Как предоставляется дополнительный отпуск за стаж работы

Предоставление отпусков за стаж работы в МВД гражданскому персоналу

Полностью приказ МВД России от 28.12.2007 № 1236 выглядит так:

«В целях социальной защищенности работников органов внутренних дел, организаций, подразделений, учреждений системы МВД России и гражданского персонала внутренних войск МВД России на основании части второй статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Предоставлять с 1 января 2008 года работникам органов внутренних дел, организаций, подразделений, учреждений системы МВД России и гражданскому персоналу внутренних войск МВД России ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за стаж непрерывной работы в системе МВД России:

— от 5 до 10 лет — 3 календарных дня;

— от 10 до 15 лет — 5 календарных дней;

— от 15 до 20 лет — 10 календарных дней;

— свыше 20 лет — 15 календарных дней.

2. Установить, что:

2.1. Ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска суммируются. По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

2.2. В стаж непрерывной работы для предоставления работникам ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска засчитывается стаж работы, дающий право на получение процентной надбавки за непрерывную работу в системе МВД России, а также стаж работы, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет работникам отдельных подразделений органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, оплата которых производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».

И хотя в преамбуле приказа имеется ссылка на ст. 116 ТК РФ, правильней было ссылаться на ст. 118 Кодекса.

Согласно ст. 118 Трудового кодекса РФ («Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы») отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством РФ.

По смыслу закона и приказа дополнительный оплачиваемый отпуск должен предоставляться «гражданскому персоналу внутренних войск МВД России», в каких бы учреждениях внутренних войск МВД России они ни работали, и за рабочий период для ежегодного очередного отпуска.

Для полноты консультации вы вправе обратиться за разъяснениями в Гострудинспекцию Ярославля (150000 г. Ярославль, ул. Свободы, д. 62 «Б»).

Дополнительные дни к отпуску за стаж работы

  • Дополнительный отпуск за стаж работы
  • Кто имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск
  • Педагоги
  • Медицинские работники
  • Полицейские
  • Государственные и муниципальные служащие
  • Прокуроры

Дополнительный отпуск за стаж работы

Правила расчета отпуска изложены в другой нашей статье. Читайте также, какие изменения по отпускам произошли.

Дополнительный отпуск за стаж работы — это дополнительные дни отдыха, предоставляемые трудящемуся сверх основного отпуска за определенное время труда в определенных отраслях или на конкретных должностях. Основными целями предоставления такого отпуска являются удержание и привлечение кадров, поощрение за труд.

Так как в ТК РФ вопрос предоставления отпусков за стаж работы практически не освещен (за исключением ст. 335, касающейся педработников), он подлежит урегулированию ведомственными законами и прочими нормативными актами.

Кто имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск

Единого нормативного документа, содержащего общий перечень категорий работников, обладающих правом на допотпуск по достижении определенного рабочего стажа, не существует. Однако практически в каждой отрасли есть собственные акты, определяющие условия и порядок предоставления дней отдыха сверх установленных ТК.

Педагоги

Педработникам право на дополнительный отдых длительностью до года раз в 10 лет (имеется в виду непрерывный стаж в данной сфере) гарантирует ст. 335 ТК РФ. При этом в стаж, дающий право на такой отпуск, в соответствии с пп. 4–4.3 Порядка предоставления… отпуска сроком до одного года, утвержденного приказом Минобрнауки от 31.05.2016 № 644, засчитываются:

  • время, фактически отработанное в должностях педработников на основании трудового договора;
  • период приостановления работы с сохранением должности (вынужденный прогул, неправомерное увольнение с последующим восстановлением, декретный отпуск и т. п.);
  • срок производственной практики — при условии, что между окончанием профильного учебного заведения и трудоустройством в образовательную организацию прошло не более 1 месяца.

Медицинские работники

Постановление Правительства РФ «Об установлении врачам…» от 30.12.1998 № 1588 дает право лицам, занимающим должности врачей общей практики и медсестрам указанных врачей 3 дополнительных отпускных дня в случаях, когда трудовая деятельность в данных должностях составляет более 3 лет.

Примечание: при определении длительности непрерывного труда для предоставления указанного допотпуска засчитывается время непрерывного труда в должностях терапевтов, педиатров и их медсестер.

