Заявление в суд на 2 ое пособие

«Когда ждать выплату и почему нельзя автоматически?»: региональный Пенсионный фонд в прямом эфире ответил на вопросы амурчан о новых пособиях

Сегодня, 28 июля, на базе ЦУР Амурской области прошел прямой эфир по вопросам новых пособий для семей с низким доходом, заявления на которые Пенсионный фонд начал принимать с 1 июля. Это выплаты для одиноких родителей, воспитывающих детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно и для будущих мам, вставших на учет в медицинских организациях на ранних сроках беременности. Вопросы от потенциальных получателей пособий собирало информагентство «Амур.инфо» под постом в Instagram. В итоге под публикацией набралось 170+ комментариев. Самые популярные из них — «Когда ждать выплату?», «Почему для ее получения больше условий?» и «Нельзя ли назначить автоматически?». На все эти вопросы в прямом эфире ответили управляющий ОПФР по Амурской области Елена Гончарова и начальник отдела социальных выплат ОПФР по Амурской области Елена Счастливцева. Трансляция шла сразу на трех Instagram-площадках: @opframur, @tsur_28, @amur.info.

Управляющий амурским Пенсионным фондом напомнила, кому положены пособия. Так, с заявлением могут обратиться все беременные женщины, которые встали на учет в медицинскую организацию в ранние сроки беременности (до 12 недель). Ежемесячное пособие на ребенка (детей) в возрасте от 8 до 16 лет включительно также носит заявительный характер и назначается одинокому родителю (т.е. второй родитель умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении) либо родителю с алиментами (при наличии судебного решения о выплате алиментов на ребенка), либо опекуну или попечителю ребенка, у которого нет родителей. Доход семей в обоих случаях не должен превышать прожиточного минимума в регионе на одного члена семьи. В Амурской области это 14 017 рублей.

— На сегодняшний день общее количество поступивших заявлений от одиноких родителей и беременных женщин составляет 13500, что в два раза выше прогнозной величины. Из них от одиноких родителей подано 12000 заявлений, — начала с цифр Елена Владимировна Гончарова. — В доработке у граждан находится порядка 1300 заявлений. Вынесено 4100 отказов, в основном по причине превышения среднедушевого дохода на каждого члена семьи прожиточного минимума в регионе.

Рассчитать доход просто: сведения о доходах учитываются за 12 месяцев (период начинается за 4 месяца до даты подачи заявления, то есть если обращаетесь с заявлением в июле 2021 года, то будут учитываться доходы с марта 2020 по март 2021 года), далее совокупный доход необходимо разделить на 12 месяцев и на количество членов семьи.

Кроме того, при назначении выплаты используется комплексная оценка нуждаемости. Это значит, что помимо доходов учитывается и имущество семьи. Например, если у семьи несколько квартир, то площадь на каждого члена семьи должна быть менее 24 м2.

Также при назначении используется правило нулевого дохода. Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами (заявитель или члены семьи имели статус безработного, ищущего работу; осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, проходили длительное лечение и т.д.).

— Если Пенсионному фонду, как исполнителю, сравнивать с единовременными выплатами, например, то назначения новых пособий, конечно, гораздо сложнее, — отметила Елена Счастливцева, отвечая на вопрос, почему условий для получения данной выплаты стало больше. — Дело в том, что данная мера поддержки законодательно носит адресный характер, она направлена на очень конкретную категорию — это родители-одиночки и будущие мамы с низким доходом. Соответствие этой конкретной категории мы и должны определить. Если, например, при назначении единовременных выплат идет проверка на соответствие родственных связей, гражданства и возраста, то здесь, чтобы определить право такой семьи на получение пособия, необходимо получить ответы на запросы не только от ЗАГС, но и от МВД, от ФНС, от Росреестра и так далее.

— Мы посчитали: на семью из двух человек необходимо сформировать около ста различных запросов, — добавила Елена Владимировна. — Затем оценить корректность представленной информации и определить право.

Потому, отметили представители ПФР, положительных решений пока немного — несколько десятков. Однако и сроки рассмотрения еще не истекли. На обработку специалистам ПФР дается до 30 рабочих дней.

— Что касается перечисления денежных средств, то согласно Правилам оно осуществляется с 1-го по 25-ое число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие. То есть за июль в августе, за август – в сентябре и так далее, — объяснила Елена Счастливцева.

