Открытие спец счета для гос закупок правила

Открытие спец счета для гос закупок правила

Вступили в силу поправки к Федеральным Законам №44-ФЗ
и №223-ФЗ, предусматривающие электронизацию закупочных процедур. В том числе нормы, определяющие порядок работы механизма спецсчетов для размещения средств обеспечения заявок.

Банки и электронные торговые площадки заключили соглашения
о взаимодействии, что позволяет им открывать спецсчета участникам госзакупок и участникам закупок госкомпаний среди представителей МСП для размещения средств обеспечения заявок на участие в таких закупках.

Адрес
Покровка, 47
Цифровое деловое пространство

Стоимость участия
бесплатно

Организатор
Департамент города Москвы
по конкурентной политике

Вступили в силу поправки к Федеральным Законам №44-ФЗ
и №223-ФЗ, предусматривающие электронизацию закупочных процедур. В том числе нормы, определяющие порядок работы механизма спецсчетов для размещения средств обеспечения заявок.

Банки и электронные торговые площадки заключили соглашения
о взаимодействии, что позволяет им открывать спецсчета участникам госзакупок и участникам закупок госкомпаний среди представителей МСП для размещения средств обеспечения заявок на участие в таких закупках.

Адрес
Покровка, 47
Цифровое деловое пространство

Стоимость участия
бесплатно

Организатор
Департамент города Москвы
по конкурентной политике

Мы начали работать с поставщиками
и банками, как только закон был принят, в январе.

Но впереди еще много работы, в том числе у самих поставщиков. Нужно открыть счета в уполномоченных банках, обратить внимание на новый порядок работы с обеспечением заявки: если раньше, когда поставщик, подавал заявку, площадка сразу проверяла достаточность наличия обеспечения заявки, то в соответствии
с новым порядком, такая проверка будет уже после окончания срока подачи заявок и у поставщика не будет возможности дополнить счет.

Если поставщик активен и подает заявки не на одну электронную процедуру, он должен следить
за наличием достаточной суммы обеспечения и учитывать, что плату
с победителя процедуры площадка будет списывать тоже с этого специального счета.

Для действующих клиентов, кто
уже имеет основной расчетный счет, процедура открытия спецсчета равна тому, что в банк нужно прийти
и заполнить заявление о его создании. Полный пакет документов, который предоставляется клиентам при открытии расчетного счета, предоставлять не требуется, потому
он уже у нас есть. По части тарифов открытия счета и ведения счета – все это бесплатно. В части начисления процентов – это предусмотрено также по условию начисления процентов.

В системе Сбербанк Бизнес-онлайн
вы будете в своем кабинете видеть свой специальный счет, и, в случае наличия ограничения на этом счете, вы уже будете видеть, по какой площадке
и за что у вас есть ограничения. Настройка уже включена. И второй момент в части уведомления. Ответственность за наличие денег
на счете несёт сам участник. Мы здесь также предусмотрели информирование наших клиентов заранее.

На сегодняшний день электронной торговой площадкой заключены соглашения о взаимодействии со всеми банками, определенными Правительством РФ для ведения спецсчетов.

В настоящее время мы ведем активную работу по выстраиванию с ними технологического взаимодействия
в ходе госзакупок и закупок госкомпаний среди субъектов малого
и среднего предпринимательства
в электронной форме и планируем завершить ее к 1 октября 2018 года.

Всем участникам рынка важно подготовиться к 01 октября, чтобы эти новации просто и безболезненно вошли в систему госзакупок.

Если раньше открытием счетов
для обеспечения заявок
и взаимодействием с банками занимались электронные площадки,
то теперь эта функция лежит непосредственно на участниках закупок.

В связи с этим поставщикам необходимо максимально оперативно позаботиться об открытии специального счета и отслеживать размещаемую площадками информацию об интеграции
с отобранными для ведения таких счетов банками.

Согласно законодательству о закупках, правила открытия спецсчетов изменятся уже в начале будущего года, поэтому не нужно ждать и важно заняться открытием спецсчета
уже сейчас.

Дискуссии по введению системы специальных счетов для размещения средств обеспечения заявок на участие ведутся уже более 2 лет, поэтому
ее фактическое введение в рамках реформирования отрасли стало закономерным этапом передачи финансовых компетенций тем, кто в них наиболее силен — банкам.

