Как оспорить приватизацию земельного участка в украине

Можно ли оспорить приватизацию соседнего участка в суде

Около 3х лет назад сосед приватизировал очень большой земельный участок, частью которого есть овраг непосредственно прилегающий к нашей территории. Он сделал это без каких-либо подписей с нашей стороны как соседей, и аргументирует законность такой приватизации тем, что от границы нашего участка он отступил 1м, поэтому фактически границы нашего и его участка не соприкасаются. Недавно выяснилось, что замеры, которые он проводил были выполнены от крайней точки нашего гаража, который находится на расстоянии 1м от фактических границ нашего участка (т.к. гараж мы строили на расстоянии 1м от границ участка), в подтверждение того, что граница нашего участка действительно проходит на расстоянии 1м от гаража сохранился старый забор, который начинается сразу за гаражом и выступает на 1м от уровня гаража. После того, как мы сообщили соседу о том, что его расчеты неверны, а значит он приватизировал землю вплотную к нашему участку без нашего согласия, он стал утверждать, что приватизировал участок на расстоянии 1м 40см от нашего участка. Кроме того, чтобы приватизировать больший участок он передвинул на несколько метров дорогу местного значения (единственную дорогу на нашей улице), а так же перенес столбы электропередач так, чтобы они находились за приватизированным участком. Вопрос в следующем: если подобная приватизация земли, которая находится на расстоянии от нашего участка законна без нашей подписи, должно ли в документах быть указано точное расстояние, которое было отложено? Мы уверены в том, что из-за неверных расчетов это расстояние меньше 1,4м, в то же время, мы не уверены даже в том, что сосед говорит правду и там действительно было расстояние в 1м 40см, т.к. сосед неоднократно был уличен во лжи. Можно ли оспорить подобную приватизацию? имеет ли право житель на самовольный перенос столбов и дороги? Существует большая вероятность того, что приватизация была проведена с несоблюдением закона, т.к. сосед дружит с мэром нашего поселка.

Нужно ли получать кадастр на часть территории

Здравствуйте! Кратко о проблеме. Купили дом с отцом, каждому принадлежит 1/2 дома. К дому есть кадастр на землю под строительство (10 соток подарило государство предыдущему хозяину), НО фактически территория больше (см.вложение). В кадастре указано.

Приватизація землі після договору дарування

Згідо нещодавно прийнятого Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо єдиної правової долі земельної ділянки та розміщеного на ній об’єкта нерухомості” від 28.10.2021р.Чи переходить земля у приватну власність при оформ.

решении сессии сельской рады

Через сколько дней на сайте сельской рады должен появиться ответ- решение о выделении зем. участка. Я его получила в центре админ. послуг на руки, затем проверила номер решения сессии, а его там нет. Сессия состоялась 23.09.2021 сегодня 03.11.2021 п.

можно ли строить дом-дачу на участке с целевым назначением «для ведення фермерського господарства»

Хочу купить участок с таким целевым — 01.02 Для ведення фермерського господарства И построить дом дачу. Обязательно ли менять целевое? Если да, то насколько это сложно Рядом тоже есть участки у которых целевое либо Для ведення фермерського господарс.

Как получить выплату участнику боевых действий за не получение земельного участка?

Здравствуйте.У меня муж служит в АТО. Как участнику боевых действий ему полагается земля.Но местные власти утверждают,что свободной земли нет.Он прописал в селе Купянского района. Как можно получить денежную компенсацию вместо земли?

Новое в журнале Юристы.UA

Выплата пособия по безработице в Украине: размер и порядок начисления

Что такое страховой стаж и как его рассчитать?

Пенсии чернобыльцам: перерасчет чернобыльских пенсий в Украине

Как оспорить приватизацию земельного участка в украине

Авторы: Воронюк Александр, Виталий Петровский

Опубликовано: издание «Юридическая газета», №45 (647), 6 ноября 2018 г.

Конституцией Украины и Земельным кодексом Украины предусмотрено, что гражданам, юридическим лицам и государству гарантируется право собственности на землю. Согласно ч. 4 ст. 116 ЗК Украины, передача земельных участков бесплатно в собственность граждан в пределах норм, определенных этим Кодексом, производится один раз для каждого вида использования. Порядок осуществления и реализации бесплатной приватизации определен ст. 118 Земельного кодекса Украины.