Напомним, в Амурской области выплата одиноким родителям составит 7452,5 рубля в месяц на ребенка (50% от прожиточного минимума ребенка в регионе), а выплата беременной женщине – 7 423,5 рубля (50% от прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе).

Чтобы получить выплату, необходимо подать электронное заявление через портал Госуслуг либо обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда России по месту жительства. В период пандемии прием граждан осуществляется по предварительной записи. Записаться можно, позвонив на бесплатный номер колл-центра 8800-600-02-38, либо онлайн, через «Личный кабинет» на сайте ПФР в разделе «Запись на прием».

Подать нужно только заявление. Пенсионный фонд самостоятельно запросит необходимые документы в рамках межведомственного взаимодействия из соответствующих органов и организаций. Представить сведения о доходах понадобится только в том случае, если есть доходы от силового ведомства, а также, если кто-то получает стипендии, гранты и другие выплаты научного или учебного заведения, которые не содержатся в информационных базах ФНС.

Подробнее о выплатах — на официальном сайте Пенсионного фонда pfr.gov.ru (на главной странице размещены специальные разделы, посвященные пособиям), а также в официальных аккаунтах ОПФР по Амурской области в соцсетях. Официальный документ — Правила осуществления пособий (постановление Правительства РФ от 28 июня 2021 года № 1037).

Частные вопросы:

Здравствуйте, я встала на учет в 9 недель, подала заявление по выплате этой. Мне пришло что еще 20 рабочих дней на рассмотрение, а мне рожать уже на неделе. Значит, мне уже не будет этой выплаты?

Заявление принимается независимо от срока беременности. Ежемесячное пособие назначается не ранее чем с 1 июля 2021 года при условии наличия беременности сроком не менее 12 недель. Выплаты осуществляются до месяца родов либо прерывания беременности.

Учитывается дата обращения, а не дата вынесения решения. Соответственно, если Вы обратились в июле месяце и роды в июле месяце, при наличии права выплата будет осуществлена в августе за полный месяц июль, независимо от даты родов в июле. Выплата составит 7423,50 руб. (для беременных).

Подскажите положена ли выплата вставшей на учет на раннем сроке беременности, если оба родителя официально не работают?

К сожалению, нет, так как согласно правилу «нулевого дохода», которое используется при назначении пособия, отсутствие дохода должно быть обоснованно объективными жизненными обстоятельствами.

Моя невестка встала на учёт по беременности на раннем сроке, и срок родов – 20 июля. Имеет право на выплату и какую?

Да, может подать заявление в июле на пособие для беременных, в случае вынесения положительного решения, получить выплату за июль.

Когда будут выплаты и положены ли они тем, кто встал на учёт ещё в марте?

Изначально рассмотрение заявления занимает 10 рабочих дней. В случаях, если не получены сведения от всех компетентных ведомств, срок увеличивается до 30 рабочих дней.

Перечисление средств осуществляется с 1-го по 25-ое число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие.

Если встали на ранних сроках беременности и проходите по критерию нуждаемости, то положены. Ежемесячное пособие назначается не ранее чем с 1 июля 2021 года при условии наличия беременности сроком не менее 12 недель.

Почему оценивают площадь дома? Как она может влиять на моё материальное положение?

Оценка имущества прописана Правилах назначения выплаты. Если у вас один дом, то его площадь не имеет значения, а если в собственности два и более, то их суммарная площадь не должна превышать 40 кв.м. на одного члена семьи.

Если дети от двух браков. На 1 ребенка получают алименты, на другого нет (при разводе на алименты не подавали). Можно ли оформить выплату на того ребенка, на которого получают алименты?

Да, пособие назначается на того ребёнка, на которого есть решение суда о выплате алиментов. Соответственно, заявление нужно подать на того ребенка, в отношении которого есть судебное решение.

Почему учитывается имущество, по которому выплачивается ипотечный кредит, и которое находится в залоге у банка? Доход не превышает прожиточный минимум, ещё из этого нужно платить по ипотеке, а помощь, получается, не положена.

При оценке нуждаемости учитываются только доходы граждан, вычет из них кредитных обязательств и иных расходов граждан Правилами не предусмотрен.

Про нулевой доход вообще непонятно. Я мать-одиночка (в графе «отец» стоит прочерк), с 01.03.20 по 28.02.21 я 3 месяца состояла в ЦЗН, и 1 месяц работала официально, одобрят ли мне ежемесячную выплату?