Любая новация требует приложения усилий всех сторон, однако стоит отметить, что наибольшая нагрузка легла на операторов ЭТП и банки
с целью максимально облегчить задачу участникам госзаказа и корпоративных закупок у субъектов МСП. Я уверен, что, спустя время, специальный счет станет органичным элементом закупочной процедуры, как в свое время произошло с электронной подписью или сдачей отчетности онлайн».

Очень рад открытому диалогу, который говорит об ответственной позиции участников рынка закупок и дает возможность обсудить опасения и тревоги, которые вполне естественны сегодня. Мы идем навстречу друг другу, предлагая совместно с банками оптимальные решения и рекомендуя всем участникам уже сейчас озаботиться вопросами открытия специальных счетов.

Как открыть спецсчет: самая подробная инструкция

Открытие специального счета для участия в закупках — это процедура регистрации спецсчета, который необходим для внесения обеспечения заявки. Площадки сами блокируют нужную сумму и возвращают ее после окончания торгов.

Мы разобрались, как открыть спецсчет для участия в торгах, и составили пошаговую инструкцию, которая поможет это сделать. Специальный счет открывают только банки из списка Минфина. Читайте статью или смотрите видеоинструкцию, чтобы узнать порядок работы со спецсчетами.

По поводу физлиц

Виталий Байрашев, Институт госзакупок

Несмотря на заверения Минфина, крупнейшие банки из перечня (Распоряжение Правительства РФ №1451-р от 13.07.2018) по-прежнему отказывают физлицам в открытии спецсчетов. Вероятно, банки оказались не готовы к такому формату работы и сейчас в спешном порядке адаптируют регламенты и техсредства для работы с физлицами. На сайтах многих банков просто нет порядка открытия спецсчетов физическими лицами. Все-таки более 99% поставщиков — это юрлица и индивидуальные предприниматели. А физлица участвуют в закупках эпизодически, из-за чего банки не смогли спрогнозировать спрос на услугу спецсчета с их стороны.

В Сбербанке, например, открывают «Счет участника закупок». В одном из чатов предложили такой порядок открытия спецсчета по 44-ФЗ для физических лиц:

  1. Приходите в любое отделение Сбербанка, которое обслуживает физлиц.
  2. Подходите к операционисту и говорите, что открываете «Счет участника закупок». Если говорят, что не открывают или отправляют в отдел по работе с юрлицами, не сдавайтесь и настаивайте на открытии специального счета.
  3. Операционист открывает счет. А если не знает, как это сделать, — звонит на внутреннюю линию консультаций за инструкцией.

Инструкция для юрлиц

Шаг 1. Понять, нужно ли открывать

С июля 2020 года спецсчет для участия в торгах стал необязательным. Он необходим, чтобы вносить обеспечение заявки. Теперь торговые площадки принимают банковские гарантии, поэтому спецчет — не единственный способ обеспечить заявку. Открывать или нет — решает поставщик. Если не хотите оформлять банковскую гарантию для каждой закупки, открывайте спецсчет. Если планируете использовать банковские гарантии — не открывайте.

Такой счет не нужен, если вы участвуете:

  • в закупках без обеспечения;
  • в неконкурентных торгах.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали в подробностях правила обеспечения заявок по 44-ФЗ. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .

Шаг 2. Проверить банк, в котором уже открыт расчетный счет

В любом аккредитованном банке специалисты объяснят, можно ли открыть спецсчет без открытия расчетного счета — нет: специальный счет всегда базируется на расчетном. Но для спецсчета необязательно открывать отдельный банковский счет. Вы можете создать его на базе действующего расчетного. Но для этого нужно, чтобы банк, с которым вы уже сотрудничаете, включили в список Минфина (утвержден Распоряжением Правительства №1451-р от 13.07.2018). Его несколько раз пополняли, сейчас одобрены 26 организаций.