Полицейские

Право на ежегодные допотпуска полицейским, прослужившим в ОВД более 10 лет, гарантирует ст. 58 закона «О службе в ОВД РФ» от 30.11.2011 № 342-ФЗ. Продолжительность дополнительного отпуска при этом зависит от стажа и исчисляется в календарных днях:

  • при выслуге от 10 до 15 лет — 5 дней;
  • от 15 до 20 лет — 10 дней;
  • свыше 20 лет — 15 дней.

Кроме того, приказ МВД РФ «О ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусках…» от 28.12.2007 № 1236 предоставляет возможность дополнительного отдыха и сотрудникам ОВД, прослужившим менее 10 лет: при стаже от 5 до 10 лет полицейские могут рассчитывать на 3 дня сверх ежегодного отпуска.

Важно! Полицейский, который не воспользовался правом на допотпуск за выслугу в текущем календарном году, имеет право на его использование в любое время в следующем году (п. 2.1 ст. 58 закона № 342-ФЗ).

В дающий право на допотпуск стаж засчитывается время, когда сотрудник:

  • проходил испытательный срок при приеме на службу;
  • занимал должности в ОВД;
  • находился в распоряжении МВД, то есть был выведен за штат по причине сокращения должности или в силу иных обстоятельств;
  • проходил службу в вооруженных силах или федеральной противопожарной службе, работал в организациях по контролю за оборотом наркотиков, в уголовно-исполнительной системе, служил в войсках Нацгвардии РФ;
  • занимал аттестованные должности в прокуратуре, таможенных и следственных органах (включая работу в Следственном комитете РФ);
  • работал в должности судьи и т. д.

Государственные и муниципальные служащие

Согласно ст. 46 закона «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 № 79-ФЗ государственным чиновникам со стажем от 1 до 5 лет положен 1 дополнительный день к отпуску, от 5 до 10 лет — 5 дней, от 5 до 15 лет — 7, свыше 15 лет — 10.

Служащие муниципальных организаций, на основании ст. 21 закона «О муниципальной службе в РФ» от 02.03.2007 № 25-ФЗ, также имеют право на дополнительные дни к ежегодному отпуску. Правда, этой категории чиновников допотпуск за стаж предоставляется в порядке, установленном нормативными актами соответствующего региона. Федеральное законодательство регламентирует только его максимальную продолжительность — 15 дней.

Прокуроры

Прокуроры, в соответствии со ст. 41.4 закона «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ, ежегодно сверх основного отпуска отдыхают:

  • 5 дней, отработав 10 лет;
  • 10 дней, отработав 15 лет;
  • 15 дней, если срок их трудовой деятельности превышает 20 лет.

Периоды работы стажером в органах и организациях прокуратуры, служба в органах, осуществляющих правоохранительную деятельность, например ОВД, засчитываются в стаж. Труд в должности судьи и военная служба также учитываются при исчислении такого стажа.

Приведенный выше перечень работников, обладающих правом на дополнительные дни отпуска, не является исчерпывающим. Так, в соответствии с п. 4 Положения об условиях труда… в лесной промышленности и лесном хозяйстве, утвержденного постановлением Совмина СССР от 13.11.1979 № 1014, 24 дня сверх основного отпуска раз в 3 года положено лицам, работающим в лесных хозяйствах.

Более того, ст. 116 ТК РФ позволяет работодателям самостоятельно устанавливать допотпуска для трудоустроенных у них лиц. При этом порядок и условия предоставления таких отпусков подлежат отражению в локальных актах организации. Единственное требование здесь — отсутствие противоречий с нормами ТК РФ и прочих нормативных актов страны и регионов.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Отпуск».

Статья 121 ТК РФ. Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:

время фактической работы;

время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;

Читайте также  Пересдача на травматическое оружие 2018 через 5лет

время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;

период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине;

время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:

время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Кодекса;

время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;

абзац утратил силу. — Федеральный закон от 22.07.2008 N 157-ФЗ.

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Комментарии к ст. 121 ТК РФ

1. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск возникает с первого дня работы, но для получения этого отпуска необходим определенный стаж работы у данного работодателя. Только при наличии такого стажа работник вправе требовать предоставления ему отпуска, а работодатель обязан его предоставить.

Стаж работы, дающий право на получение отпуска, исчисляется в порядке, установленном ст. 121.

