Как записти новую книгу учета трудовых книжек

В организации более 15 лет некорректно ведется книга учета движения трудовых книжек. Как следует правильно оформить новую книгу учета движения трудовых книжек?

Точно можно этим воспользоваться?

Консультация предоставлена 08.08.2017 года

В организации более 15 лет некорректно ведется книга учета движения трудовых книжек. Неверно были внесены записи, исправить которые не представляется возможным. Как следует правильно оформить новую книгу учета движения трудовых книжек (весь порядок действий), чтобы в случае проведения проверки контролирующих органов не было претензий по этому моменту?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Порядок замены прежней книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них на новый документ законодательством не предусмотрен. Работодатель вправе определить такой порядок в локальном нормативном акте организации.

Во избежание претензий со стороны контролирующих органов ведение указанной книги должно осуществляться по форме, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69. При этом она должна быть пронумерована, прошнурована, заверена подписью руководителя организации, а также скреплена сургучной печатью или опломбирована.

Согласно п.п. 40 и 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (далее — Правила), с целью учета трудовых книжек, а также бланков трудовой книжки и вкладыша в нее у работодателей ведется, в том числе, книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (далее — Книга учета), в которой регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь*(1). Форма Книги учета утверждена постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».

Отметим, что нормами действующего законодательства не установлен порядок замены прежней Книги учета на новую. Как следует из разъяснений Роструда, работодатель вправе самостоятельно закрепить такой порядок в локальном нормативном акте организации (смотрите вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3 с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»). При этом Роструд рекомендует после последней записи в Книге учета указать причину прекращения ее ведения и общее количество зарегистрированных трудовых книжек работающих. Например: «В данной книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним зарегистрировано 100 трудовых книжек. Вследствие того, что этот журнал ведется некорректно, он подлежит закрытию» Дата. Подпись (смотрите вопрос-ответ 4 с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»).

В заключение отметим, что работодатель и лицо, ответственное за ведение трудовых книжек, могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, если Книга учета ведется работодателем по неустановленной форме или не отвечает требованиям п. 41 Правил, согласно которому она должна быть пронумерована, прошнурована, заверена подписью руководителя организации, а также скреплена сургучной печатью или опломбирована (смотрите, например, постановление Московского городского суда от 10.09.2012 N 4а-1925/12). Соответственно, чтобы избежать таких негативных последствий, Книгу учета необходимо вести по установленной форме. Кроме этого она должна быть пронумерована, прошнурована, заверена подписью руководителя организации, а также скреплена сургучной печатью или опломбирована.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

*(1) Рекомендуем также ознакомиться со следующим материалом: Как вести книгу учета трудовых книжек и вкладышей в них? (М.В. Герш, журнал «Отдел кадров коммерческой организации», N 3, март 2016 г.).

Как записти новую книгу учета трудовых книжек

Дата публикации 02.12.2020

Все работники организации перешли на предоставление сведений о трудовой деятельности (электронные трудовые книжки) в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ. Должен ли работодатель продолжать вести книгу учета движения бумажных трудовых книжек и вкладышей в них в этом случае?

Если все работники организации перешли на электронные трудовые книжки, вести книгу учета движения бумажных трудовых книжек и вкладышей в них нет необходимости. Обосновывается это следующим.

Правила ведения и хранения трудовых книжек утверждены постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (далее – Правила). В соответствии с п. 40 Правил для учета трудовых книжек, а также бланков и вкладышей у работодателей ведутся:

  • приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей в них;
  • книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

Формы таких книг утверждаются Министерством труда и социальной защиты РФ.

Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (далее – книга учета) ведется кадровой службой или другим подразделением организации, которое занимается оформлением приема и увольнения работников. В книге регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь (п. 41 Правил).

Работнику, который выбрал ведение трудовой книжки в электронном виде (предоставление сведений о трудовой деятельности) в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ, работодатель обязан выдать бумажную трудовую книжку на руки (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ).