Вот где открыть спецсчет для 44-ФЗ:

  1. Сбербанк России.
  2. ВТБ.
  3. Газпромбанк.
  4. Российский сельскохозяйственный банк.
  5. Альфа-Банк.
  6. Московский кредитный банк.
  7. Финансовая Корпорация Открытие (Банк «Открытие»).
  8. Райффайзенбанк.
  9. Росбанк.
  10. Всероссийский банк развития регионов.
  11. Промсвязьбанк.
  12. Акционерный Банк «РОССИЯ».
  13. Банк «Санкт-Петербург».
  14. Совкомбанк.
  15. Российский национальный коммерческий банк (РНКБ).
  16. ОТП.
  17. ЮниКредит.
  18. Тинькофф.
  19. АК БАРС.
  20. Северный морской путь.
  21. НОВИКОМБАНК.
  22. Хоум Кредит энд Финанс Банк.
  23. Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства.
  24. ДОМ.РФ.
  25. ПЕРЕСВЕТ.
  26. Государственный специализированный Российский экспортно-импортный банк.
Читайте также  Судебные приставы сибай

Если ваш банк есть среди отобранных, считайте, вам повезло. Звоните менеджеру, говорите, что хотите использовать «расчетник» в качестве специального. Банк составит дополнительное соглашение. В некоторых случаях понадобится сначала написать заявление. На этом шаге для вас инструкция закончена. Следующие шаги пригодятся, если ваш банк пока не оказывает такую услугу либо вы хотите иметь отдельный спецсчет или несколько в разных банках — законодательство это не запрещает.

Если вашего банка в списке Минфина нет, то придется открывать спецсчет «с нуля» — переходите к следующему шагу инструкции.

Шаг 3. Выбрать банк

На этом этапе важно оценить не только надежность и условия каждого банка, но и то, в каком виде они предоставляют услугу специального счета для госзакупок. Некоторые предлагают открыть «особенный расчетный счет» — это не совсем удобно, поскольку вам придется оплачивать еще один «расчетник». А для специальных законодательство предусмотрело и спецусловия.

Мы обзвонили банки и собрали информацию про спецсчет по 44-ФЗ: как работают, в какой форме открывается спецсчет, что нужно, тарифы на специальный счет для торгов по 44-ФЗ в разных кредитных учреждениях. Это поможет вам сэкономить массу времени и сделать правильный выбор. Обратите внимание, что большинство банков требуют аккредитацию на одной из ЭТП по 44-ФЗ. Мы отметили в таблице тех, кто акцентировал на этом внимание.

Спецсчета для госзакупок: как с 1 октября изменились правила игры

В новой схеме взаимодействия с банками появилось несколько важных нюансов

Об авторе: Филипп Литвиненко — директор департамент транзакционного бизнеса и привлечения ресурсов Московского кредитного банка.

Московский кредитный банк входит в число учреждений, в которых правительство разрешило создавать спецсчета для госзакупок. Фото с сайта www.mkb.ru

Летом в России были существенно изменены правила игры на рынке госсзакупок. Раньше участники этого процесса размещали денежные средства, необходимые для обеспечения заявок на участие в закупках, непосредственно на электронных площадках и поскольку конкурсы разыгрывались на различных площадках, то и компаниям приходилось размещать финансы в разных местах. С 1 октября 2018 года участникам закупок, предоставляющим обеспечение заявок в виде денежных средств, необходимо открыть специальный счет в одном из банков, утвержденных правительством РФ. Сейчас таких банков 18. Специальные счета нужны для внесения средств в обеспечение заявок и позволяют работать со всеми площадками, операторы которых утверждены правительством. В данный момент таких операторов девять. У новой схемы взаимодействия с банками есть несколько нюансов, которые нужно будет учитывать участнику закупок.

Предприятие должно получить аккредитацию на любой электронной площадке, оператор которой включен в утвержденный правительством переченьи только после этого обратиться в банк для открытия спецсчета. Между банками и площадками подписаны соглашения о взаимодействии и налажен процесс работы. Все стороны процесса – банки, площадки, предприниматели – на протяжении значительного времени вели дискуссии в рамках рабочей группы, организованной Минфином. Потребовалось определенное время, чтобы привести к единообразию все связи, ведь площадкам и банкам необходимо было договориться о единых форматах взаимодействия по передаче данных, сроках, о единой форме соглашения.

Для участия в конкурсе через площадку участник закупки должен будет внести денежные средства на банковский счет. Деньги будут блокироваться по запросу оператора электронной площадки при проведении электронной процедуры определения поставщика. Количество конкурсов вопреки первоначальным опасениям не ограничено, и участник закупки может использовать один спецсчет одновременно в работе с несколькими площадками в разных конкурсах. Это существенно упрощает взаимодействие участников закупки с площадками и повышает доступность денежных средств при участии в нескольких конкурсах на разных площадках.

