Обязанноастьработодателя при жаре

Работа в жару по Трудовому кодексу

rabota_v_zharu.jpg

Похожие публикации

Жаркое солнечное лето, безмерно радующее в выходные дни, выглядит не столь привлекательно в рабочие будни. Дело не только в отвлекающих мечтах об отпуске работа в жару может оказаться опасной для здоровья и жизни.

В этом материале мы напомним, при какой температуре можно работать в помещении, когда требуется сокращенный режим работы в жару, а также о профилактических и экстренных мерах, которые может предпринять работодатель для сохранения максимальной работоспособности сотрудников.

Температура в рабочем помещении по трудовому кодексу и СанПиН

Определенный режим работы в жару по Трудовому кодексу не регламентирован, ТК РФ ограничивается обтекаемым требованием к работодателю гарантировать должные условия труда. Перечень однозначных условий предоставляет СанПиН. Работа в жару перегружает организм, и чтобы минимизировать ущерб здоровью, периоды активной рабочей деятельности сокращаются пропорционально росту температуры. К примеру, производство в кузнечном цеху может быть немного сокращено уже при 26,5ºС, а при достижении температуры 30,5ºС рабочий день следует сократить до 1 часа.

Температура в помещении на рабочем месте (СанПиН 2.2.4.548-96):

Температура воздуха в помещении, ºС

Продолжительность рабочего дня, ч

При малоподвижной, сидячей работе

При умеренных физических нагрузках

При высоких физических нагрузках

Как видно из таблицы, допустимая температура в помещении на рабочем месте варьируется в зависимости от интенсивности энергозатрат работников. То есть, чем выше нагрузки, тем прохладнее должно быть в производственном помещении. Впрочем, при любом уровне нагрузок легко рассчитать, при какой температуре нельзя работать в помещении: критическим является превышение нормы на 4,5ºС.

Что делать, если работодатель не соблюдает нормы работы в жару в помещении

Обеспечение адекватными условиями труда и контроль их состояния — это обязанность работодателя, оговоренная Трудовым кодексом. Если эта обязанность не выполняется, работники вправе самостоятельно потребовать сокращения рабочего дня, сделав отсылку к СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».

Для этого необходимо составить служебную записку о необходимости сокращения времени работы, обоснуя это тем, что температура в помещении на рабочем месте нормы СанПиНа превышает.

Пример служебной записки, если температура в помещении превысила допустимые нормы:

sluzhebnaya_zapiska.jpg

После проверочного замера температуры, работодатель должен выпустить приказ на основании полученных данных.

Что касается оплаты в период простоя, она зависит от роли работодателя. При наличии вины работодателя (когда он имел возможность соблюсти нормы температуры в офисных помещениях, к примеру, установкой кондиционеров, но не сделал этого), оплата за простой перечисляется в размере не менее 2/3 средней зарплаты работника. Вынужденный простой (не зависящий от работодателя: при работе на улице, аномальной погоде или глобальных поломках) оплачивается в размере 2/3 от оклада/тарифной ставки работника, пропорционально времени простоя (ст.157 ТК РФ).

Пример приказа о сокращении рабочего дня, если температура в помещении выше 28 градусов:

prikaz.jpg

Работа на открытом воздухе

Работу на улице в жару Трудовой кодекс и, регулярно напоминающий о рекомендациях труда в таких уловиях, Роспотребнадзор жестко ограничивают. Так, при опасных температурах воздуха (свыше 32,5ºС) работать на улице не рекомендуется.

При невозможности перенести работы на утро и вечер вместо жарких дневных часов, требуется соблюдать продолжительность рабочих периодов: не более 15-20 минут, чередуя их с отдыхом в помещении с комфортной температурой (не менее 10-12 минут). Во избежание слишком большого перепада температур по сравнению с улицей, в комнате отдыха должна также тщательно отслеживаться температура воздуха в помещении. Норма составит 24-25ºС.

К работе при чрезмерной жаре допускаются работники не моложе 25-летнего и не старше 40-летнего возраста.

Профилактические меры

Избежать убытков, вызванных простоем производственных и/или административных мощностей, возможно. Часть проблем снимет обустройство производственных помещений мощной вентиляцией, а офисных кабинетов — кондиционерами.

