Обязанность правопреемника архивных документов

Обязанность правопреемника архивных документов

  • Главная
  • Новости
  • Задать вопрос
  • Карта сайта
  • Поиск
  • Официальный комментарий

О Комитете

Законодательство

Предоставление земельных участков

Информация

Государственная служба

Государственная кадастровая оценка

Противодействие коррупции

Открытые данные

Приватизация государственного имущества

Государственные услуги

Антимонопольный комплаенс

Бланки заявлений

Официальный комментарий

Перечень объектов государственного имущества Кемеровской области -Кузбасса для предоставления социально-ориентированным некоммерческим организациям

Телефон доверия:
8 (3842) 36-41-65.

Приёмная:
8 (3842) 36-53-30.

Новости сайта

Уважаемые посетители!

Приветствуем Вас на страницах сайта Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса!

понедельник – четверг с 8:30 до 17:30

пятница с 8:30 до 16:30

перерыв с 12:00 до 12:48

телефон: 8 (3842) 58-45-57, 58-50-30

(почтой, факсом, ячейкой Комитета в здании №2 администрации правительства Кузбасса (холл 1 этажа — пр. Советский, 58))

Направлять заявления о предоставлении государственных услуг, оказываемых Комитетом, Вы можете посредством почтовой связи, а также через:

ГАУ «УМФЦ Кузбасса» (офис Центральный: г.Кемерово, ул. Кирова, 41а,

офис Кировский: г.Кемерово, ул. Рекордная, 2В,

офис Притомский: г.Кемерово, Пионерский бульвар, строение 3, помещение 1 );

В других МФЦ на территории Кемеровской области — Кузбасса возможна подача заявления на предоставление государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Кемеровской области — Кузбасса«

Если заявление о предоставлении государственной услуги подано через МФЦ, то выдача результата предоставления госуслуги осуществляется в офисе МФЦ, в котором было подано заявление.

Телефон доверия для обращения граждан о злоупотреблениях коррупционной направленности

8 (3842) 36-41-65

Раздел «Виртуальная приёмная» на сайте КУГИ Кузбасса

Телефон «прямой линии» по вопросам антикоррупционного просвещения

Архивный отдел

Начальник отдела – Коробова Татьяна Александровна

Главный специалист отдела — Устюгова Зинаида Николаевна

Специалист 1-й категории отдела — Рубан Ольга Анатольевна

Специалист 1-й категории отдела — Нагель Елена Семеновна

Архивный отдел представляет архивные справки, архивные выписки и архивные копии архивных документов. Для организаций списка комплектования архивный отдел оказывает следующие услуги: согласование номенклатур дел, актов на списание документов с истекшим сроком хранения, описей дел постоянного срока хранения по личному составу, составление описей фотодокументов, документов личного происхождения, оказание методической помощи ликвидируемым учреждениям и организациям

ПОЛОЖЕНИЕ об архивном отделе управления делами администрации муниципального образования Туапсинский район

1. Общие положения

1.1. Архивный отдел управления делами администрации муниципального образования Туапсинский район (далее – муниципальный архив) является функциональным органом администрации муниципального образования Туапсинский район, созданным для решения задач по реализации полномочий органа местного самоуправления муниципального образования Туапсинский район в сфере архивного дела.

1.2. В своей деятельности муниципальный архив руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Туапсинский район в сфере архивного дела, Уставом муниципального образования Туапсинский район, настоящим Положением.

1.3. Полное наименование муниципального архива: архивный отдел управления делами администрации муниципального образования Туапсинский район.

Сокращенное наименование муниципального архива: архивный отдел.

Местонахождение (почтовый адрес) муниципального архива: 352801, Краснодарский край, Туапсинский район, с. Кроянское, ул. Камо, 1.

1.4. Муниципальный архив имеет печати, штампы, бланки со своим наименованием, осуществляет свою деятельность в рамках настоящего Положения.

1.5. Муниципальный архив в своей деятельности подконтролен заместителю главы администрации муниципального образования Туапсинский район, курирующему данное направление.

1.6. Муниципальный архив взаимодействует с управлением по делам архивов управления делами администрации Краснодарского края по организационно-методическим вопросам.

2. Основные задачи муниципального архива

Основными задачами муниципального архива является осуществление хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов органов местного самоуправления, учреждений и организаций на территории Туапсинского района, муниципальных унитарных предприятий и учреждений, органов власти Краснодарского края, находящихся на территории муниципального образования Туапсинский район, организаций, являющихся источниками комплектования архивного отдела управления делами администрации муниципального образования Туапсинский район.