Важно поддерживать достаточный объем средств на спецсчете для своевременного обеспечения заявок. Ведь если после окончания срока приема заявок площадке не удастся заблокировать нужную сумму, участие в процедуре не состоится.

Сейчас статус спецсчета не исключает возможности его использования в качестве обычного расчетного счета. Участник закупки вправе свободно распоряжаться денежными средствами, которые находятся на спецсчете и в отношении которых не осуществлено блокирование. И все же есть тонкость. Нельзя исключать, что в дальнейшем режим работы спецсчетов будет законодательно ограничен.

Преимуществами работы со спецсчетами станут оперативность расчетов и удобство. Деньги теперь не нужно переводить на площадку, они остаются на счете в банке, средства можно будет сконцентрировать на одном спецсчете, а не на каждой из площадок, через которые участник закупки участвует в конкурсах. Кроме того, банки предложат своим потенциальным клиентам специальные условия.

Порядок работы выглядит следующим образом:

1. Участник закупок подает заявку, площадка направляет в банк запрос на блокировку средств;

2. При наличии средств на спецсчете банк блокирует необходимую сумму и информирует об этом площадку;

3. Если участник не выиграл, площадка направляет запрос на разблокировку денежных средств;

4. Если участник выиграл, площадка направляет запрос на разблокировку денежных средств после заключения контракта. Некоторые банки объявили о том, что будут брать комиссию за блокировку сумм. У Московского кредитного банка такой комиссии нет, как нет и платы за открытие и ведение подобного счета.

При этом допускается взимание оператором электронной площадки платы за участие в электронной процедуре, а порядок ее взимания и предельные размеры такой платы определяет правительство РФ.

Один из актуальных вопросов – учет остатка средств. В большинстве банков спецсчет будет отображаться в интернет-банке, как и обычные расчетные счета. Московский кредитный банк предлагает своим клиентам ограниченный функционал для сотрудников, отвечающих за участие в конкурсе: система дистанционного банковского обслуживания (ДБО) позволяет регулировать доступ и настроить определенному пользователю функции просмотра только конкретного счета. Над детализацией предоставляемой информации банкам и площадкам еще предстоит поработать – в идеале мобильный банк должен будет отображать, какие именно суммы и на каких площадках заблокированы в данный момент.

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Открытие и ведение спецсчетов в 2021 году

Ваш личный тендерный отдел!

Звоните +7 (903) 798-43-96

Открытие и ведение спецсчетов

Для чего нужен спецсчет?

Для каких закупок спецсчет обязателен?

Нужно ли платить за открытие и ведение спецсчета?

Полный список банков

Можно ли использовать 1 спецсчет для всех площадок?

Что происходит со средствами на спецсчете?

Статус интеграции АО «ЕЭТП» с Банками по состоянию на 31 октября 2018 г.

«Российский Сельскохозяйственный банк»

«Московский Кредитный банк»

«Финансовая Корпорация Открытие»

«Всероссийский банк развития регионов»

«Акционерный Банк «Россия»»

«Российский национальный коммерческий банк»

«Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк»»

Что произошло?

С 1 октября 2018 года для обеспечения заявок поставщики, по решению Правительства РФ, должны использовать спецсчета. Т.е., для процедур, объявленных после 1.10.2018 необходим спецсчет. Эти поправки закреплены в нормативных документах:

Само требование о необходимости обеспечения заявок через спецсчета изложено в ст.44 Федерального закона № 44-ФЗ.

Перечень банков, где можно открыть спецсчет, утвержден распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 1451-р. В него вошло 18 банков.

Порядок открытия и ведения спецсчета банком закреплен постановлением Правительства РФ от 30 мая 2018 г. № 626.

В постановлении Правительства РФ от 10.05.2018 № 564 закреплен порядок списания платы с победителя закупочной процедуры, в том числе и путем использования спецсчета.

Однако участников закупок волнует огромное количество вопросов, которые они задают нам в ходе семинаров или через службу поддержки АО «ЕЭТП», поэтому в этой статье мы собрали ответы на самые распространённые из них.

Читайте также  Налогообложение геологоразведочных предприятий

Для чего нужен спецсчет?