Как показывает практика, хотя такое право гарантируется государством на уровне Конституции Украины, однако его реализация является затратной в финансовом аспекте, ведь процедура достаточно сложной и длительной по времени. Логическим завершением такой процедуры считается регистрация права частной собственности на желаемую земельный участок.

Именно поэтому продолжительность процедуры бесплатной приватизации нередки случаи, когда гражданин не успевает ее завершить в связи со смертью, остановившись на определенном этапе. Таким образом, поскольку процедура уже «запущена», а право собственности у лица еще не возникло, возникает вопрос о том, могут ли наследники, принявшие наследство, завершить эту процедуру приватизации и приобрести право частной собственности на земельный участок.

Судебная практика и алгоритм действий

Ранее существовала неодиночная практика, когда наследники обращались к нотариусу с заявлением о выдаче им свидетельства о праве на наследство, в том числе на земельный участок, в отношении которого была начата процедура приватизации. Однако нотариусы отказывали в выдаче такого свидетельства, мотивируя это тем, что наследник завершил процедуру приватизации земельного участка, поэтому право частной собственности у него не возникло, а следовательно, право на такой земельный участок невозможно унаследовать. Отказ нотариуса становилась основанием для обращения наследников с иском в суд к такому нотариусу о признании за ними права собственности на земельный участок в порядке наследования. Суды правомерно отказывали в удовлетворении подобных исковых требований, поскольку право на такой земельный участок в соответствии с предписаниями гражданского законодательства, не входит в так называемой «наследственной массы», а потому не может быть унаследовано.

Сейчас существует алгоритм, с помощью которого наследники, принявшие наследство, могут унаследовать право на завершение процедуры приватизации земельного участка. Наследникам необходимо обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о замене стороны по наследодателя на наследников в процедуре приватизации. Исходя из опыта, орган местного самоуправления откажет в удовлетворении заявления, поскольку такая замена не предусмотрена законом, или заявление наследников будет банально проигнорирована органом местного самоуправления. Такие действия органа местного самоуправления можно расценивать как нарушение прав наследников, а потому есть все правовые основания для обращения наследников с иском в суд.

На сегодня уже существует судебная практика, когда наследники в пределах гражданского процесса, поскольку существует спор о праве, обращаются в суд с иском к органу местного самоуправления о признании права на завершение приватизации земельного участка. Если есть несколько наследников, то они могут выступить соистцами по делу. Обосновывая исковые требования, наследники отмечают, что наследодатель начал процедуру бесплатной приватизации земельного участка, однако в связи со смертью последний не успел ее завершить, и поскольку процедура не была завершена, а потому отсутствует правоустанавливающий документ, наследники не могут унаследовать право на такой земельный участок.

Рассматривая указанную категорию дел, суды ссылаются на разъяснения, содержащиеся в информационном письме Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел №24-753 / 0 / 4-13 от 16.05.2013 г. «О судебной практике рассмотрения гражданских дел о наследовании», Постановление Пленума Верховного Суда Украины от 30.05.2008 г. №7. Суды исходят из того, что если наследодатель не получил права собственности на земельный участок согласно ст. 125 ЗК Украины, однако начал процедуру приватизации земельного участка в соответствии с действующим законодательством Украины, а органы местного самоуправления отказали наследникам в завершении процедуры приватизации, то наследники имеют право обращаться в суд с исками о признании соответствующего права в порядке наследования — права на завершение приватизации и получения государственного акта о праве собственности на землю на имя наследника. Стоит отметить, что такая правовая позиция подтверждена Верховным Судом и изложена в постановлении от 13.06.2018 г. по делу №128 / 1911/15-с. Также Верховный Суд отметил, если гражданин, выразивший волю на приватизацию земельного участка, умер до принятия компетентным органом решения о приватизации, к его наследникам в порядке наследования переходит право требовать завершения такой приватизации.