Да, одобрят, так как вы являетесь единственным родителем (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести). Это основание для отсутствия доходов.

Тоже интересно, если у меня имущество досталось по наследству или подарили, я его сама не покупала, как можно учитывать это?

Оно находится у вас в собственности и потому учитывается при комплексной оценке нуждаемости.

Я замужем, но у дочери в свидетельстве о рождении стоит прочерк. Могу ли я претендовать на эту выплату?

Да, так как в свидетельстве о рождении ребенка, отсутствуют сведения об отце. Но супруга нужно указать в составе семьи и его доходы будут учитываться при расчете среднедушевого дохода.

Почему берут за прошлый год заработок? Я — мама одиночка, с этого года финансовое положение стало хуже и мне нужна эта помощь.

Такой период берется в расчет согласно Правилам назначения пособия.

А если есть дальневосточный гектар, откажут в выплате?

Нет, так как для таких участков порядком предусмотрено исключение.

А если отец сидит, и не в разводе, алименты не платит, полагается выплата?

Отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы учитывается при отсутствии доходов, но БЕЗ расторжения брака и решения суда об алиментах вы не можете считаться одиноким родителем.

На какие пособия могут рассчитывать дети под опекой?

На ежемесячное пособие, если им от 8 до 16 лет включительно. Также вам положена единовременная выплата на детей от 6 до 18 лет.

С каких пор нужно предоставлять документы об имеющемся в собственности жилье?

Оценка имущества предусмотрена Правилами. Документы предоставлять не нужно, мы сами сделаем запросы в Росреестр на всех членов семьи.

Почему при расчете прожиточного минимума, не учитывают ребенка от другого брака? Он ведь тоже на иждивении!

В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются все ВАШИ дети и супруг.

А если сейчас проживаю в МО (Московской области), прописка ДВ, положена выплата?

Да, выплата назначается по месту регистрации.

Старшему ребёнку 18 лет, уже не учится, работает неофициально. Включается ли он в состав семьи, и учитывается ли его доход в общем доходе семьи, при расчёте, если он, допустим, живёт отдельно, а прописан у матери? Если учитывается, как делается расчёт дохода семьи, за какой период, если старший ребёнок только месяц назад закончил колледж и ещё не устроился на работу официально?

Если ребенок старше 18 лет не обучается очно, то его указывать в заявлении не нужно.

Дочке 18 января исполнилось 8. Сказано, что если подать в течение 6 месяцев с 8-летия, то заплатят за эти месяцы. На рассмотрении с 08.07, продлили на 20 дней. Мне вот интересно, мне за полгода заплатят?

Нет, выплата утверждена с июля 2021 года, поэтому в данном случае возврата на полгода не будет. Это будет распространяться на тех, чьи детям будет исполняться восемь. Например, 8 лет исполнилось в августе, а подали заявление в октябре. Тогда мы вернемся к исполнению ребенком 8 лет.

Читайте также  Опг шаманинские последние новости

Алименты на ребёнка назначены с 25 марта, но ещё даже ответчика по делу не нашли. Как ответить на вопрос об алиментах?

Если алименты назначены, значит есть решение суда, информацию нужно заполнить из решения суда.

Если на первого ребёнка выплата одобрена, при наступлении 8-ми лет второму, будут ли автоматически детские или надо опять подавать через госуслуги?

На второго ребенка по достижению возраста 8 лет необходимо подать новое заявление. Право на получение пособия имеют одинокие семьи при наличии детей от 8 до 16 лет включительно. Ежемесячное пособие назначается на один год и продлевается по заявлению. Выплата назначается га каждого ребенка в семье такого возраста.

Право на получение пособия возникает при наличии судебного решения. Как быть тем, у кого имеется нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов, и на основании этого соглашения судебными приставами возбуждено исполнительное производство? (соглашение аналогично исполнительному листу).

Право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов. Иных форм документов законом не предусмотрено.

Пособие на детей в возрасте от 8 до 16 лет: ответы на частые вопросы

С 1 июля в России вводятся ежемесячные пособия на детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно. В связи с этим возникает множество вопросов относительно порядка назначения и выплаты такого пособия. БУХ.1С ответил на наиболее частые из них.

Кому и в каком размере назначается пособие на детей в возрасте от 8 до 16 лет?