3. Функции муниципального архива

3.1. Муниципальный архив осуществляет следующие функции:

3.1.1. Принимает участие в разработке проектов и реализует мероприятия, направленные на создание оптимальных условий хранения архивных документов.

3.1.2. Организует отбор, прием и хранение архивных документов на электронных и бумажных носителях, подлежащих постоянному и временному хранению.

3.1.3. Осуществляет комплектование документами, имеющими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое, культурное значение для муниципального образования Туапсинский район.

3.1.4. Составляет списки организаций-источников комплектования муниципального архива, согласовывает их с экспертно-проверочной комиссией при администрации Краснодарского края и проводит систематическую работу по их уточнению.

3.1.5. Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью архивов организаций-источников комплектования в делопроизводстве, в организации хранения и использования документов.

3.1.6. Организует ведение делопроизводства в муниципальном архиве согласно номенклатуре дел и в соответствии с установленными требованиями.

3.1.7. Информирует органы местного самоуправления муниципального образования Туапсинский район, иные организации, расположенные на территории муниципального образования Туапсинский район, о составе и содержании документов муниципального архива по актуальной тематике, организовывает работу пользователей с документами, изготовление архивных копий документов по их запросам, подготовку выставок архивных документов, проведение встреч с общественностью и публикационную деятельность.

3.1.8. Ведет прием граждан, рассматривает и исполняет запросы социально-правового характера и иные запросы граждан в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление архивных справок, архивных выписок, архивных копий архивных документов».

3.1.9. Создает и совершенствует научно-справочный аппарат к документам муниципального архива.

4. Права муниципального архива

Муниципальный архив для выполнения возложенных на него задач имеет право:

4.1. Вносить на рассмотрение главе муниципального образования Туапсинский район и управлению делами администрации Краснодарского края предложения по развитию архивного дела, улучшению обеспечения сохранности, комплектования и использования документов, хранящихся в муниципальном архиве, совершенствованию работы архивов организаций-источников комплектования муниципального архива и организации документов в делопроизводстве организаций.

4.2. Запрашивать и получать от организаций-источников комплектования муниципального архива, независимо от их ведомственной подчиненности, необходимые сведения о работе и состоянии их архивов, организации документов в делопроизводстве.

4.3. Давать рекомендации в пределах своей компетенции организациям, находящимся на территории муниципального образования Туапсинский район, а также организациям-источникам комплектования муниципального архива по вопросам работы архивов организаций и организации учета и хранения документов в делопроизводстве.

4.4. Принимать участие в совещаниях, семинарах, проверках и мероприятиях, проводимых администрацией муниципального образования Туапсинский район и ее отраслевыми (функциональными) и территориальными органами, участвовать в работе экспертных комиссий организаций.

5. Организация работы муниципального архива

5.1. Муниципальный архив возглавляет начальник архивного отдела управления делами администрации муниципального образования Туапсинский район (далее – начальник архивного отдела), назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности распоряжением администрации муниципального образования Туапсинский район.

5.2. В случае временного отсутствия начальника архивного отдела, его обязанности исполняет специалист архивного отдела управления делами администрации муниципального образования Туапсинский район, на основании распоряжения администрации муниципального образования Туапсинский район.

5.3. Начальник архивного отдела:

5.3.1. Руководит деятельностью муниципального архива, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на муниципальный архив задач и функций, представляет муниципальный архив во всех организациях.

Читайте также  Бюджетное право - 10

5.3.2. Распределяет обязанности между специалистами муниципального архива, разрабатывает должностные инструкции работников муниципального архива.

5.3.3. Представляет главе муниципального образования Туапсинский район кандидатуры для назначения на должность специалистов архивного отдела управления делами администрации муниципального образования Туапсинский район, обосновывает необходимость и продолжительность испытательного срока.

5.3.4. Вносит предложения об установлении персональных надбавок, премировании, поощрении работников муниципального архива, применении к ним мер дисциплинарного взыскания.

5.3.5. Осуществляет контроль за выполнением работниками муниципального архива их должностных обязанностей, соблюдением ими правил внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования Туапсинский район.

5.3.6. Представляет работников муниципального архива при проведении аттестации, составляет на них служебные характеристики.