Читайте также  Каковы основания возникновения трудовых правоотношений у директора

Таким образом, наследник наследует право продолжить процедуру приватизации с того этапа, на котором она была приостановлена ​​в связи со смертью наследодателя. Фактически, можно говорить о том, что происходит замена стороны в правоотношениях по приватизации, где вместо наследодателя выступают наследники.

Стоит обратить внимание, что суды в своих решениях употребляют выражение «лицо начала процедуру бесплатной приватизации». Поэтому достаточно важным является вопрос, какое именно действие лица или юридический факт может считаться началом реализации такой процедуры приватизации. Проанализировав судебную практику и исследовав на практике такие правоотношения, можно сделать вывод, что «началом» является решение соответствующего органа местного самоуправления о передаче земельного участка в частную собственность лица в порядке бесплатной приватизации. Следовательно, именно с этого этапа наследники имеют реальные шансы на заключение этой процедуры и приобретения права собственности на такой земельный участок.

Изучив очерченный вопрос на практике, мы хотим обратить внимание, что шансы на завершение процедуры приватизации, когда она прекратилась из-за смерти наследодателя к моменту принятия решения органом местного самоуправления о передаче такого земельного участка, являются небольшими, ведь орган местного самоуправления не выразил свою волю относительно передачи такого участка в частную собственность наследодателя. При таких обстоятельствах, в соответствии с актуальной судебной практики, способ защиты относительно обязательства органа местного самоуправления принять решение о передаче земельного участка в частную собственность будет недейственным, поскольку суды, как показывает практика, отказывают в удовлетворении таких исков, ссылаясь на тот факт, что принятия органом местного самоуправления решения на своих сессиях является дискреционными полномочиями этого органа.

Регистрация земельного участка в ГЗК

Рассматривая вопрос о завершении процедуры приватизации земельного участка после принятия органом местного самоуправления решения о передаче лицу в частную собственность земельного участка, важным моментом является то, были внесены сведения о такой земельный участок в Государственный земельный кадастр. Если сведения о земельном участке отсутствуют в ГЗК, нужно внести эту информацию, поскольку регистрация вещного права на земельный участок за лицом возможна только при наличии такого земельного участка в ГЗК.

Получив решение суда, вступившее в силу, которым признано право за наследником завершения процедуры приватизации земельного участка, необходимо будет разработать техническую документацию по землеустройству относительно установления (восстановления) границ желаемой земельного участка. Такая техническая документация по землеустройству будет основанием для внесения соответствующих сведений о земельном участке в ГЗК. Однако стоит обратить внимание, что государственный кадастровый регистратор может отказать во внесении таких сведений, ссылаясь на Порядок ведения Государственного земельного кадастра, утвержденный постановлением Кабмина от 17.10.2012 г. №1051, и отметив, что наследник не является стороной в процедуре бесплатной приватизации.

Вариантом решения этой проблемы может быть решение суда о разъяснении порядка исполнения решения суда, постановлено по соответствующему заявлению наследника, которым признано наследником право на завершение процедуры приватизации спорного земельного участка. Таким образом, можно просить суд разъяснить порядок выполнения такого решения, в том числе предположить, что на основании технической документации по землеустройству наследники имеют право вносить сведения в ГЗК. Такое разъяснение порядка исполнения решения суда в виде постановления суда может снять все вопросы и преграды для государственного кадастрового регистратора, а по результатам рассмотрения заявления наследника на основании технической документации по землеустройству такой земельный участок будет внесена в Государственный земельный кадастр.

Если государственный кадастровый регистратор раз предоставит отказ в регистрации земельного участка в ГЗК, не обратив внимания на выше указанную постановление о разъяснении решения суда о порядке выполнения такого судебного решения для защиты прав наследников можно рассмотреть вариант обжалования такого отказа в судебном порядке с обращением к административный суд с соответствующим иском в государственного кадастрового регистратора об обязательстве совершить действия, а именно внес ты сведения в ГЗК по спорного земельного участка.

После внесения сведений в ГЗК наследниками, или если такие сведения о спорный земельный участок уже были внесены в ГЗК на момент смерти наследодателя, между ним и ключевым этапом регистрации права частной собственности на такой земельный участок за наследниками является внесение записи о государственной регистрации права частной собственности в Государственный реестра прав на недвижимое имущество.