Право на получение пособия имеет единственный родитель ребенка или родитель, получающий алименты на ребенка от другого родителя на основании судебного решения. Такие родители могут претендовать на получение пособия в том случае, если размер среднедушевого дохода их семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения (ч. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Само пособие в соответствии с п. 45 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия (в настоящее время еще не утверждены и не вступили в силу) будет выплачиваться ежемесячно в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения на дату обращения за назначением указанного пособия.

В среднем по стране величина пособия составит 5 600 рублей в месяц.

Куда обращаться за пособием с собранным пакетом документов?

Заявления о назначении пособия на детей в возрасте от 8 до 16 лет подаются в территориальный орган ПФР либо в электронном виде через портал Госуслуг, либо лично по месту жительства/пребывания или фактического проживания заявителя. Если заявление подается через Госуслуги, оно подписывается простой электронной подписью при условии, что личность заявителя установлена при выдаче ключа этой подписи (п. 5 Правил).

Будет ли учитываться в доходах семьи полученная в 2020 году «президентская» выплата в размере 10 000 рублей на ребенка в возрасте до 16 лет?

Нет, не будет. В соответствии с Указом Президента РФ от 23.06.2020 № 412 такая единовременная выплата не учитывается в составе доходов семей граждан при предоставлении им иных мер социальной поддержки. То же самое касается и ежемесячных выплат в размере 5 000 рублей, осуществленных в 2020 году на основании Указа Президента РФ от 07.04.2020 № 249.

Если ребенок является гражданином России, а у его матери нет российского гражданства, сможет ли она получать пособие на ребенка от 8 до 16 лет?

Нет, не сможет. Право на получение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 16 лет имеет родитель, являющийся гражданином РФ и проживающий на территории России (п. 47 Правил). Ребенок при этом также должен иметь российское гражданство.

Если вы являетесь гражданином иностранного государства, а российского гражданства у вас нет, то пособие вам не полагается.

Ребенку исполнилось 8 лет в январе 2021 года, сможем ли мы получать пособие с начала текущего года?

Нет, не сможете. Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 16 лет выплачивается со дня достижения ребенком возраста 8 лет (если обращение за назначением пособия последовало не позднее 6 месяцев), но не ранее чем с 1 июля 2021 года (ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

С мужем разведены и совместно не живем. Никакого участия в воспитании ребенка бывший муж не принимает и не платит алиментов. Его место нахождения неизвестно, на связь не выходит. Считаюсь ли я единственным родителем в целях получения пособия?

Нет, не считаетесь. Единственным родителем признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка. Также родитель может признаваться единственным, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим (ч. 2 ст. 10.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Соответственно, чтобы получать пособие, вам необходимо либо обязать бывшего мужа через суд уплачивать алименты, либо, если его место нахождения действительно неизвестно, инициировать процедуру признания его безвестно отсутствующим.

Если мать-одиночка не работает, является домохозяйкой, может ли она претендовать на пособия с 8 до 16 включительно?

Все будет зависеть от того, почему она не работает и не учится (не получает стипендию). Если она является единственным родителем (другой родитель умер или неизвестен) и осуществляет уход за ребенком, то она сможет получать данное пособие. То же самое касается случаев, когда у матери несколько детей и она осуществляет уход за ребенком в возрасте до 3 лет (за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет).

Если же у ребенка имеется второй родитель, но мама все равно не работает, не осуществляет уход за ребенком в возрасте до 3 лет, не является многодетной матерью или не состоит на учете в органах занятости в качестве безработного, то в назначении пособия ей откажут (пп. 8 п. 13 Порядка).

За какой период в целях назначения пособия берутся доходы семьи при подаче заявления в июле 2021 года?

Среднедушевой доход семьи для назначения пособий учитывается за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении пособия (п. 19 Правил). Таким образом, если заявление подается в июле, то доход семьи будет учитываться за период с февраля 2020 до февраля 2021 года.

Официально разведены, бывший муж записан в свидетельстве о рождении ребенка в качестве отца. Алименты он уплачивает на основании нотариально удостоверенного соглашения. Имею ли я право претендовать на получение пособия?

Нет, не имеете. Право на получение пособия имеет родитель ребенка, в отношении которого на основании судебного решения предусмотрена уплата алиментов (ч. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Таким образом, алименты должны быть назначены судом. В случае добровольной уплаты алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения второй родитель, в пользу которого платятся алименты, не подпадает в число получателей пособия.

В разводе, на алименты не подавала. Добровольно отец тоже не помогает. Могу ли я получить пособие?