5.3.7. Составляет планы работы муниципального архива, представляет необходимую отчетность о работе муниципального архива.

5.3.8. Ведет служебную переписку со всеми отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования Туапсинский район, организациями, предприятиями и учреждениями осуществляющими деятельность на территории муниципального образования Туапсинский район.

5.4. Штатное расписание муниципального архива утверждается распоряжением администрации муниципального образования Туапсинский район.

5.5. Работники муниципального архива принимаются на работу и увольняются на основании распоряжения администрации муниципального образования Туапсинский район и являются муниципальными служащими.

6. Порядок реорганизации и ликвидации муниципального архива

6.1. Реорганизация или ликвидация муниципального архива осуществляется Советом муниципального образования Туапсинский район по представлению главы муниципального образования Туапсинский район в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Архивные фонды и архивные документы при реорганизации муниципального архива передаются правопреемнику. При ликвидации или отсутствии правопреемника документы передаются на постоянное хранение в установленном порядке учредителю в лице администрации Туапсинского района.

Ликвидаторам организаций

Уважаемые председатели ликвидационных комиссий,

конкурсные управляющие ликвидируемых организаций!

Предлагаем Вашему вниманию информацию, которая может быть полезна при обращении в уполномоченный орган исполнительной власти Волгоградской области в сфере архивного дела (комитет культуры Волгоградской области) и архивные учреждения Волгоградской области по вопросам определения места хранения и приема на государственное или муниципальное хранение документов по личному составу и иных архивных документов, сроки хранения которых не истекли.

Напоминаем, что Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ
«О несостоятельности (банкротстве)» установлена обязанность конкурсного управляющего передавать в установленном порядке на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами, а в случае их необнаружения — принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат архивных документов, находящихся у третьих лиц.

Отметим, что согласно требованиям Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» соответствующий архив (государственный или муниципальный) обязан принять на хранение архивные документы негосударственной организации (далее — организации) только в случае её ликвидации без правопреемства (реорганизация, присоединение, ликвидация структурных подразделений юридического лица таковыми не является).

При ликвидации организации в отсутствие правопреемника передаче на хранение в соответствующий архив подлежат:

— документы Архивного фонда Российской Федерации (архивные документы постоянного срока хранения, прошедшие в установленном порядке процедуру включения в состав Архивного фонда Российской Федерации);

— документы по личному составу (архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем);

— архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли (сроки хранения документов определяются согласно типовому
и ведомственным перечням архивных документов).

Определение места хранения документов по личному составу и других архивных документов ликвидируемой без правопреемника организации осуществляется комитетом культуры Волгоградской области в рамках оказания государственной услуги «Информационное обеспечение физических и юридических лиц по вопросам определения и поиска мест хранения архивных документов» ( https://www.gosuslugi.ru/structure/3400000010000014999) .

Порядок приема архивом архивных документов установлен приказом Федерального архивного агентства от 02.03.2020 № 24
«Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях».

Документы принимаются архивом только в обработанном виде, т.е. в виде, полностью подготовленном к передаче согласно требованиям Приказа Минкультуры России от 31.03.2015 № 526 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях».

Обязательным является заключение договора о передаче документов на архивное хранение между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим с одной стороны, и архивом с другой стороны.

Лицами, уполномоченными заключить такой договор являются: со стороны архива — уполномоченное должностное лицо архива, со стороны организации — уполномоченное должностное лицо ликвидируемой организации.

В заключение, приводим перечень основных нормативных документов, регламентирующих процесс передачи на государственное или муниципальное хранение документов по личному составу и других архивных документов, сроки хранения которых не истекли:

1. Федеральный Закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».

2. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

3. Приказ Федерального архивного агентства от 02.03.2020 № 24
«Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях».

4. Приказ Минкультуры России от 31.03.2015 № 526 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях».

5. Приказ Федерального архивного агентства от 20.12.2019 № 236
«Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения».