Таким образом, если работодатель выдал все учтенные в книге учета трудовые книжки работникам на руки и завершил все записи в этой книге, процедуру учета трудовых книжек следует прекратить за их неимением. Сама книга, являясь документом кадрового учета, должна быть передана на архивное хранение.

Порядок оформления прекращения ведения книги учета законом не регламентирован. По нашему мнению, чтобы прекратить вести книгу, лицо, ответственное за учет и хранение трудовых книжек, должно сделать следующее:

  • проставить на обложке книги дату первой и последней записи, указать срок хранения книги учета;
  • сделать в книге учета итоговую заверительную надпись на последнем заполненном листе, в которой указать общее количество записей и листов в книге, а также поставить штамп отдела кадров (при наличии).

Срок хранения книги учета в архиве составляет 50 лет (п. 463 перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения) (приказ Росархива от 20.12.2019 № 236).

Если после передачи книги учета в архив на работу будут приняты сотрудники, сохранившие свое право на бумажную трудовую книжку, учет и хранение трудовых книжек, ведение книги учета должно быть возобновлено.

Аналогичное мнение ранее высказали специалисты Роструда на сайте онлайнинспекция.рф.

Не пропускайте последние новости — подпишитесь
на бесплатную рассылку сайта:

  • десятки экспертов ежедневно мониторят изменения законодательства и судебную практику;
  • рассылка бесплатная, независимо от наличия договора 1С:ИТС;
  • ваш e-mail не передается третьим лицам;

Что делать с книгой по учету трудовых книжек, заведенной до 1 сентября 2021 года?

С 1 сентября 2021 года действует Приказ Минтруда от 19.05.2021 № 320н, который утвердил форму, порядок ведения и хранения трудовых книжек. В том числе, он предусматривает, что фирмы должны сами разрабатывать книги по учету трудовых книжек. Должна ли с 1 сентября 2021 года организация завести новую книгу по учету трудовых книжек? И если да, что ей надо сделать в таком случае со старой?

Читайте также  Доходы облагаемые страховыми взносами в 2018 году

Учет трудовых книжек до 1 сентября 2021 года

В настоящее время с целью учета трудовых книжек, а также бланков трудовой книжки и вкладыша в нее у работодателей ведутся:

  • приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;
  • книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

Формы приходно-расходной книги по учету бланков трудовой книжки, а также книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них утверждены постановлением Минтруда от 10.10.2003 № 69.

При этом предусмотрено, что приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, а также скреплены сургучной печатью или опломбированы (п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225).

Порядок же ведения книг не установлен, поэтому работодатель вправе выбрать удобный для себя порядок.

Учет трудовых книжек с 1 сентября 2021 года

С 1 сентября 2021 года действует новый Порядок ведения и хранения трудовых книжек. Он предусматривает, что организации должны вести:

  • учет бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;
  • учет трудовых книжек и вкладышей в них.

Теперь предусмотрено, что в книге по учету движения трудовых книжек и вкладышей в нее надо учитывать:

  • трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу;
  • трудовые книжки и вкладыши в нее, выдаваемые работникам вновь, с указанием их серии и номера.

В книге по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее надо фиксировать сведения о всех операциях, связанных с получением и расходованием бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, с указанием серии и номера каждого бланка.

Книги должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, индивидуального предпринимателя, печатью организации, если она имеется.

При этом с 1 сентября 2021 года обязанность самостоятельно разрабатывать книги по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и учета движения трудовых книжек возложена на работодателей.

Однако, это правило касается только тех случаев, когда необходимость начать ведение книги по учету движения трудовых книжек возникла после вступления в силу нового Порядка ведения трудовых книжек. Действующие книги работодатель вправе вести до их окончания. К такому выводу пришли эксперты Роструда на сайте «онлайнинспекция.рф».

Узнать как вести трудовые книжки можно в «Практической энциклопедии бератора» — в нем найдете все, что нужно для вашей работы

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРА

Полная информация о правилах учета и налогах для бухгалтера.
Только конкретный алгоритм действий, примеры из практики и советы экспертов.
Ничего лишнего. Всегда актуальная информация.