Нет, не можете. Пособие выплачивается либо единственным родителям (не ваш случай), либо родителям, в отношении которых решением суда назначена выплата алиментов на ребенка. Таким образом, для получения пособия вам необходимо обратиться в суд с исковым требованием о взыскании с другого родителя алиментов на ребенка.

Может ли опекун (не родитель) получать пособие на ребенка в возрасте от 8 до 16 лет?

Да, может. Это возможно, когда ребенок остался без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с их смертью, признанием их безвестно отсутствующими или объявлением их умершими. В этих случаях право на ежемесячное пособие имеет опекун или попечитель такого ребенка. Исключение составляют ситуации, когда ребенок находится на полном государственном обеспечении (п. 43 Правил).

Моему старшему сыну 21 год, учится в вузе, в прошлом году женился. Будет ли он учитываться в качестве члена моей семьи для назначения пособия на ребенка в возрасте 10 лет?

Нет, не будет. В составе семьи, учитываемом при определении права на пособие, учитываются дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения, за исключением детей, состоящих в браке (как раз ваш случай).

Кроме того, в состав семьи в указанных целях не входят лица (п. 17 Правил):

  • находящиеся на полном государственном обеспечении,
  • проходящие военную службу по призыву,
  • отбывающие наказание в виде лишения свободы,
  • лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу.

Как и в какие сроки будет выплачиваться пособие на ребенка в возрасте от 8 до 16 лет включительно?

Пособие будет ежемесячно перечисляться на счет в кредитной организации, указанный в поданном в ПФР заявлении.

Выплата пособий осуществляется территориальным органом ПФР с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который они выплачиваются (п. 29 Правил).

При расчете среднедушевого дохода семьи учитывается общий заработок или уже с вычетом налогов?

В целях расчета среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 16 лет включительно доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов (п. 23 Правил). Иными словами, учитывается весь заработок с НДФЛ.

Если на меня зарегистрировано два автомобиля, но доход при этом низкий и я являюсь единственным родителем, смогу ли я получать новое пособие на ребенка?

Все будет зависеть от количества у вас несовершеннолетних детей. Наличие зарегистрированных на заявителя и членов его семьи двух и более автотранспортных средств является достаточным основанием для отказа в назначении пособия (пп. 5 п. 13 Правил). Но если семья заявителя является многодетной (3 и более ребенка), то такой семье разрешается иметь два зарегистрированных автомобиля. В этом случае семья вправе претендовать на получение пособия.

В какой срок ПФР должен принять решение о назначении и выплате пособия на ребенка в возрасте от 8 до 16 лет?

По общему правилу решение о назначении либо об отказе в назначении пособия принимается ПФР в течение 10 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления (п. 14 Правил). Однако данный срок может быть продлен еще на 20 рабочих дней в случае непредставления в фонд каких-либо документов, необходимых для назначения пособия.

Если ПФР обнаружит в поданных заявителем документах неточности и искажения, он вернет документы на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке. В этом случае срок принятия решения о назначении пособия приостанавливается до момента предоставления заявителем доработанного заявления и документов, но не более, чем на 5 рабочих дней. Со своей стороны, заявитель представляет доработанные документы также в течение 5 рабочих дней со дня возврата. После этого срок на принятие решения о назначении пособия возобновляется (п. 15 Правил).

Если я получаю алименты на детей, присужденные судом, но состою в другом зарегистрированном браке, смогу ли я получать новое пособие на детей?

Если ваш доход соответствует установленным законом критериям (ч. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ), то вы сможете претендовать на получение ежемесячного пособия.

Возможность получения такого пособия не зависит от факта нахождения заявителя в зарегистрированном браке. Главные условия – получение алиментов на основании решения суда и среднедушевой доход семьи, не превышающий величину регионального прожиточного минимума на душу населения.

Мой муж платит алименты на общего сына, среднедушевой доход у нас маленький, но у меня есть две квартиры в собственности. Могу ли я претендовать на новое пособие?

Среднедушевой доход и получение алиментов по решению суда еще не дают права на пособие. В назначении пособия могут отказать при наличии у заявителя, в частности (п. 13 Правил):

  • 2 и более помещений (зданий) с назначением «жилое», в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи;
  • 2 и более зданий с назначением «садовый дом»;
  • 2 и более зданий с назначением «нежилое» и т.д.
Читайте также  Можно ли проверить действительный билет или нет

Состою в браке, бывший муж платит алименты. При этом новый муж никаких расходов по содержанию ребенка от первого брака не несет. Будет ли учитываться доход моего мужа при расчете среднедушевого дохода?