Спецсчет упрощает взаимодействие поставщиков с банками и электронными площадками (ЭП). Поставщикам больше не нужно хранить деньги на нескольких электронных площадках, достаточно завести один спецсчет.

Для каких закупок спецсчет обязателен?

Для электронных процедур по 44-ФЗ:

Отрытый конкурс в электронной форме

Конкурс с ограниченным участием в электронной форме

Двухэтапный конкурс в электронной форме

С 1 октября 2018 года закупки для субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ проводятся на тех же электронных площадках, что и закупки по 44-ФЗ.

Конкурсы в электронной форме

Аукционы в электронной форме

Запросы предложений в электронной форме

Запросы котировок в электронной форме

С 1 октября 2018 года должны начать функционировать 9 электронных площадок, отобранные Правительством РФ, которые уже заключили соглашения с банками об использовании спецсчетов:

электронные площадки, прошедшие отбор в рамках 44-ФЗ

специальная площадка для нужд гособоронзаказа (АСТ ГОЗ)

Полный список площадок:

Национальная электронная площадка

Российский аукционный дом

Нужно ли платить за открытие и ведение спецсчета?

Банки могут самостоятельно устанавливать плату за открытие и ведение спецсчета. Бесплатное обслуживание спецсчета предусмотрено в ВТБ.

Кому спецсчет не нужен?

Участникам «бумажных» закупочных процедур

Участникам, которые не планируют работать по 44-ФЗ

Участникам, которые планируют участвовать в электронных запросах котировок и запросах предложений

Как открыть спецсчет?

Спецсчет для закупок открывается как обычный расчетный счет в одном из банков, утвержденных Правительством РФ. Заявку можно подать дистанционно.

Полный список банков:

«Российский Сельскохозяйственный банк»

«Московский Кредитный банк»

«Финансовая Корпорация Открытие»

«Всероссийский банк развития регионов»

«Акционерный Банк «Россия»»

«Российский национальный коммерческий банк»

«Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк»»

Как происходит открытие спецсчета с 1 октября 2018 года по 1 января 2019 года?

Поставщик должен аккредитоваться на электронной площадке (ЭП), если не был аккредитован ранее. Без аккредитации нельзя открыть спецсчет.

После этого можно обращаться в банк из перечня Правительства РФ.

Напоминание: Счет нужно пополнять заранее – до момента окончания приема заявок.

При открытии спецсчета в «своем» банке (где вы обслуживаетесь), банк может предложить либо заключить дополнительное соглашение к текущему счету, либо открыть спецсчет заново.

Банк проверит, аккредитованы ли вы на ЭП, после этого открывает спецсчет и уведомляет об этом ЭП.

Порядок открытия спецсчета не отличается от открытия обычного расчетного счета.

Блокировать средства для каждой процедуры

Своевременно разблокировать средства после завершения процедуры

В течение 1 часа после окончания приема заявок ЭП направляет уведомление в банк, в котором ведётся спецсчет участника, с запросом о блокировании средств.

Своевременно информирует банк о необходимости разблокировать средства.

Как происходит открытие спецсчета после 1 января 2019 года?

Отметим, что после 31.12.2018 поставщики, не прошедшие регистрацию в ЕИС, не смогут открыть спецсчет. Обязательно зарегистрируйтесь в системе.

После регистрации в ЕИС, поставщик будет в течение 1 рабочего дня аккредитован на всех отобранных электронных площадках.

Банк проверит, зарегистрированы ли вы в ЕИС, после этого открывает спецсчет и уведомляет об этом ЭП.

Могу ли я использовать расчетный счет компании, если он открыт в одном из 18 отобранных банков?

Да, но нужно заключить дополнительное соглашение с банком к существующему расчетному счету, чтобы он получил статус специального. Некоторые банки рекомендуют открыть отдельный счет, чтобы не смешивать обычные финансовые операции с операциями по спецсчету. Эти вопросы необходимо прояснять отдельно в каждом банке.

Можно ли использовать 1 спецсчет для всех площадок?

Да, можно. Гораздо удобнее открыть и контролировать 1 спецсчет для всех ЭТП.

Будут ли списываться средства со спецсчета?