Регистрация вещного права на земельный участок

Для внесения записи в Государственный реестр вещных прав заявителю (наследнику) необходимо предоставить регистратору полный пакет документов для совершения такой регистрационного действия, в том числе решения органа местного самоуправления о передаче земельного участка в частную собственность. Поскольку в этой ситуации в таком решении органа местного самоуправления стороной фигурировать наследодатель, указанное обстоятельство также может служить основанием для отказа регистратора по внесению соответствующей записи о праве собственности на такой земельный участок за наследником. В таком случае алгоритм действий аналогичен тому, который мы предлагаем применять в случае обжалования отказа государственного кадастрового регистратора об отказе во внесении сведений о земельном участке в ГЗК.

Прежде всего, можно получить решение суда о разъяснении порядка исполнения решения суда. Если такое постановление не будет весомым аргументом для государственного регистратора и он снова предоставит отказ в проведении регистрационных действий, такой отказ можно будет обжаловать в суде в порядке административного судопроизводства. Важно отметить, что лицо, имеющее намерение зарегистрировать за собой право собственности на определенный объект недвижимого имущества может обратиться к другому регистратору, предоставив полный пакет необходимых документов, в отличие от государственных кадастровых регистраторов в структуре Держгеокадастру, которые являются монополистами. Как показывает практика, иногда решения таких регистраторов очень отличаются, поэтому обращение к другому регистратору может решить такую проблему, а соответствующие сведения о регистрации за наследниками права собственности могут быть внесены в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество.

Процедура завершения приватизации земельного участка содержит множество нюансов и аспектов, которые могут иметь ключевое значение для наследников в решении поставленной задачи. На каждом этапе наследника могут ждать проблемы и преграды, решение которых требует длительного времени. К сожалению, из-за необоснованный формализм и закоренелый бюрократический аппарат для завершения такой процедуры приходится искать новые пути решения, которые принесли бы максимальный результат при минимальных затратах времени и финансов. Таким образом, на практике существуют варианты внесудебного урегулирования указанных ситуаций, может значительно сэкономить ресурс наследников с целью приобретения права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Приватизация земельного участка в 2019 году: с чего начать?

Приватизация земельных участков — это возмездное переоформление государственных и муниципальных земель в собственность граждан. Порядок приватизации земельного участка вызывает множество вопросов.

  • кто имеет право на бесплатную приватизацию земли;
  • какие земельные участки можно приватизировать;
  • какие документы необходимы для приватизации земельного участка;
  • каков порядок приватизации земли.

Кто имеет право на бесплатную приватизацию

Приватизировать земельные участки бесплатно имеют право следующие категории граждан:

  • лица, использующие государственные и муниципальные земли под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и личное подсобное хозяйство (ЛПХ) более 5 лет;
  • многодетные семьи;
  • иные, социально незащищенные категории граждан.
Читайте также  Ветеран войны выплаты после смерти

Какие земельные участки подлежат приватизации

Действующее законодательство допускает приватизацию следующих земельных участков:

  • переданные гражданам на праве бессрочного пользования или полученные в наследство;
  • на которых имеются строения и сооружения, оказавшиеся в пользовании граждан до введения в действие Земельного кодекса РФ;
  • переданные в аренду под индивидуальное жилищное строительство и подсобное хозяйство;
  • под гаражными кооперативами, садовые, дачные и огородные земельные участки.

Какие документы необходимы для приватизации земельного участка

Для приватизации земельного участка вам потребуются следующие документы:

  1. Заявление на приватизацию земельного участка.
  2. Оригинал и копия документа, удостоверяющего личность гражданина.
  3. Если землю приватизирует юридическое лицо — оригиналы и копии уставных документов, документов, подтверждающих полномочия главного исполнительного органа юридического лица, и нотариальная доверенность на представителя.
  4. Выписка из ЕГРН на земельный участок. Если земельный участок не был поставлен на кадастровый учет, необходимо провести процедуру межевания.
  5. Технический паспорт на строения, расположенные на земельном участке.
  6. Документы, подтверждающие основания для приватизации земельного участка (право бессрочного пользования земельным участком, договор аренды и т.п.).