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Если книга учета трудовых книжек велась с нарушением, надо ли ее продолжать вести или завести новую?

О.Я. Решетова,
автор ответа, консультант Аскон по бухгалтерскому учету и налогообложению в бюджетных организациях

ВОПРОС

Книга учета движения трудовых книжек в организации велась с грубым нарушением правил (неправильные записи замазывались корректором, поверх вносилась правильная запись), но в книге еще много незаполненных листов. Как лучше поступить: продолжать ведение книги либо завести новую, составив документ с обоснованием, почему заводится новая книга?

Если заводится новая книга, правильно будет перенести туда сведения о трудовых книжках всех работников, работающих на данный момент, либо просто вносить сведения о вновь принимаемых трудовых книжках?

ОТВЕТ

Книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них «закрывают»в том случае, если она стала не пригодной для использования (ветхая, рваная и т.п.), тогда эту книгу можно закончить и завести новую.

Законодательством четко не урегулирована процедура закрытия книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

По нашему мнению, закрытие действующей книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них должно осуществляться следующим образом: после последней внесенной записи оформить надпись о закрытии (прекращении) книги и о причине осуществления данного действия работодателем. Также необходимо указать общее количество имеющихся в ней трудовых книжек работников и вкладышей в них. На оставшихся незаполненных листах книги сделать прочерк буквой «z».

Возможно составить акт с указанием необходимости закрытия книги и поставить подписи ответственных работников.

По вопросу о переносе данных трудовых книжек по тем работникам, которые еще работают, в новую книгу — законодательно такие требования не установлены, поэтому работодателю придется принимать решение самостоятельно.

При увольнении сотрудники могут расписываться как уже в закрытой книге (т.к. она не подлежит уничтожению, а продолжает храниться в организации), так и в новой (если вы решите записи действующих работников перенести, обратите внимание, что записи следует перенести, соблюдая хронологический порядок).

Закрытая (прекращенная досрочно) книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них не уничтожается, продолжает храниться в организации. Согласно пп. «в» п. 695 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558, срок хранения книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них составляет 75 лет.

ОБОСНОВАНИЕ

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Для учета трудовых книжек, а также бланков трудовой книжки и вкладыша в нее у работодателей ведутся (п. 40 Правил):

  • а) приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;
  • б) книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (далее — книга учета).

Форма книги учета утверждена Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».

На основании с п. 41 Правил, в книге учета, которая ведется кадровой службой или другим подразделением организации, оформляющим прием и увольнение работников, регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь.

При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в личной карточке и в книге учета.

Книга учета должна быть пронумерована, прошнурована, заверена подписью руководителя организации, а также скреплена сургучной печатью или опломбирована.

Согласно ст. 695 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558, книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним подлежат хранению в течение 75 лет.

Читайте также  Подлежит ли возврату модуль для стиральной машины

Действующими нормативно-правовыми актами не урегулирована ситуация закрытия книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ней в связи с ее ветхостью (непригодным состоянием).

Аналогично общим правилам заполнения документа в делопроизводстве необходимо сделать следующее:

  • на последнем заполненном листе сделать запись: «Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них окончена » (можно указать причину: «В связи с …….»), поставить подпись и печать отдела кадров;
  • на оставшихся незаполненных листах книги сделать прочерк буквой «z».

Возможно, составить акт с указанием необходимости закрытия книги и поставить подписи ответственных работников.

Завести новую книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, при этом нумерацию начать заново с цифры 1.

Переносить ли данные трудовых книжек по тем работникам, которые еще работают, в новую книгу — законодательно не определено, поэтому работодатель вправе выбирать самостоятельно. При увольнении сотрудники могут расписываться как уже в закрытой книге (т.к. она не подлежит уничтожению, а продолжает храниться в организации), так и в новой (если вы решите записи действующих работников перенести, обратите внимание, что записи следует перенести, соблюдая хронологический порядок).