С участника, победившего в процедуре, будет списываться комиссия – 1% от начальной максимальной цены контракта (НМЦК), но при этом не более:

2000 рублей, если закупка проходит с ограничениями для малого бизнеса и СОНКО (социально-ориентированные некоммерческие организации)

5000 рублей без учета НДС для участников всех остальных видов закупок

Если участник не открыл спецсчет (или счет по каким-либо причинам заблокирован), процедура проходила без обеспечения заявки, и средств на счете не было, то электронная площадка, на которой проводились торги, направит требование об уплате средств персонально участнику.

Также средства обеспечения со спецсчета могут быть списаны в пользу заказчика, если победитель (в процедуре) был признан уклонившимся от подписания контракта, как это происходит сейчас в рамках электронных аукционов.

Что происходит со средствами на спецсчете?

Пока идет прием заявок на участие в закупках участники могут переводить средства на спецсчет. До окончания приема нужно успеть перевести полную сумму, эти средства заблокируют в течение 1 часа после окончания приема всех заявок, и они будут доступны вновь по завершению электронной процедуры.

Не затягивайте с открытием спецсчета, иначе не сможете участвовать в закупках

Выбирайте банк из перечня Правительства РФ.

Если переводите средства с расчетного счета компании на спецсчет, открытый в другом банке, то помните, что на зачисление средств может уйти несколько дней (в каждом банке разные условия, если торопитесь, то лучше уточните у них информацию).

Разобраться в нововведениях вам поможет бесплатный вебинар: «Рынок закупок: Что изменится для поставщиков с 1 октября?»

Вам будет интересно:

  1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЯВКИ
  2. СПЕЦСЧЕТ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ГОСЗАКУПКАХ
  3. ОТКЛОНЕНИЕ УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ в 2020 году
  4. СПЕЦСЧЁТ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ТОРГАХ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
  5. ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ В КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В 2020 ГОДУ
  6. Как закупить содержание помещений и коммунальные услуги в 2020 году
  7. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ ПО 223-ФЗ В 2020 ГОДУ
  8. ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКУПКАХ в 2019 — 20 ГОДУ: ВАЖНОЕ ДЛЯ ПОСТАВЩИКА
  9. ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКУПКАХ: ВАЖНОЕ ДЛЯ ПОСТАВЩИКА
  10. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ ЗАКУПОК

Комментарии закрыты

Сайдбар

Поиск по сайту

Поддержи проект

Онлайн консультация юриста в области Государственных закупок. Помощь в сложных ситуациях. Участие в закупках. Конкурсы, аукционы, запросы котировок. Оперативно.

Спецсчета для участия в госзакупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Что такое специальный счет для закупок

Спецсчет — это банковский счет для работы с ЭТП. На нем поставщик хранит деньги для обеспечения заявки на участие в тендере.

СПРАВКА. Спецсчет предназначен только для взаимодействия с федеральными ЭТП госзакупок. С него нельзя перечислить деньги контрагентам или заплатить налоги. Для этого необходим расчетный счет.

Чтобы участвовать в закупках по 44-ФЗ и в закупках у малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ, поставщик вносит на спецсчет обеспечение заявки. Эти деньги — гарантия серьезных намерений поставщика. Если после победы он не подпишет контракт — обеспечение переведут заказчику.

В закупках по 44-ФЗ до миллиона рублей заказчик самостоятельно решает, должен ли поставщик обеспечить заявку. Но в закупках в виде аукциона или конкурса, НМЦ которых больше миллиона — заявку надо обеспечивать всегда.

В закупках по 223-ФЗ обеспечение заявки можно установить, только если НМЦК больше 5 млн рублей.

СПРАВКА. Единственные поставщики, которые могут не вносить обеспечение — бюджетные организации. Им не нужно открывать специальный счет, чтобы участвовать в торгах.

Как работает спецсчет для участия в госзакупках

Схема работы спецсчета проста:

  1. При подаче заявки на участие поставщик указывает номер спецсчета, с которого спишут обеспечение. В этот момент спецсчет может быть пустым. Главное — пополнить его до того, как ЭТП закончит принимать заявки.

СПРАВКА. Если вы открыли несколько спецсчетов, прикрепить их к определенной площадке не получится. При отправке каждой заявки площадка предложит выбрать нужный номер спецсчета из списка.

  1. Когда прием заявок заканчивается, ЭТП отправляет в банк запрос на блокировку. В течение часа с момента обращения банк замораживает сумму обеспечения.