Порядок приватизации земельного участка

После написания заявления на приватизацию и сбора всех необходимых документов, нужно обратиться за разрешением на приватизацию в орган власти, в чьей собственности находится земельный участок:

  1. в земельный департамент, если собственник земли — муниципалитет;
  2. в региональный отдел Росимущества, если земля является федеральной или региональной собственностью.

После получения от собственника земельного участка положительного решения на приватизацию, нужно оформить права собственности на землю в Росреестре и поставить земельный участок на кадастровый учет.

При получении от собственника земельного участка отрицательного решения на приватизацию, оспорить данное решение можно в судебном порядке.

Приватизация дома Украина

Дом приватизирован я гр.РФ моя 1/6 часть, сестра гр.Украины ее 5/6 частей. Земля к дому не приватизирована. Как приватизацию земли сделать, если в приватизации дома есть гр. Украины? Могут гр Украины продать приватизированный дом без приватизации земли?

Дом находится в Республике Крым Россия.

Я гражданин Украины, хочу сделать дарственную на дом. нужно ли делать справку в БТИ. приватизацию заново? Старая есть приватизация.

Как правильно это сделать находясь в России?

Необходимо приватизировать квартиру в новом доме. Зарегистрирован в Петербурге с 1997 года. До этого проживал в Украине. Нужна ли справка о приватизации с Украины?

В приватизации дома в 2001 году участвовали пять человек, у каждого 1/5 часть. Хочу оформить сейчас свидетельства на собственность каждому, но двое из пятерых участвующих в приватизации живут на Украине и не хотят дать мне разрешение представлять их интересы в УФРС. Могу ли я оформить только три свидетельства собственности, раздела дома не было. Имеется договор на приватизацию.

Я из Крыма. Дом оформлен на меня, но на Украине я его не приватизировала. Обязательна ли в России приватизация? Нужно ли переоформление дома сейчас?

При Украине я приватизировала аварийный дом, при России я получила квартиру по договору социального найма могу ли подать на приватизацию не откажут ли мне что я уже участвовала в приватизации.

Могу ли я, как российский гражданин, принять участие в приватизации квартиры на Украине? Ситуация: моя сестра, будучи гражданкой Украины, на вырученные от продажи дома средства (нашего совместного наследства) планирует приобрести квартиру на Украине, могу ли я быть совладелицей этой квартиры, вложив 1/2 часть?

Владимир! У меня к вам такой вопрос. Ситуация следующая. Имеется жилой дом (половина дома) в Крыму, приватизированный в статусе квартиры, который находится на неприватизированном участке. Владельцев дома несколько человек: мать, проживающая в доме на данный момент одна; отец, который умер 5 лет назад; старший сын и его несовершеннолетняя дочь; младший сын с женой и несовершеннолетним сыном, которые проживают в Украине и не имеют российского паспорта, но прописаны в доме — всего 7 долей. Необходимо довести до конца приватизацию, то есть перевести жилье в статус жилого дома и приватизировать земельный участок. Какие процедуры, документы нужны для завершения дела, и сколько это примерно стоит? Читал где-то, что приватизация бесплатна до 2020 года, и если может ли государство забрать эту землю после 2020 года, если приватизация не будет завершена? Спасибо.

У моего мужа родительский дом разделён на 3-х братьев. Приватизацию начали ещё при Украине, но нам отказали потому, что 2 брата-инвалиды. Один из братьев-алкоголик и отказывается от приватизации. Что нам делать, ведь дом уже обжили.

Бесплатный земельный участок в Украине: анализ судебной практики

09.45, 29 октября 2020

Марина Гаврилюк, адвокат, управляющий партнер Адвокатского объединения «ЮниМайндс»

Каждый украинец имеет право реализовать свое конституционное право на бесплатное получение земельного участка в порядке приватизации. В теории, получить земельный участок — просто, на практике это оказывается слишком сложной и долгой процедурой.

Приобретение земли предусмотрено по нескольким целевым назначениям, а именно:

для ведения фермерского хозяйства,

ведение личного сельского хозяйства,

строительства и обслуживания жилого дома,

хозяйственных зданий и сооружений (приусадебного участка),

индивидуального дачного строительства,

строительства индивидуальных гаражей

Поскольку случаи получения земельных участков по обычной процедуре (без обращения в суд с целью обжалования незаконных решений или бездействия соответствующих органов власти) являются редкими, предлагаем провести обзор судебной практики.