Основу стажа для получения ежегодного оплачиваемого отпуска и его наибольшую часть составляет время фактической работы, т.е. период, в течение которого работник фактически выполнял возложенные на него трудовые обязанности (причем трудовые обязанности могут выполняться и вне места постоянной работы, например в служебных командировках).

2. При исчислении стажа работы для отпуска учитывается также время, когда работник фактически не работал, но за ним в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, сохранялось место работы (должность).

В ч. 1 комментируемой статьи специально указывается, что при исчислении стажа работы для отпуска учитывается также время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха.

За работниками сохраняется место работы (должность) и в случаях, когда они в соответствии с трудовым законодательством привлекаются к выполнению государственных или общественных обязанностей, например, во время: нахождения на военных сборах, медицинском освидетельствовании, обследовании или лечении, связанных с воинским учетом; участия в работе избирательных комиссий; явки по вызову в органы дознания, предварительного следствия или в суд в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика, понятого; участия в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя; учебных отпусков; обучения, повышения квалификации и переквалификации работников с отрывом от производства и с сохранением места работы (должности); нахождения работника в медицинском учреждении на обследовании, если он по роду деятельности обязан его проходить; освобождения от работы доноров для сдачи крови и предоставляемые затем дни отдыха; приостановки работ органами государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника. Эти периоды также включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

3. В стаж для отпуска в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи включается период отстранения от работы лица, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, и время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на работе (см. коммент. к ст. ст. 76 и 394). Хотя в комментируемой статье ничего не говорится о тех случаях, когда работник имел вынужденный прогул в связи с незаконным переводом на другую работу, следует полагать, что этот период, если работник был восстановлен на прежней работе, также включается в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается также время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Иными словами, если общая (суммированная) продолжительность отпусков, предоставленных работнику в течение рабочего года, составляет 14 календарных дней или менее, то в стаж включается все фактическое время этих отпусков. Если же общая продолжительность таких отпусков в течение рабочего года превышает 14 календарных дней, в стаж включается только 14 календарных дней. Так, например, если в течение рабочего года работнику предоставлялись отпуска на 10, 4 и 8 календарных дней (в общей сложности — 22 календарных дня), то в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, будет включено лишь 14 календарных дней.

4. Коллективным или трудовым договором, а также локальными нормативными актами могут быть установлены и другие, помимо перечисленных в ч. 1 ст. 121, периоды времени, включаемые в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

5. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает исчерпывающий перечень периодов времени отсутствия работника на работе, которые не включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, в т.ч.:

— время отсутствия на работе без уважительных причин (например, дни прогула без уважительных причин, нахождения под стражей за совершение мелкого хулиганства);

— время отсутствия на работе в связи с отстранением от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК, если работник отстранен от работы по собственной вине (например, в случае появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; в случае, если работник не прошел обязательный медицинский осмотр или обучение и проверку знаний) (см. коммент. к ст. 76);

— время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста (см. коммент. к ст. 256, ч. 2 ст. 257).

При суммировании отпусков без сохранения заработной платы в соответствии с новыми правилами не имеет значения, с какой целью работнику предоставлен такой отпуск (по семейным обстоятельствам, для ухода за детьми в соответствии со ст. 263 ТК, для отдыха, путешествий). Не имеет также значения и категория работников, обратившихся с заявлением о предоставлении такого отпуска (пенсионеры, инвалиды, родители военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении военной службы, и др.). При определении продолжительности отпусков без сохранения заработной платы, предоставленных работнику в течение рабочего года, учитываются и такие отпуска, которые работодатель в соответствии с ТК обязан предоставить работнику, например работающим пенсионерам по старости, инвалидам (см. коммент. к ст. 128).

6. При исчислении стажа работы, дающего право на основной ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность рабочего дня и рабочей недели значения не имеет. Лица, занятые неполное рабочее время, получают ежегодный основной оплачиваемый отпуск на тех же условиях, что и выполняющие аналогичную работу с нормальной продолжительностью рабочего времени. У них будет различным лишь размер оплаты времени отпуска (см. коммент. к ст. 93).

7. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает особенности исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Если в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, помимо времени фактической работы, включаются некоторые другие периоды, предусмотренные ч. 1 комментируемой статьи, то при предоставлении указанного дополнительного отпуска учитывается только фактически отработанное время в соответствующих производствах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

При этом в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности (абз. 1 п. 12 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20).