С уважением,

комитет культуры Волгоградской области

Услуги архива

Заявители могут обратиться в архив:
1. Лично;
2. По почте (запрос направлять простым письмом);
3. По электронной почте — nskornyakova@admnsk.ru; schubko@admnsk.ru;
4. Через доверенное лицо, при наличии у него соответствующих документов и нотариально заверенной доверенности;

Сроки исполнения запросов
Социально-правовые запросы — 30 дней со дня их регистрации в МКУ «Горархив»;
Имущественные и тематические запросы (исполняемые на платной основе) — 30 дней;

Сроки предоставления услуг
• Выдача архивных документов заявителю в читальный зал для работы – в течение 1-2 дней после регистрации запроса;
• Копирование архивных документов — до 30 дней;
• Выдача архивных справок, архивных выписок — до 30 дней;
• Выдача справок об отсутствии документов в архиве — до 5 дней;
• Направление заявителю дополнительного запроса с целью уточнения недостающих сведений — до 7 дней;
• Направление запроса по принадлежности (место хранения запрашиваемых документов) и информирование заявителя о пересылке — до 5 дней;

Бесплатные услуги:
1) по исполнению социально-правовых запросов:
— о предоставлении сведений по заработной плате (см. образец заявления)
— о подтверждении трудового стажа (см. образец заявления)
— предоставление сведений по опеке, усыновлению, направлению в детские дома;
— предоставление сведений по награждению медалями «За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.», «К 100-летию со дня рождения В.И. Ленина», «За освоение целинных земель», о присвоении звания «Ветеран труда», «Мать-героиня»;
2) по информационному обеспечению пользователей, ведущих исследовательскую работу.

Читайте также  Мошенничество делится на виды

Пользователи, ведущие исследования по определенной им тематике, допускаются к работе на основании письма направившей их организации. Пользователь знакомится с Порядком использования документов в читальном зале МКУ «Горархив», заполняет анкету и требование на выдачу дел из архивохранилища. Анкета исследователя и требование могут быть направлены в МКУ «Горархив» в электронном виде по адресам schubko@admnsk.ru.
Пользователь обязан предупредить работников архива о дате посещения читального зала. При не посещении читального зала пользователем в указанную дату, повторная выдача дел производится через 1 месяц.

В обязанности сотрудников читального зала не входит планирование и построение схемы поиска для пользователя, не входят функции поиска необходимой пользователям информации, её фиксирования, расшифровки, прочтения и перевода.

Платные услуги:
предоставляются на основании заявления (см. образец заявления) при заключении договора на оказание услуг (см. образец договора) и оформлении счета на оплату по запросам следующего характера:
• предоставление земельных участков предприятиям города; утверждение границ земельных участков, выделенных предприятиям;
• предоставление земельных участков физическим лицам; утверждение границ земельных участков, выделенных физическим лицам; регистрация домостроений (частный сектор);
• предоставление жилья (выделение квартир, закрепление статуса служебного жилья);
• акты ввода в эксплуатацию объектов жилищного и социально-культурного назначения, утвержденные с 1945 года;
• акты землепользования: для юридических лиц с 1931 г. по 1991 г. включительно; для физических лиц с 1989 г. по 1991 г. включительно;
• переименование улиц;
• передача объектов в муниципальную собственность;
• землеотвод и регистрация садоводческих товариществ;
• присвоение почтовых адресов объектам недвижимости;
• регистрация и перерегистрация предприятий и их Уставов;
• регистрация Уставов гаражно-строительных кооперативов (ГСК), жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) ( Уставы ГСК, ЖСК, садоводческих товариществ);
• сведения об открытии объектов социально-культурного назначения города Новосибирска;
• подтверждение наименования должностей работников учреждений здравоохранения и образования;
• сведения о назначение руководителей муниципальных учреждений, предприятий;
• инвестиционные договоры по приобретению жилья;

Предоставление информации по вышеуказанным вопросам является бесплатным для: депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Новосибирского областного Совета депутатов, депутатов представительных органов местного самоуправления, органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, их структурных подразделений, правоохранительных органов и судов по находящимся в их производстве делам, связанным с исполнением ими своих полномочий и функций, льготных категорий граждан, комиссий по реабилитации жертв политических репрессий, общественных организаций инвалидов.

При необходимости подтверждения сведений:
1. О работе/членстве в партийных или комсомольских организациях города Новосибирска и Новосибирской области — обращаться в ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области».
2. О ф акте рождения, смерти, бракосочетания — в органы или архивы ЗАГСа (граждан Новосибирской области рожденных до 1924 г. — в ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области».
3. о факте проживания — в информационный центр ГУВД, УФМС по Новосибирской области.
4. об обучении, о выдаче документа об образовании в случае ликвидации учебных заведений среднего профессионально-технического образования — в архив профтехобразования (г. Новосибирск ул. Ватутина, 61а, корпус 2).