Положительная судебная практика

На что суды обращают внимание, когда удовлетворяют иски

Основными основаниями для обращения в суд являются следующие факты:

1) Игнорирование и отсутствие рассмотрения соответствующим управлением Госгеокадастра заявления лица о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка государственной или коммунальной собственности бесплатно в собственность лица, находящиеся в запасе

2) Отказ в предоставлении разрешения на изготовление проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка

В первом случае проще, поскольку соответствующие органы власти обязаны рассматривать заявления, а по результатам рассмотрения предоставить разрешение или мотивированный отказ в предоставлении такого разрешения в месячный срок.

Более того, в случае отсутствия в течение месяца любого ответа от компетентного органа, действует принцип «молчаливого согласия». То есть, отсутствие разрешения или отказа уже предусматривает автоматическое предоставление лицу, обратившемуся с ходатайством, согласия на разработку проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка.

Что касается второго пункта, в судебной практике встречаются случаи, когда отказ в предоставлении лицу разрешения на разработку проекта землеустройства предоставлено в ненадлежащей форме (например, в форме письма — ответа), что также является основанием для удовлетворения иска об отмене такого решения.

При удовлетворении исков судебная практика разделяется на два вида судебных решений:

1. Которыми частично удовлетворяют иск и обязывают соответствующее управление Госгеокадастра повторно рассмотреть ходатайство лица

2. Которыми удовлетворяют иск полностью и обязывают соответствующее управление Госгеокадастра выдать лицу разрешение на разработку проекта землеустройства.

В чем разница в позициях различных судов?

В случаях, когда суд обязывает соответствующий орган просто повторно рассмотреть ходатайство лица, при этом не обязывая принять именно решение в пользу лица, суды указывают, что действия органа по рассмотрению заявлений (ходатайств) является дискреционными полномочиями субъекта властных полномочий и вмешательство суда в управленческие функции этого субъекта выходит за пределы задач административного судопроизводства. Однако суды отмечают, что при повторном рассмотрении запрещается отказ лицу по тем же основаниям, ведь в таком случае это будет считаться ненадлежащим исполнением судебного решения. Примеры таких судебных решений:

Читайте также  Должностная инструкция заведующего общежитием колледжа

Но есть другие случаи, когда суды удовлетворяют иски в полном объеме и обязывают именно предоставить разрешение лицу на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка в собственность.

Например, случаи, когда суд удовлетворил иск и обязал компетентный орган повторно рассмотреть ходатайство лица. А уже при повторном рассмотрении было отказано лицу, поскольку предоставлено разрешение другому лицу на разработку проекта землеустройства. Суд не признал предоставление органом власти приоритета на разработку проекта землеустройства другому лицу, поскольку предоставление такого разрешения не предусматривает предоставление права собственности на участок, а органом не приведено доказательств о принятии решения о предоставлении в собственность этого участка другому лицу.

В большинстве случаев основанием для отмены отказа в предоставлении разрешения и обязательства судом предоставить такое разрешение является ненадлежащее основание отказа. Поскольку законом предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа (статья 118 Земельного кодекса Украины), а потому отказ по другим основаниям воспринимается судами критично. Например, такие основания как: предоставление разрешения на разработку проекта землеустройства другому лицу, нецелесообразность вывода земель из аренды, негативное влияние на пополнение бюджета и на развитие громады, не воспринимаются судом как надлежащие и противоречат требованиям закона. Поэтому такие отказы отменяются, а как следствие суд применяет обязательственные предписания к соответствующим управлениям Госгеокадастра о предоставлении лицу разрешения на разработку проекта землеустройства.

Примеры таких судебных решений:

Кроме того, для обеспечения в дальнейшем выполнения решений судов, истцы просят суд взыскать исполнительный сбор за принудительное исполнение решения.