До конца блокировки эти деньги нельзя будет снять, перевести или взыскать по исполнительному документу. Если денег на спецсчете будет недостаточно, ЭТП автоматически отзовет заявку.

Читайте также  Как можно оформить подростка в интернат

Важно внимательно изучить время окончания приема заявок и учитывать часовые пояса — от этого может зависеть участие в тендере.

Так, например, компания «Пасека» из Алтайского края подала заявку на участие в торгах на закупку меда. За несколько часов до конца приема заявок специалисту по тендерам пришло уведомление о том, что заявка отклонена. На спецсчете было недостаточно средств для обеспечения. Специалист не учел, что заказчик находится во Владивостоке, и в закупочной документации было указано местное время. Из-за разницы часовых поясов компания не успела вовремя внести обеспечение и не смогла принять участие в торгах.

  1. В течение суток после завершения или отмены закупки банк разблокирует деньги на счетах всех участников, кроме победителя закупки. Победителю вернут обеспечение после подписания контракта. Если контракт не будет заключен, сумму обеспечения переведут заказчику.
  2. Со счета победителя банк снимет комиссию за услуги электронной площадки. Победитель заплатит комиссию, даже если контракт не будет подписан.

СПРАВКА. Оплатить комиссию за участие можно и с обычного расчетного счета. В этом случае поставщик самостоятельно переводит деньги на банковский счет площадки или свой внутренний счет на ЭТП.

Список банков, в которых можно открыть спецсчет для участия в госзакупках

Открыть спецсчет можно только в банке, который одобрен Минфином. В 2020 году разрешение на это имеют 22 российских банка:

  1. Сбербанк.
  2. ВТБ.
  3. Газпромбанк.
  4. Россельхозбанк.
  5. Альфа-банк.
  6. Московский кредитный банк.
  7. Открытие.
  8. Райффайзен.
  9. Росбанк.
  10. Всероссийский банк развития регионов.
  11. Промсвязьбанк.
  12. Россия.
  13. Санкт-Петербург.
  14. Совкомбанк.
  15. РНКБ.
  16. ОТП.
  17. ЮниКредит банк.
  18. Возрождение.
  19. Тинькофф.
  20. Ак Барс.
  21. СМП банк.
  22. Новикомбанк.

Как открыть спецсчет для участия в торгах: инструкция

Регистрации в ЕИС и ЕРУЗ

Новые участники закупок перед открытием счета должны зарегистрироваться в Единой информационной системе (ЕИС). Сделать это можно самостоятельно или при помощи специалистов. Как только регистрация будет пройдена, сведения об организации появятся и в Едином реестре участников закупок (ЕРУЗ). Только после этого поставщик сможет открыть спецсчет.

Подайте заявку на регистрацию в ЕИС на сайте ИС-закупки. Специалисты помогут вам собрать пакет документов и проконтролируют успешное прохождение регистрации.

Подбор банка

Для привлечения клиентов банки предлагают разные условия работы со спецсчетами.

При выборе банка обратите внимание на четыре важных критерия:

Стоимость открытия счета

Большинство банков открывают спецсчета бесплатно, но при этом берут плату за дополнительные услуги. Например, за подключение мобильного банка.

Стоимость ведения счета

Если специальный счет открыт отдельно от расчетного, каждый месяц банк будет снимать плату за его обслуживание. Некоторые банки берут плату, только если владелец не использовал счет больше месяца.
Обратите внимание на то, какие услуги входят в стоимость обслуживания. Иногда за СМС-оповещения или использование мобильного банка нужно платить отдельно.

Комиссия за блокировку обеспечения

Некоторые банки снимают комиссию за каждую блокировку обеспечения. Во всех банках она стоит не больше 50 рублей. Сумма небольшая, но даже ее нехватка может привести к тому, что заявку отклонят.

Например, чтобы обеспечить заявку, на спецсчете нужно иметь 10 000 рублей. Поставщик вносит точную сумму и уверен в том, что денег для участия достаточно. Но перед блокировкой банк снимает комиссию, и на счете остается 9950 рублей. Этого не хватит, чтобы обеспечить заявку: площадка отклонит заявку и поставщик уже не сможет участвовать в закупке.

Процентная ставка

По закону банки должны ежемесячно начислять проценты даже на замороженные средства на спецсчете. Однако большинство из них предлагает минимальную ставку — 0,01%. Окупить расходы на ведение счета такой ставкой не получится.