Да, будет. В состав семьи в целях расчета среднедушевого дохода для назначения ежемесячного пособия включается заявитель, его супруг и несовершеннолетние дети (п. 16 Правил). Факт несения новым супругом расходов на содержание ребенка в указанных случаях никакого значения не имеет.

Как семье получить выплату на ребенка до 3 лет?

Заявление и документы, подтверждающие право на ежемесячную выплату, нужно подать в течение 6 месяцев после родов, иначе ее назначат не с даты рождения ребенка, а со дня обращения. Подавать документы для продления выплаты до марта 2021 г. не нужно

Кто может рассчитывать на выплату на ребенка до 3 лет?

Для назначения семье ежемесячной выплаты в связи рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка до 3 лет (далее – выплата) должны быть соблюдены несколько условий 1 :

  • ребенок и родитель (заявитель) – граждане РФ и постоянно проживают на территории России;
  • ребенок рожден (усыновлен) в период с 1 января 2018 г.;
  • размер дохода на одного члена семьи за 12 месяцев перед обращением не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ на второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.

Кто может подать заявление на получение ежемесячной выплаты?

Заявителем может быть женщина, родившая (усыновившая) первого ребенка. В случае ее смерти заявителем вправе выступать отец (усыновитель). Также заявителем может стать опекун в случае смерти родителей ребенка или объявления их умершими, лишения их родительских прав или отмены усыновления.

Выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка положена гражданину, получившему государственный сертификат на материнский капитал, и осуществляется за счет этих средств. То есть размер маткапитала ежемесячно будет уменьшаться на сумму выплаты. Если средства материнского капитала израсходованы на другие цели, то выплаты семье в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка не положены.

Каким будет размер выплаты?

Выплата осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в конкретном субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за ее назначением. Например, во втором квартале 2020 г. размер прожиточного минимума для детей в Москве составил 15 450 руб., следовательно, таким же будет размер выплаты в 2021 г.

Информацию о размере прожиточного минимума в субъектах РФ можно найти в интернете. Эти сведения размещаются в официальных источниках правовой информации – на сайте «Российской газеты», информационно-правовых порталах «Гарант» и «Консультант Плюс», а также на сайтах правительств субъектов.

Как определяется среднедушевой доход семьи для назначения выплаты?

Среднедушевой доход рассчитывается исходя из суммы доходов семьи за 12 месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах за меньший период) путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Отсчет 12-месячного периода начинается за 6 месяцев до даты подачи заявления о назначении выплаты.

Формула для расчета среднедушевого дохода: все доходы членов семьи за 12 месяцев, истекших за 6 месяцев до подачи заявления / 12 / количество членов семьи.

Полученное в результате математических вычислений число (среднедушевой доход за месяц) сравнивается со значением двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте РФ на второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты. Если доход на каждого члена семьи не превышает этой величины, у семьи есть право на ежемесячную выплату. Например, во втором квартале 2020 г. размер прожиточного минимума для трудоспособного населения в Москве составил 20 361 руб. Семья, чей среднедушевой доход оказался менее 40 722 руб. (20 361 * 2), может претендовать на получение ежемесячной выплаты в 2021 г.

Кто включается в состав семьи при расчете ее среднедушевого дохода?

При расчете среднедушевого дохода семьи в ее состав включаются родитель ребенка (усыновитель, опекун), супруг (супруга) и несовершеннолетние дети. В состав семьи не включаются лица: отбывающие наказание в виде лишения свободы, заключенные под стражу, находящиеся на принудительном лечении по решению суда, лишенные родительских прав, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством РФ.

Какие доходы учитываются при определении среднедушевого дохода семьи?

При расчете среднедушевого дохода для назначения ежемесячной выплаты учитываются следующие доходы семьи, полученные в денежной форме 2 :

  • вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации;
  • пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты;
  • выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании;
  • компенсация, выплачиваемая госорганом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
  • денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, таможенных органов РФ и других органов, в которых российским законодательством предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка).

Не учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи следующие доходы:

  • суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием, другими чрезвычайными обстоятельствами или террористическим актом;
  • доходы в виде вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей членов семьи, признанных безработными на день подачи заявления о назначении выплаты;
  • суммы ранее выплаченной семье ежемесячной выплаты, о которой идет речь в этой статье.