Следует отметить, что в связи с вступлением в силу ТК правомерность применения правила о включении в стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, только фактически отработанного в этих условиях времени была подвергнута сомнению. Однако Верховный Суд РФ при рассмотрении гражданских дел по заявлениям А.А. Ножкова (решение Верховного Суда РФ от 06.02.2002 N ГКПИ2002-30) и унитарного предприятия «Челябгортранс» (решение Верховного Суда РФ от 15.04.2004 N ГКПИ2004-481), основываясь на анализе ст. 117 и ч. 3 ст. 121 ТК, признал предписания абз. 2 п. 8 и абз. 1 п. 12 названной Инструкции соответствующими ТК.

Читайте также  Передачи в сизо 3 г новочеркасска

Как указано в решениях Верховного Суда РФ, анализ указанной нормы не позволяет сделать вывод о том, что работник приобретает право на дополнительный оплачиваемый отпуск независимо от продолжительности работы во вредных условиях труда, поскольку закон специально оговаривает, что условия предоставления данного отпуска утверждаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Поскольку в настоящее время нормативный акт по условиям предоставления дополнительных отпусков Правительством РФ еще не принят, в соответствии с ч. 1 ст. 423 ТК по рассматриваемому вопросу продолжает действовать оспариваемая Инструкция. Подтверждением вывода о соответствии оспариваемого предписания Инструкции ТК является и ч. 3 ст. 121 ТК, предусматривающая, что в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Наряду с этим при рассмотрении заявления муниципального унитарного предприятия «Челябгортранс» Верховный Суд РФ признал не соответствующими ТК некоторые другие положения Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, в частности:

— абз. 3 п. 8, предусматривающий, что в стаж работы, дающий право на получение дополнительного отпуска указанным работникам, также включаются: а) период временной нетрудоспособности; б) время отпуска по беременности и родам, время выполнения женщинами легких работ в связи с беременностью, а также время выполнения женщинами других работ, на которые они были переведены в связи с кормлением ребенка грудью или наличием детей в возрасте до одного года; в) время выполнения государственных и общественных обязанностей;

— пятое предложение п. 9, содержащее указание о том, что в тех случаях, когда у работника право на ежегодный (основной) и дополнительный отпуск возникает в различное время, то эти отпуска предоставляются ему одновременно и полностью;

— указание в абз. 3 примера к п. 9 Инструкции о том, что если ежегодный (основной) отпуск предоставляется авансом, то и дополнительный отпуск также должен быть предоставлен авансом и полностью;

— указание в третьем предложении абз. 4 примера к п. 9 о том, что при уходе в отпуск рабочему наряду с ежегодным (основным) отпуском должен быть предоставлен дополнительный отпуск в полном размере.

Вместе с тем Верховный Суд РФ признал не противоречащими ТК положения п. 10 указанной Инструкции, которые предусматривают порядок исчисления стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда, пропорционально проработанному в этих условиях времени. Как указано в решении Верховного Суда РФ, ТК не устанавливает механизма исчисления стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск. Пунктом 10 Инструкции такой порядок определен и подлежит применению в силу ч. 1 ст. 423 ТК.

Дополнительный оплачиваемый отпуск медработникам

Предоставление дополнительного отпуска медицинским работникам.

Каковы правила предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков медицинским работникам и как рассчитать необходимый для этого стаж?

В соответствии с нормами ст. 116 ТК РФ дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются:

– работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117 ТК РФ);
– отдельным категориям работников, труд которых связан с особым характером работы (ст. 118 ТК РФ);
– работникам с ненормированным рабочим днем. Продолжительность отпуска определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, но не может быть менее 3 календарных дней (ст. 119 ТК РФ);
– отдельным категориям медицинских работников. Продолжительность отпуска устанавливает Правительство РФ (ст. 350 ТК РФ).

К сведению: продолжительность дополнительных отпусков зависит от оснований, по которым указанные отпуска предоставляются.

Основания для дополнительного отпуска медработникам.

Вредные или опасные условия труда. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда либо опасным условиям труда (ст. 117 ТК РФ, ст. 3, п. 8 ст. 12, ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ):

– вредные условия труда (3-й класс) – такие, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда. Этот класс включает подклассы 3.1 – 3.4 (вредные условия труда 1 – 4-й степени);
– опасные условия труда (4-й класс) – такие, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

Минимальная продолжительность дополнительного отпуска работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 7 календарных дней. Учреждение здравоохранения вправе установить дополнительный отпуск большей продолжительности.

В стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда, включается только фактически отработанное во вредных и (или) опасных условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). При этом ст. 121 ТК РФ не содержит перечень периодов, которые исключаются из стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Минтруд в Письме от 18.10.2016 № 14-2/В-1045 отметил, что если какие-либо периоды времени в соответствии с ч. 2 ст. 121 ТК РФ не включаются в стаж работы для отпуска, то окончание рабочего года отодвигается на число дней отсутствия работника, исключенных из стажа работы для отпуска.

Порядок предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда определен в Инструкции 273/П-20.

Для справки: Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день утверждена Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20. Подлежит применению в силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ в части, не противоречащей ТК РФ.

Согласно Инструкции № 273/П-20 дополнительный отпуск предоставляется работнику:

– в полном объеме, если в данном рабочем году он фактически проработал во вредных условиях не менее 11 месяцев (п. 8);
– предоставляется пропорционально отработанному времени, если работник отработал менее 11 месяцев (п. 9).

При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально проработанному времени, количество полных месяцев работы с вредными условиями труда определяется путем деления суммарного количества дней работы с вредными условиями труда в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом среднемесячное количество рабочих дней представляет собой частное от деления количества рабочих дней в году по производственному календарю на 12. Например, в 2018 году среднемесячное количество рабочих дней равно 20,58 (247 раб. дн. / 12).

Остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца (п. 10 Инструкции 273/П-20).

В соответствии с п. 12 Инструкции № 273/П-20 в счет времени, проработанного в должности с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данной должности.

К сведению: количество календарных дней дополнительного отпуска за работу во вредных условиях округляется в пользу работника.

В указанном случае из стажа исключаются все те периоды, когда работник не находился под воздействием вредных факторов: если работник был временно нетрудоспособен, находился в отпуске или по другим причинам не работал во вредных и (или) опасных условиях труда.

Порядок предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда медицинским работникам, в том числе участвующим в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, определен Постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников». При этом стоит учитывать, что медицинским работникам, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по другим основаниям, отпуск предоставляется по одному из оснований для дополнительного отпуска в соответствии с законодательством РФ.

Особый характер работы. На основании ст. 118 ТК РФ ежегодный оплачиваемый трехдневный дополнительный отпуск медработникам за особый характер работы предоставляется врачам общей практики (семейным врачам) и их медицинским сестрам при условии, что их стаж непрерывной работы в данных должностях составляет более трех лет (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.1998 № 1588). В стаж засчитывается (п. 2 указанного постановления) время непосредственно предшествующей непрерывной работы в должностях участковых врачей – терапевтов и педиатров территориальных участков и медицинских сестер терапевтических и педиатрических территориальных участков.

Читайте также  Дооборудование основных средств основание

Ненормированный рабочий день. В соответствии с нормами ст. 119 ТК РФ правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска медработникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 № 884. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом учреждения. В него включаются:

– руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету;
– лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению;
– лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.

Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, не может быть менее 3 календарных дней и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий. Роструд в Письме от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1 указал, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск установленной продолжительности предоставляется работникам независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.

Отдельные категории медицинских работников. В Трудовом кодексе не прописан механизм исчисления стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск медицинским работникам в соответствии со ст. 350 ТК РФ. В связи с тем, что порядок представления дополнительных отпускных дней иным медицинским работникам не регламентирован на законодательном уровне, полагаем, что стаж исчисляется по аналогии с основным оплачиваемым отпуском – согласно ст. 121 ТК РФ. Таким образом, в стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на основании ст. 350 ТК РФ, не включаются:

– время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ;
– время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска медицинским работникам суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Никулина О.,
эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Как предоставляется дополнительный отпуск за стаж работы

Разъяснения о предоставлении дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и порядке подсчета стажа, дающего права на предоставление такого отпуска, и количества предоставляемых дней.

Особенности исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливается частью 3 статьи 121 ТК РФ.

При этом в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности (абз. 1 п. 12 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20).