Сохранить здоровье и работоспособность сотрудников поможет обустроенное место для отдыха, неограниченный доступ к питьевой воде, а также оснащение аптечки необходимыми медикаментами.

Контролировать ситуацию на предприятии работодателю поможет своевременно установленный датчик температуры воздуха в помещении.

Ответственность за несоблюдение температурного режима

Халатное отношение работодателя к условиям труда влечет ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ. Основанием для проверки и вынесения штрафа может послужить обращение работников в Роспотребнадзор или Трудинспекцию.

Размер административного штрафа составит:

• для должностных лиц, индивидуальных предпринимателей — от 1 до 5 тысяч рублей;
• для юрлиц — 30-50 тысяч рублей.

Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.

Работодатель не сокращает рабочий день в жару — это переработка?

• 1 Сокращение рабочего дня в жару: обязанность или право?
• 2 Работа полный день в жару — сверхурочка?
• 3 Работа полный день в жару — ответственность работодателя
• 4 Подводим итоги

Сокращение рабочей смены для работающих в душных помещениях с высокой температурой воздуха — это право или обязанность работодателя? Работа полный день в таких условиях — переработка? Что грозит работодателю, не сокращающему рабочий день в жару? Отвечаем.

Сокращение рабочего дня в жару: обязанность или право?

Напрямую действующее законодательство не обязует работодателя сокращать рабочий день в жару при повышении температуры в помещении выше нормы. Равно, как и при понижении ниже установленных значений в холодное время года.

Но есть рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора), опубликованные на официальном сайте ведомства, касающиеся условий труда в жаркое время года:

Температура воздуха		Рекомендации
В помещении	28,5 ℃	Сокращение рабочего дня на 1 час
	29,0 ℃	Сокращение рабочего дня на 2 часа
	30,5 ℃	Сокращение рабочего дня на 4 часа
На улице	32,5 ℃	Не работать при такой температуре, перенести работы на утренние или вечерние часы, когда температура воздуха будет ниже

Полный перечень рекомендаций Роспотребнадзора в связи с жаркими погодными условиями смотрите здесь.

Работа полный день в жару — сверхурочка?

Сверхурочная работа — это работа по инициативе работодателя после окончания смены или после выработки установленного объема рабочего времени при суммированном учете рабочего времени (ст. 99 ТК РФ). Нормы рабочего времени установлены ст. 91 и 92 ТК РФ, а также ежегодно утверждаемым законодателями производственным календарем.

Но это не значит, что работодателю, не обеспечивающему комфортные условия труда, все сходит с рук.

Работа полный день в жару — ответственность работодателя

Не сокращая рабочий день в жару, работодатель не нарушает законодательство в части учета сверхурочной работы и повышенной оплаты за это время, но нарушает нормы соблюдения безопасности на рабочих местах и охраны труда (абз. 4 ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 212 ТК РФ), а также санитарно-эпидемиологические требования (п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

СанПиН 1.2.3685-21 определил допустимые показатели температуры воздуха на рабочих местах. Например, для офисных помещений эти значения таковы:

• в холодное время года — от 20,0 ℃ до 21,9 ℃ (меньше оптимальных значений) и от 24,1 ℃ до 25,0 ℃ (больше оптимальных значений);
• в теплое — от 21,0 ℃ до 22,9 ℃ (меньше оптимальных значений) и от 25,1 ℃ до 28,0 ℃ (больше оптимальных значений).

О других требованиях к организации условий труда на рабочих местах читайте в материале «Требования к рабочему месту в 2021 году».

Не соблюдающий эти нормы работодатель может быть привлечен к административной ответственности:

Полезная информация от КонсультантПлюс

Смотрите готовое решение о том, какие меры предпринять работодателю в жару (доступ бесплатный).

Обязанноастьработодателя при жаре

Обязан ли работодатель сокращать рабочий день в жаркую погоду?

Если температура на рабочих местах сотрудников не соответствует нормам, необходимо установить кондиционеры или сократить рабочее время.

Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека (ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). При этом обеспечивать безопасность производства, а также условия труда на каждом рабочем месте, отвечающие требованиям охраны труда, должен работодатель (ч. 2 ст. 22, ст. 163, ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Предельно допустимые уровни физических факторов (в том числе температуры воздуха) установлены СанПиН 1.2.3685-21, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 (далее – СанПиН). Допустимые величины параметров микроклимата (в том числе температуры воздуха) на рабочих местах в помещениях оцениваются в зависимости от категории работ по уровню энергозатрат организма человека (п. 28 СанПиН).