О.Я. Решетова,
автор ответа, консультант Аскон по бухгалтерскому учету и налогообложению в бюджетных организациях

Присоединяйтесь к нам в социальных сетях

Приглашаем на конференцию «Территория права» 18 ноября 2021

Поможем не забыть сделать главное

Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера, специалиста по кадрам и юриста.

Заполнить книгу учета бумажных трудовых

Книга заполняется не в пределах календарного года, что характерно для большинства регистрационных книг , а до полного использования всех ее страниц, т.е. ведется на протяжении нескольких лет.

После полного заполнения книги учета начинается ведение новой книги с очередного порядкового номера. Законченная книга остается на рабочем месте кадровика и не сдается в архив, т.к. используется при увольнении работников, расписывающихся за полученные ими трудовые книжки.

В дальнейшем книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них в общем порядке (по описи) передается в архив организации. Срок хранения этой книги учета составляет 50 лет.

Книгу учета трудовых книжек нужно хранить в сейфе.

Прием трудовой книжки и выдача новой книжки при устройстве

  • В первой графе укажите порядковый номер регистрации трудовой книжки или вкладыша (книжки и вкладыши регистрируются подряд).
  • В следующих трех графах поставьте дату (число, месяц, год) приема на работу, заполнения трудовой книжки в нее.
  • Впишите полностью фамилию, имя и отчество владельца трудовой книжки. Сокращения или инициалы недопустимы, поэтому вы можете использовать необходимое количество строк.
  • Занесите серию и номер трудовой книжки или вкладыша. Работники старшего возраста могут предъявить трудовые книжки образца 1938 г., где нет серии и номера. В этом случае в шестой графе сделайте прочерк, отсутствие серии и номера, иначе пробел в графе может восприниматься как небрежное заполнение книги учета (пропуск информации).
  • В следующей графе укажите должность (профессию, специальность) работника, указанную в трудовой книжке. Вместо должности (профессии, специальности) можете указать конкретную трудовую функцию.
  • Укажите наименование структурного подразделения (либо всю иерархию структурных подразделений) организации, в которое принят работник. Например, отдел маркетинга, сектор рекламы.
  • Впишите дату и номер распорядительного документа (приказа, распоряжения) или иного решения работодателя (например, протокола общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью), на основании которого произведен прием работника. Необходимо отметить, что девятая графа заполняется только трудовых книжек (как предъявленных paботниками, так и оформляемых впервые). вкладышей в трудовые книжки никаких ссылок на приказы (распоряжения) быть не может, поэтому в девятой графе можно поставить прочерк.
  • В графе 10 ставится личная подпись (собственноручная роспись) специалиста кадровой службы, принявшего трудовую книжку или оформившего книжку впервые.
  • В графе 11 впишите сумму (в рублях), которая была уплачена работником за бланк трудовой книжки (только при регистрации трудовых книжек, оформленных впервые, или регистрации выданных работникам вкладышей). В остальных случаях, т.е. при регистрации предъявляемых работниками трудовых книжек (или, если книжка была выдана бесплатно), поставьте в этой графе прочерк, показывая, что деньги с таких работников не взимались.

Выдача книжки при увольнении

В графе 12 работник ставит дату выдачи ему трудовой книжки, т.е. дату увольнения (последнего дня работы), 13 — расписывается в получении трудовой книжки.

Если в день увольнения выдать трудовую книжку невозможно по причине отсутствия работника или его отказа книжки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой или дать согласие на отправление ее по почте. В этом случае в 12 и 13 графах книги учета соответственно указываются:

  • дата и номер уведомления (телеграммы или заказного письма), направленного работнику;
  • дата отправки с согласия работника трудовой книжки по почте.

Дополнительно можно указать номера почтовых квитанций, которые подшиваются в дело в кадровой службе вместе отправленных работникам уведомлений или сопроводительных писем к высланным трудовым книжкам.

Если в период работы в организации работнику оформлялся вкладыш, то при увольнении он должен расписаться за полученную трудовую книжку, но и за выданный ему вкладыш, т.к. он регистрируется в книге отдельной строкой в момент его заведения.