В сервисе Контур.Спектр вы можете сравнить предложения нескольких банков в одном окне и подать заявку на открытие спецсчета онлайн.

Предоставление документов

Если организация уже имеет расчетный счет в банке, то для открытия спецсчета нужно просто подписать допсоглашение. В этом случае никаких документов предоставлять не нужно — у банка уже есть все необходимые данные.

Если расчетного счета нет, открыть спецсчет будет сложнее. Для этого нужно заполнить заявление на открытие счета и предоставить в банк оригиналы или заверенные копии документов.

Индивидуальным предпринимателям понадобятся:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • ИНН;
  • свидетельство о регистрации ИП;
  • свидетельство о внесении в госреестр;
  • свидетельство о постановке на учет в налоговой.

Юридическим лицам понадобятся:

  • паспорт руководителя;
  • паспорта тех, кто может распоряжаться деньгами на счете;
  • устав организации;
  • приказ о назначении руководителя;
  • карточка с образцами подписей и печатей;
  • свидетельство о регистрации юрлица;
  • свидетельство о постановке юрлица на учет.

После подачи документов банк рассмотрит заявку и подготовит договор. Спецсчет откроют в течение одного рабочего дня с момента его подписания.

ВАЖНО! Банки могут потребовать дополнительные документы. Перед обращением уточните полный список на сайте или горячей линии выбранного банка.

Перевод средств на специальный счет

Никаких ограничений на способ пополнения спецсчета нет — участник закупки сам решает, как именно перевести деньги.

Существует четыре способа пополнить спецсчет:

  1. Безналичный перевод с расчетного счета организации.

Это самый распространенный и удобный способ пополнения счета. В этом случае поставщик переводит деньги с расчетного счета своей или сторонней организации. При этом не важно, находятся счета в одном банке или в разных. Единственное исключение — банк ВТБ. По внутренним правилам банка ИНН отправителя и получателя не должен отличаться, поэтому отправить деньги с чужого расчетного счета не получится.

ВАЖНО! При переводе средств со счета сторонней организации необходимо учесть их в налоговой отчетности.

  1. Безналичный перевод с расчетного счета физлица.

Таким образом можно совершить перевод со своего счета в банке, а также с кредитной или дебетовой карты. Это можно сделать онлайн или в любом отделении банка.

СПРАВКА. Переводы на спецсчет внутри одной организации редко проверяются налоговой, поэтому не имеет большого значения, что написано в назначении платежа. Универсального шаблона не существует, главное кратко описать смысл перевода.

  1. Наличными через кассы в офисах банка.

Чтобы пополнить специальный счет наличными, нужно лично приехать в отделение вашего банка. Кассир попросит вас предъявить паспорт руководителя или индивидуального предпринимателя и назвать номер спецсчета.

Внести наличные на спецсчет можно не во всех банках — такая услуга недоступна, например, в Альфа-банке и ВТБ.

  1. Наличными через банкомат.

Пополнить спецсчет через банкомат напрямую нельзя. Однако можно положить деньги на расчетный счет физлица или организации, а затем перевести их на спецсчет.

ВАЖНО! Банковский перевод занимает от нескольких минут до нескольких дней. Если вы внесли деньги до окончания приема заявок, но на момент блокировки они еще не поступили на счет, заявку отклонят.

Участие в тендере

Передавать номер спецсчета оператору ЭТП не нужно — банк сделает это за вас. Номер появится в личном кабинете на всех площадках в течение одного или двух рабочих дней. Как только это случилось, можно участвовать в выбранной закупке.

Если номер спецсчета не появился через несколько дней, можно внести его вручную в личном кабинете площадки в разделе со списком спецсчетов или обратиться за помощью в техподдержку ЭТП.

СПРАВКА. Расторгнуть договор с банком можно в любой момент. Но, если сделать это во время участия в закупке, закроют спецсчет только после разблокировки обеспечения.

С появлением специальных счетов ушли в прошлое внутренние счета на ЭТП. Процесс обеспечения заявок стал проще, а поставщики получили возможность зарабатывать на процентах по обеспечению. Если грамотно выбрать банк и следить за сроками подачи заявок — спецсчет станет удобным инструментом для работы на торгах.