В СанПиН прописаны диапазоны температур воздуха на рабочих местах, соблюдение которых обязательно для работодателя (п. 29 СанПиН, таблицы 5.1, 5.2 к СанПиН).

Например, для офисных работников (категория Iб) предусмотрены следующие диапазоны:

• в холодный период года – от 19,0 град. C до 20,9 град. C (ниже оптимальных величин) и от 23,1 град. C до 24,0 град. C (выше оптимальных величин);
• в теплый период – от 20,0 град. C до 21,9 град. C (ниже оптимальных величин) и от 24,1 град. C до 28,0 град. C (выше оптимальных величин).

Ни в СанПиН, ни в действующем трудовом законодательстве нет нормы, обязывающей работодателя сокращать продолжительность рабочего времени при превышении допустимой температуры на рабочем месте. Вместе с тем 21.06.2021 Роспотребнадзор дал несколько рекомендаций по организации работ в условиях повышенной температуры воздуха. В частности, в ведомстве порекомендовали сокращать продолжительность рабочего дня при достижении температуры:

• 28,5 градусов – на один час;
• 29 градусов – на два часа;
• 30,5 градусов – на 4 часа.

Соответственно, в условиях повышенной температуры в теплое время года у работодателя два пути:

• снабдить помещение кондиционерами, иными охлаждающими приборами, обеспечивающими снижение температуры до оптимального уровня;
• сократить продолжительность рабочего дня согласно рекомендациям Роспотребнадзора.

Если работодатель по финансовым или иным причинам не может обеспечить надлежащие условия в офисном помещении и поэтому уменьшает продолжительность рабочего дня, то время простоя он должен оплатить работникам в размере не менее двух третей средней зарплаты (ст. 72.2, ч. 1 ст. 157 ТК РФ).

В заключение отметим, что работодатели, которые не предпринимают мер по улучшению микроклимата в помещении или не сокращают время работы из-за жары, могут быть оштрафованы за превышение максимальной температуры на рабочих местах. Следует иметь в виду, что в данном случае одновременно совершаются два правонарушения:

• нарушение Санитарных правил, так как рабочие места не соответствуют этим правилам по температурным показателям, которое влечет предупреждение или штраф (по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ):
  • от 500 до 1 000 рублей – на должностных лиц
  • от 500 до 1 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток – на предпринимателей
  • от 10 000 до 20 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток – на организации
• нарушение трудового законодательства об охране труда, а именно – норм об охране труда, так как работники трудятся в неблагоприятных условиях, которое влечет предупреждение или штраф (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
  • от 2 000 до 5 000 рублей – на должностных лиц;
  • от 2 000 до 5 000 рублей – на предпринимателей;
  • от 50 000 до 80 000 рублей – на организации.

Не пропускайте последние новости — подпишитесь
на бесплатную рассылку сайта:

• десятки экспертов ежедневно мониторят изменения законодательства и судебную практику;
• рассылка бесплатная, независимо от наличия договора 1С:ИТС;
• ваш e-mail не передается третьим лицам;

Работа в жару: права работника и обязанности работодателя

Работа в жаркую погоду – это особые условия труда, которые накладывают определенные обязанности на работодателей. Если работники будут вынуждены летом продолжать работу в душном и жарком помещении, то работодатели должны позаботиться о комфорте сотрудников. Которые, в свою очередь, также должны знать свои права на защиту от жары и требовать их соблюдения от руководства.

Трудовой кодекс и другие законы погодные условия и их отношение к работе не регулируют. Между тем, летом бывают жаркие дни, даже очень жаркие, и даже с самого мая и июня. Все знают, как сложно работать в жару. Голова соображает плохо, все время хочется пить, сердце колотится, пот течет. Чувствуешь себя настоящим рабом на галерах. Если, конечно, руководство организации не побеспокоилось о соблюдении требований СанПиНа, который хоть и не является законом, все же документ важный.