Предлагаю провести обзор судебного спора, который прошел все инстанции в национальной судебной системе и осталось в силе Решение, которым обязано Управление Госгеокадастра предоставить истцу разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка в собственность (судебное дело № 320/5071/19). Основанием для отказа в данном случае послужило то, что земельный участок находится в фактическом пользовании у жителей села, а также ранее уже был издан приказ, которым было предоставлено разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка. Однако, суд пришел к выводу, что сельский совет не может выходить за пределы исчерпывающего перечня оснований для отказа, определенных Земельным кодексом.

В результате рассмотрения дела иск удовлетворен полностью и обязано сельский совет предоставить разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка.

Сельский совет, в свою очередь, обжаловал решение и просил его отменить. Но суд апелляционной инстанции, предоставив полный и подробный анализ каждого довода и доказательства, предоставил очень раскрытую позицию относительно дискреционных полномочий сельского совета, а также по юридической составляющей именно способа защиты — обязательства принять решение в пользу истца. Но, учитывая все обстоятельства дела, апелляционный суд пришел к выводу, что надлежащим и эффективным способом защиты нарушенного права является именно обязательства ответчика предоставить истцу разрешение на разработку проекта землеустройства. Поэтому апелляционный суд отказал в удовлетворении апелляционной жалобы сельского совета и оставил в силе решение суда первой инстанции.

Сельский совет подал кассационную жалобу на решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда. Но, Верховный суд в составе Кассационного административного суда, отказал в открытии кассационного производства в связи с отсутствием доводов сельского совета касательно оснований неправомерности и незаконности решений судов предыдущих инстанций.

Негативная судебная практика

Несмотря на то, что у каждого гражданина есть неоспоримое право на получение земельных участков в собственность на основании бесплатной приватизации, судебная практика содержит существенное количество судебных решений, которым отказано в предоставлении разрешения на разработку проектов землеустройства.

Что преимущественно становится основанием для отказа в удовлетворении исков

Основанием для отказа может быть принадлежность земельных участков к землям коллективной собственности акционерно-паевого общества закрытого типа, а потому это полностью корреспондируется с тем перечнем оснований для отказа, предусмотренных Земельным кодексом Украины. Но суд отказывает лицам в удовлетворении иска только в случае, если такие обстоятельства указанны в мотивированном отказе соответствующего компетентного органа. Такой же позиции придерживается Верховный Суд в постановлении от 06.06.2018 по делу № 816/1618/17.

Также, судебная практика содержит случаи, когда лицо обращается с ходатайством о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства для получения в собственность земельного участка одного целевого назначения, а земельный участок имеет другое целевое назначение. В таком случае суды первой и апелляционной инстанции признают законным отказ в предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства.

Однако, есть еще случаи недобросовестного поведения со стороны граждан, желающих получить земельные участки. А именно факты злоупотребления своим правом, которое заключается в повторном получении гражданами Украины земельных участков с одним и тем же целевым назначением.

В связи с тем, что до сих пор в Украине не было технической возможности проверять наличие полученных гражданином земельных участков в порядке бесплатной приватизации по всей территории Украины, очень частыми были случаи двойного получения земельных участков с тем же назначением, но в разных областях.

Такие действия лиц содержат в себе состав уголовного преступления (мошенничество и незаконное завладение имуществом). Как следствие, представители органов прокуратуры обращаются в порядке гражданского судопроизводства в суд с иском о признании незаконными и отмене утверждения проекта землеустройства и предоставления земельных участков в собственность.

Исходя из существующей судебной практики, в случае, если земельные участки свободны, не находятся под законодательными запретами, то неправомерные отказы компетентных органов власти не являются препятствием для получения их в судебном порядке.

Марина Гаврилюк, адвокат, управляющий партнер Адвокатского объединения «ЮниМайндс»

Анализируйте судебные решения для подготовки выигрышной позиции в суде с помощью комплексного решения LIGA360:АДВОКАТ . Получите доступ ко всей необходимой нормативно-правовой, консультационной информации, используйте алгоритмы действий в различных ситуациях. А самое главное: попробуйте Verdictum PRO — инновационную систему для оценки вероятности победы в суде с помощью искусственного интеллекта. Все это и даже больше скидкой 30% в октябре. Заказывайте уже сейчас .