на ответчиков;
  9. справка-расчет задолженности по алиментам ответчика (минимальный срок неуплаты — 6 месяцев);
  10. объяснения родителей;
  11. объяснения соседей;
  12. объяснения родственников;
  13. акты обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи;
  14. психологическое заключение на семью и ребенка;
  15. постановления ТКДН и ЗП;
  16. согласие/несогласие ребенка старше 10 лет на лишение родительских прав родителей;
  17. справки на родителей из лечебного учреждения о психическом расстройстве или иного хронического заболевания

ст.ст. 73, 74 Семейного кодекса Российской Федерации

По вопросу ограничения родительских прав обращаться в каб.29, ул. Бабушкина, д.22, тел.349-38-29

ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

ОСНОВАНИЯ ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

  • родители (один из них) уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
  • родители отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
  • родители злоупотребляют своими родительскими правами;
  • жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое население над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
  • являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
  • совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

ПОРЯДОК ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

  • Лишение родительских прав производится в судебном порядке.
  • Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению:

— одного из родителей или лиц, их заменяющих;

— органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних;

— органов опеки и попечительства;

— комиссий по дела несовершеннолетних….

  • Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

ПОСЛЕДСТВИЯ ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

  • Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
  • Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.
  • Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
  • Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.

НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ

  1. копия свидетельства о рождении ребенка;
  2. копия свидетельства об установлении отцовства, справка одинокой матери, копия свидетельства о смерти, справка о розыске (при наличии);
  3. копия свидетельства о разводе родителей;
  4. справка с места жительства родителей и ребенка;
  5. справка и характеристика из образовательного учреждения;
  6. копии паспортов родителей;
  7. справка-информация из отдела по делам несовершеннолетних на ответчиков;
  8. справка об административных правонарушениях на ответчиков;
  9. справка-расчет задолженности по алиментам ответчика (минимальный срок неуплаты — 6 месяцев);
  10. объяснения родителей;
  11. объяснения соседей;
  12. объяснения родственников;
  13. акты обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи;
  14. психологическое заключение на семью и ребенка;
  15. постановления ТКДН и ЗП;
  16. согласие/несогласие ребенка старше 10 лет на лишение родительских прав родителей.

По вопросу лишения родительских прав обращаться в каб.29, ул. Бабушкина, д.22, тел.349-38-29.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ

ОСНОВАНИЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ

  • родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка;
  • учитывается мнение ребенка, достигшего возраста 10 лет;
  • не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.

ПОРЯДОК ВОССТАНОВЛЕНИЯ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ

  • восстановление в родительских правах производится в судебном порядке.
  • дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются по заявлению:

— родителя, лишенного родительских прав.

  • дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ

  1. копия свидетельства о рождении ребенка;
  2. копия свидетельства об установлении отцовства, справка одинокой матери, копия свидетельства о смерти, справка о розыске (при наличии);
  3. копия свидетельства о разводе родителей;
  4. справка с места жительства родителей и ребенка;
  5. справка и характеристика из образовательного учреждения;
  6. копии паспортов родителей;
  7. справка об отсутствии задолженности по алиментам истца;
  8. объяснения соседей;
  9. объяснения родственников;
  10. акты обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи;
  11. психологическое заключение на семью и ребенка;
  12. согласие/несогласие ребенка старше 10 лет на восстановление в родительских правах родителей.

По вопросам восстановления в родительских правах обращаться в каб. 27, ул. Бабушкина, д. 22, тел.349-38-24