Рекомендации работодателям в связи с жаркой погодой ежегодно публикуют Роструд и государственные инспекции труда в регионах. Конечно, в этом случае чиновники не вправе ничего диктовать, но вот потребовать соблюдения норм этого самого СанПиНа вполне могут. А за невыполнение санитарных норм предусмотрена административная ответственность. И Роспотребнадзор внимательно следит за их соблюдением. Так что же говорят эти нормы про обязанности работодателя в жаркую погоду?

Санитарные нормы работы в жаркую погоду: работаем меньше

Работу в сложных погодных условиях, к которым относится и жара, регулирует СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». В них сказано, что работа в условиях жары начинается с 28,5º по Цельсию. При такой отметке термометра встает вопрос о сокращении рабочего дня. Ведь жара негативно влияет на организм человека и способствует обострению хронических заболеваний. Время сокращения рабочего дня зависит от того, насколько жарко в рабочем помещении (а не на улице!):

• 28,5º — рекомендуется сокращать продолжительность рабочего дня на 1 час;
• 29º — на 2 часа;
• 30,5º — на 4 часа.

Чтобы сохранить нормальную продолжительность рабочего дня в летнее время, руководству организации необходимо озаботиться тем, чтобы в производственных, складских помещениях и офисах температура воздуха не превышала таких значений. Сделать это допускается двумя способами:

1. Изменить график работы: начинать рабочий день рано утром, делать длинный перерыв в дневное время, а потом работать до позднего вечера.
2. Установить систему вентиляции и кондиционирования, которая позволит поддерживать уровень температуры воздуха в комфортных для организма пределах.

Каждый работодатель самостоятельно решает, что выгоднее для него и удобнее работникам. Чиновники в этом случае рекомендуют устанавливать кондиционеры и отправлять в отпуска тех работников, которые имеют слабое здоровье. Работодатели к таким рекомендациям Роспотребнадзора и Роструда прислушиваются редко, но если человек имеет хронические заболевания, ему необходимо обратиться к руководству с заявлением о предоставлении отпуска или отгулов.

Оплата таких вынужденных отпусков производится по нормам ч. 2 статьи 157 ТК РФ как время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в размере не менее двух третей средней зарплаты.

Работа на улице

Если речь идет о работе на свежем воздухе, а не в помещении, где можно установить кондиционер, то тут действуют более жесткие требования как к температуре воздуха, так и к организации трудового процесса. Если лето удалось, и жара на улице – льготы работникам, которые трудятся не в помещениях, таковы:

Если температура достигла отметки 35 °С, работать без перерыва запрещено. Прекращать работу и уходить в прохладное место необходимо каждые 20-30 минут, перерыв должен продолжаться не менее 10-15 минут. Человек не должен подвергаться термическому воздействию окружающей среды за смену более 5 часов суммарно. При этом работать разрешено только в специальной одежде для защиты от теплового излучения. Если работодатель не предоставил спецодежды из плотной ткани, то суммарное время пребывания на жаре за смену не превышает по нормам 2-х часов.

К работе в жару на улице не допускаются:

• лица моложе 25 лет;
• лица старше 40 лет;
• беременные женщины;
• лица, страдающие хроническими болезнями.

Работать на открытом воздухе при температуре свыше 37 °С категорически запрещено. Это опасная для человеческого организма жара. В этом случае необходимо организовать график так, чтобы работа приходилась на утреннее или вечернее время.

При жаре особую опасность представляет обезвоживание организма, поэтому работодатель обязан позаботиться об организации питьевого режима работникам. В доступе и достаточном количестве должна постоянно находится питьевая вода прохладной температуры. По рекомендациям СанПиНа оптимальная температура напитков составляет 12-15 ºС. Чтобы возместить потерю солей и микроэлементов, выделяемых из организма с потом, необходимо обеспечить работников не просто водой, а чаем или минеральной щелочной водой. Хорошо утоляют жажду и защищают организм в жаркую погоду молочно-кислые напитки, соки и кислородно-белковые коктейли, которые необходимо хранить в холодильнике.

Комфортные условия каждому работнику

Итак, вне зависимости от того, на улице или в помещении работает человек, работодатель должен обеспечить ему комфортные условия и защиту от жары:

• обеспечить всех работников чистой питьевой водой;
• дать возможность делать перерывы в работе;
• организовать места для отдыха с прохладной температурой;
• обеспечить наличие аптечки с необходимыми медикаментами, в том числе от теплового и солнечного ударов.