Обращаем внимание, что
в МКУ «Горархив» хранятся документы только ликвидированных, преимущественно муниципальных, организаций.

Если организация не ликвидирована, то документы по личному составу должны храниться в организации или у ее правопреемника. Для подтверждения трудового стажа, получения справки о заработной плате следует обращаться в организацию.

Экскурсии в архив
Возможна организация экскурсий в архив группы школьников и студентов с презентацией выставок, основанных на архивных документах.
По вопросам организация экскурсий обращаться по тел. (383)201-21-04 — Скорнякова Наталья Геннадьевна, заместитель директора МКУ «Горархив»

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

О суде

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) решил судьбу документов по личному составу ликвидированного предприятия “Ленанефтегазгеология”.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) решением от 29 мая 2013 года обязал ГКУ «Центр документов по личному составу Республики Саха (Якутия)» принять на хранение документы ликвидированного государственного геологического предприятия (ГГП) «Ленанефтегазгеология» в количестве 8 475 дел в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу (дело № А58-1497/2013).

С исковым заявлением к ГКУ «Центр документов по личному составу Республики Саха (Якутия)» обратилось ОАО «Якутская топливно-энергетическая компания».

Архивные дела ГГП «Ленанефтегазгеология» на основании приказа ОАО Национальная нефтегазовая компания «Саханефтегаз» приняты ОАО «Якутгазпром». Истец указал, что ОАО «ЯТЭК», являясь правопреемником государственного предприятия «Якутгазпром», несет права и обязанности, возникшие у указанного предприятия до момента его преобразования в открытое акционерное общество.

В настоящее время архивные дела находятся на хранении у истца, истец несет затраты на содержание и упорядочение указанных дел в количестве 9 214 дел. Из пояснений представителя истца, следовало, что непосредственно истцом проведен комплекс работ по упорядочению архивных документов, в том числе по формированию архивных документов в единицы хранения (дела), описанию и оформлению таких единиц хранения (дел). Именно поэтому иск заявлен о передаче 8 475 дел, содержащих документы по личному составу ликвидированного предприятия «Ленанефтегазгеология», сроки хранения по которым не истекли.

Ответчик — ГКУ «Центр документов по личному составу Республики Саха (Якутия)» указал, что в связи с неимением свободных площадей ответчик не может принять на государственное хранение документы по личному составу ликвидированных предприятий, в том числе ПГО «Ленанефтегазгеология».

В материалах дела имеется также письмо Комитета государственной архивной службы Республики Саха (Якутия), в котором сообщается о невозможности принятия на хранение документов по личному составу нефтегазовых экспедиций ПГО «Ленанефтегазгеология» в связи со 100% загруженностью архива, площадь помещения под архивохранилище которого составляет всего 40 кв.м. Государственное учреждение «Центр документов по личному составу Республики Саха (Якутия)» также не в состоянии принять на хранение документы в связи с большой загруженностью архива и отсутствием собственного помещения.

Изучив материалы дела, суд удовлетворил исковое требование о принятии на хранение, исходя из следующего. В пункте 8 статьи 23 Закона N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» указано, что при ликвидации государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, поступают на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив.

Согласно положениям Закона Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 г. 551-3 N 1117-III «Об архивном деле в Республике Саха (Якутия)» к собственности Республики Саха (Якутия) относятся, в том числе архивные документы органов государственной власти Республики Саха (Якутия), организаций.

В связи с тем, что ликвидированное ГГП «Ленанефтегазгеология» являлось государственным предприятием и осуществляло свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия), и после его ликвидации отсутствуют правопреемники, учитывая социальную направленность хранения архивных документов граждан и необходимость соблюдения их социальных прав и гарантий, архивные дела, находящиеся у истца, подлежат передаче в государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Центр документов по личному составу Республики Саха (Якутия)».

Читайте также  Перенос и отложение судебного заседания по ГПК

Решение не вступило в законную силу. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. На сегодня, ответчик – ГКУ «Центр документов по личному составу Республики Саха (Якутия)» в соответствии со статьей 257 АПК РФ направил апелляционную жалобу в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Более подробно с принятым судебным актом по делу можно ознакомиться на нашем сайте через информационные ресурсы Высшего Арбитражного суда РФ: “Картотека арбитражных дел”, “Банк решений арбитражных судов”, “Календарь судебных заседаний” или в информационном киоске, расположенном в помещении суда.