Для подсчета стажа, дающего право на дополнительный отпуск, необходимо рассчитывать каждый рабочий год (п. 9 Инструкции, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20; решение Верховного Суда РФ от 15 апреля

2004 г. N ГКПИ2004-481). Если рабочий год работника приходится на разные календарные годы, то количество полных месяцев работы на вредных работах рассчитывается для каждого года отдельно, а затем результаты расчетов суммируются.

Дополнительный отпуск в полном размере предоставляется рабочим, специалистам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев (п. 8 Инструкции N 273/П-20).

Если работник, не проработавший во вредных или опасных условиях 11- месячный срок, желает получить дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, присоединив его, допустим, к ежегодному (основному) отпуску, то дополнительный отпуск должен быть предоставлен пропорционально отработанному в таких условиях времени (письмо Роструда от 18.03.2008 N 657-6-0).

Если в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, помимо времени фактической работы, включаются некоторые другие периоды, то при предоставлении указанного дополнительного отпуска учитывается только фактически отработанное время в соответствующих производствах и на работах с вредными ‘и (или) опасными условиями труда. Стаж работы исчисляется раздельно как по ежегодному (основному), так и по дополнительному отпуску.

Дополнительный выходной день (предоставленный по ст. 262 ТК РФ для осуществления ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства) не засчитывается в стаж работы при исчислении дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, так как работник не находился во вредных условиях. Однако, при подсчете ежегодного (основного) отпуска выходной день (предоставленный по ст. 262 ТК РФ для осуществления ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства) в стаж работы засчитывается.

При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск, количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца (п. 10 Инструкции N 273/П-20).

Сотрудник Иванов А.И., устроился на работу 28 мая 2014 г. За работу во вредных условиях ему положен дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней.

С 3 декабря 2014 г. Иванов уходит в ежегодный отпуск. До даты начала отпуска сотрудник отработал 6 месяцев. Поэтому он может воспользоваться основным оплачиваемым отпуском продолжительностью 28 календарных дней.

Право получить дополнительный отпуск в полном размере у сотрудника не возникло. Это связано с тем, что он не отработал 11 положенных месяцев во вредных и опасных условиях труда.

В период с 28 мая по 2 декабря (включительно) сотрудник отработал во вредных условиях 133 полных рабочих дня.

Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска рассчитывается следующим образом.

В 2014 г. 249 рабочих дней.

Среднемесячное количество рабочих дней равно: 249 дн. / 12 мес. = 20,75 дн.

Количество полных месяцев, за которые сотруднику положен дополнительный отпуск, составляет: 133 дн. / 20,75 дн. = 6,41 мес. Полученный результат округляется до 6 (Так как полученный результат менее 6,5 мес).

Продолжительность дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда равна:

14 дн. / 12 мес. х 6 мес. = 7 дн.

В тех случаях, когда сотрудник в рабочем году работал в разных должностях, за работу в которых предоставляется дополнительный отпуск неодинаковой продолжительности, подсчет времени, проработанного во вредных условиях труда, производится отдельно по каждой работе, исходя из установленной продолжительности дополнительного отпуска для работников соответствующих должностей.

Таким образом, дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда работникам предоставляется пропорционально отработанному в соответствующих условиях времени.

При определении продолжительности дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда количество календарных дней округляется в пользу работника.

Что касается предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда (накопившегося за несколько лет) необходимо иметь ввиду следующее.

К примеру, при предоставлении работнику только дополнительного отпуска за фактическую работу во вредных условиях труда в течение 18 месяцев (1 года 6 месяцев), исходя из продолжительности отпуска в размере 14 календарных дней за год работы, теоретическая продолжительность такого отпуска должна составлять 21 календарный день.

Однако, следует учитывать, что подсчет стажа, дающего право на дополнительный отпуск, производится отдельно за каждый год в зависимости от периодов работы. То есть, за отработанный год работнику должно быть предоставлено 14 календарных дней дополнительного отпуска. Оставшиеся периоды могут быть перенесены для предоставления такого отпуска в следующем году.

Определение фактического количества дней дополнительного отпуска, предоставляемых работнику, должно быть согласовано с графиком отпусков.

В указанной ситуации накопившиеся периоды работы, за который дополнительный отпуск не использовался, свидетельствуют о несоблюдении порядка предоставления отпусков.

Таким образом, реализацию неиспользованных дней отпуска необходимо планировать в графике отпусков.

Подготовлены Правовой инспекцией труда РОБ ПРЗ РФ