Но главное, о чем не должны забывать как сами работники, так и работодатели: любые изменения в условиях и графике работы должны быть оформлены дополнительными соглашениями к трудовым договорам и утверждены приказами по организации.

Температура в помещении на рабочем месте: нормы

Когда в летний период температура за окном офисного и не только помещения превышает привычные пределы, каждый волей-неволей задумывается, как урегулирована работа в жару по Трудовому кодексу. В этой статье приводим актуальные на 2018 год нормы температуры в помещении на рабочем месте, а также что говорит Роструд о режиме трудового дня в жару, основываясь на действующем законодательстве, а также санитарных нормах СанПиН.

Как работодатель обязан учитывать температуру в помещении

Многие офисные и не только сотрудники знают, что существуют нормы температуры в офисных помещениях. Причём урезание режима работы в жару целиком и полностью зависит не только от доброй роли руководства предприятия/компании, но и требований действующего законодательства. В частности, при какой температуре можно работать в помещении и при какой температуре нельзя работать в помещении.

В силу закона нанимателям необходимо помнить об условиях работы в жару, а также об условиях сокращения рабочего дня при высокой температуре.

Обязанность нанимателя отрегулировать температуру в помещении на рабочем месте по СанПиН напрямую вытекает из другой его обязанности – обеспечить своему персоналу нормальные адекватные условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда.

Непосредственно до сокращения рабочего времени при высокой температуре воздуха в жаркую погоду необходимо:

• обеспечить соответствующую допустимую температуру в помещении на рабочем месте (например, за счет кондиционирования офиса, цеха);
• давать сотрудникам возможность делать перерывы в работе;
• предусмотреть места для отдыха;
• отслеживать, чтобы в рабочих помещениях всегда была доступна чистая питьевая вода и аптечка с медикаментами.

Что о работе в жару говорит закон

Непосредственно закона о сокращении рабочего дня в жару не существует. И, как ни странно, режим работы в жару по Трудовому кодексу напрямую не урегулирован.

Соответственно, о работе на улице в жару Трудовой кодекс тоже ничего прямо не говорит.

В то же время, есть обязательные для всех работодателей санитарные нормы температуры воздуха в помещении и сокращения рабочего дня в жару – это СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 № 81).

Согласно указанному СанПиН, работа в жару подлежит сокращению сообразно времени трудового дня при отклонении температуры воздуха от нормы. При этом, речь идёт именно о градусе в рабочем помещении, а не за окном.

В стандартной ситуации, если температура в помещении выше 28 градусов, то можно говорить о сокращении рабочего дня. Ведь выходит, что работодатель не смог обеспечить нормальные условия труда.

Общие нормы работы в жару в помещении таковы. Если температура достигла:

• 28,5 градусов – рекомендовано сокращать продолжительность рабочего дня на 1 час;
• 29 градусов – на 2 часа;
• 30,5 градусов – на 4 часа.

• с постоянным перемещением (ходьбой);
• умеренными и значительными физическими нагрузками;
• переноской и перемещением тяжестей.

Подробно об этом расписано в Приложении 3 к упомянутому СанПиН 2.2.4.3359-16.

Отметим, что наиболее точно показывает температурное состояние среды датчик температуры воздуха в помещении. В первую очередь, нужно ссылаться на него и отсутствие кондиционеров.

Лимит работы в жару

Тесно с сокращением продолжительности рабочего дня из-за жары связан лимит максимального времени пребывания персонала на рабочем месте (см. таблицу).

Обычная работа		Интенсивная и т. п. работа
28 градусов	8 ч	27 градусов	8 ч
28,5 градусов	7 ч	27,5 градусов	7 ч
29 градусов	6 ч	28 градусов	6 ч
29,5 градусов	5,5 ч	28,5 градусов	5,5 ч
30 градусов	5 ч	29 градусов	5 ч
30,5 градусов	4 ч	29,5 градусов	4 ч
–	–	30 градусов	3 ч

Таким образом, еще раз подчеркнём, что температура в рабочем помещении по Трудовому кодексу РФ никак не урегулирована. Есть только общее правило о нормальных условиях труда. Поэтому обращаться нужно:

• к СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 № 81);
• СанПиН 2.2.4.548-96.2.2.4 «Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы» (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 № 21).