Какие документы и куда нужно подать для получения выплаты?

Заявление о назначении выплаты подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания:

  • в отношении первого ребенка – непосредственно в органы соцзащиты или через МФЦ;
  • в отношении второго ребенка – непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ или через МФЦ. Заявление о назначении ежемесячной выплаты может быть подано в территориальный орган ПФР одновременно с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал.

Перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной выплаты 3 :

  • документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей;
  • документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у заявителя и ребенка;
  • документы, подтверждающие смерть женщины, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, отмену усыновления, если за выплатой обращается отец (усыновитель) ребенка или опекун;
  • документ, подтверждающий расторжение брака;
  • сведения о доходах членов семьи;
  • справка из военного комиссариата о призыве родителя (супруга родителя) на военную службу;
  • документ, подтверждающий реквизиты счета в кредитной организации, открытого на заявителя (договор банковского вклада (счета), справка банка о реквизитах счета и т.п.).

В какие сроки необходимо обратиться за выплатой?

Подать заявление о назначении выплаты можно в течение 3 лет со дня рождения ребенка. Если подать заявление в течение 6 месяцев после родов, выплату назначат с даты рождения ребенка и перечислят деньги сразу за несколько месяцев. Если же обратиться с заявлением позже 6 месяцев, выплата назначается только со дня обращения за ее назначением, а за предшествующий период перерасчета выплаты не будет. Например, первый ребенок родился в семье 8 апреля 2020 г. Его мать обратилась за выплатой 15 июля. В этом случае ее назначат со дня рождения ребенка. Если же заявление было подано 15 ноября, семья получит выплату только с этой даты.

Кто вправе получать выплату без подачи документов?

Согласно действующему законодательству выплату назначают на срок до достижения ребенком возраста одного года, потом до двух лет, а затем до трех. То есть при достижении ребенком одного года и двух лет, а также в случае смены места жительства семьи необходимо снова подать заявление и документы, подтверждающие право на выплату.

Однако действие этих норм было временно приостановлено – сначала на период с 1 апреля до 1 октября, а затем до 1 марта 2021 г. 4 Это значит, что выплата будет продлеваться автоматически, т.е. если ребенку до марта следующего года исполнится один или два года, повторно подавать заявление и документы не нужно. Документы будут собираться без участия граждан – ведомства продолжат их запрашивать друг у друга с помощью электронного документооборота.

Какие проблемы возникают у претендующих на выплату семей?

Обратиться за выплатой можно не только по месту постоянной или временной регистрации, но и по месту фактического проживания. При этом уровень обеспеченности семьи и размер выплаты будут определяться в зависимости от минимального прожиточного минимума в регионе проживания. В связи с этим существует проблема доказывания фактического места проживания заявителя и ребенка, поскольку в таком случае отсутствуют документы регистрационного учета, как при регистрации по месту проживания или пребывания, – ведь в паспорте стоит отметка с другим адресом, и нет бланка регистрации по месту пребывания. Например, мать и ребенок зарегистрированы по месту жительства в Липецкой области, но проживают в Москве, не имея при этом временной регистрации. В подобной ситуации подтверждающими документами могут быть договор найма жилого помещения, где проживает заявитель с ребенком, или документы о собственности на жилье в регионе проживания. Также возможно установление юридического факта в судебном порядке, т.е. суд своим решением установит, где вы проживаете.

Кроме того, нужно иметь в виду, что если мать ребенка не гражданка РФ, а отец и ребенок имеют гражданство РФ, то выплата семье все равно не полагается.

В настоящее время назначение ежемесячных выплат семьям находится на особом контроле у государства. Если заявитель соответствует установленным требованиям, отказ в предоставлении выплаты обычно не допускается.

1 Статья 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

2 Статья 4 того же закона.

3 Приложение № 2 к Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 декабря 2017 г. № 889н.

4 Федеральный закон от 27 октября 2020 г. № 345-ФЗ «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона “Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка”».

Минтруд рассказал о правилах назначения новых пособий

Как пояснили «Российской газете» в ведомстве, при назначении выплат будет использоваться комплексная оценка нуждаемости.

Обратиться за пособием смогут женщины, вставшие на учет в консультацию в период до 12 недель беременности При этом среднедушевой доход в семье должен составлять менее прожиточного минимума на человека. Размер ежемесячного пособия составит половину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе на дату обращения. В среднем по России в 2021 году это 6351 рубль.

Ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет смогут получать одинокие родители — те, кто является единственным родителем (т.е. второй родитель умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении) или родители ребенка в разводе. При этом судом назначены алименты.

Размер ежемесячного пособия на ребенка составит 50 процентов региональной величины прожиточного минимума для детей, установленной на дату обращения за назначением такого пособия. Средний размер ежемесячного пособия в 2021 году будет составлять 5650 рублей.

Назначение и выплату пособий будет осуществлять Пенсионный фонд России. Большинство сведений для получения пособий будут проверяться автоматически. Но нужно будет подать заявление. Заполнить его можно будет на портале госуслуг или обратиться за выплатой в отделения Пенсионного фонда лично.

Каковы будут критерии нуждаемости?

Так выплаты могут получать семьи, обладающие следующим имуществом и сбережениями:

— одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м. При этом, если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные многодетной семье в качестве меры поддержки. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади, не учитываются;

Читайте также  Кросноярск как получить права решили после срока

— одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м. При этом, если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади, не учитываются;

— одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;

— земельными участками общей площадью не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га, если участки расположены в сельских поселениях или межселенных территориях. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;

— одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;

— одним автомобилем (за исключением автомобилей младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., за исключением семей с 4 и более детьми, если в автомобиле более 5 мест), или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;

— одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;

— одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники). Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;

— одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;

— сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России (т.е. в среднем это вклады на сумму порядка 250 тыс. рублей).

Также при назначении пособий используется «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.

Основаниями для отсутствия доходов могут быть:

— уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);

— уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);

— уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;

— уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;

— обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;

— срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;

— прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;

— безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);

— отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Пособие на ребенка

С 1 января 2021 года изменены размеры социальных пособий на детей из семей со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения.
Размер ежемесячного пособия на ребенка составляет:

1. На детей из полных семей (в том числе родители в разводе, установление отцовства):
• на детей до полутора лет – 2 319 руб;
• на детей от полутора до трех лет – 4 420 руб;
• на детей от трех до семи лет – 1 159 руб;
• на детей от семи и старше – 582 руб.

2. На детей из семей одиноких матерей:
• на детей до полутора лет – 4 637 руб;
• на детей от полутора до трех лет – 6 739 руб;
• на детей от трех до семи лет – 2 319 руб;
• на детей от семи и старше – 1 158 руб;

3. На детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:
• на детей до полутора лет – 3 188 руб,
• на детей от полутора до трех лет – 5 289 руб,
• на детей от трех до семи лет – 1 739 руб,
• на детей от семи и старше – 869 руб.

4. Ежемесячное пособие детям-инвалидам не изменилось, составляет:

• детей-инвалидов, имеющих одного родителя либо лицо его заменяющего (потеря кормильца, одинокая мама) – 7 901 рубль (без предоставления сведений о доходах);

• детей-инвалидов, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области – 7 901 рубль.

Размер единовременного пособия при рождении ребенка (детей), рожденных с 01 января 2017 года составляет:
при рождении первого ребенка – 20 000 рублей;
при рождении второго ребенка – 40 000 рублей;
при рождении третьего и последующего ребенка – 60 000 рублей;
при рождении двух детей – 70 000 рублей на каждого ребенка;
при рождении трех и более детей – 300 000 рублей на семью.

Ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов составляет 4 000 рублей.

Право на пособие на ребенка имеет один из родителей либо лицо его заменяющее, на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося общеобразовательной организации — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, если указанное лицо и ребенок, на которого назначается пособие, имеют место жительства в Московской области.

Пособие на ребенка назначается с месяца рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка, пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия на ребенка со всеми необходимыми документами.

Пособие на ребенка назначается на 12 месяцев, начиная с месяца подачи заявления о назначении пособия на ребенка со всеми необходимыми документами. В случае представления заявления о продлении выплаты пособия на ребенка и документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, в течение календарного месяца, следующего за последним месяцем установленного периода выплаты, пособие на ребенка продлевается на последующие двенадцать месяцев.

В случае непредставления заявления о продлении выплаты пособия на ребенка и документов, подтверждающих сведения о доходах семьи в указанный срок, выплата пособия на ребенка возобновляется с месяца подачи заявления о возобновлении выплаты пособия на ребенка со всеми необходимыми документами. Выплата пособия на ребенка при его назначении (продлении, возобновлении) производится в месяце, следующем за месяцем подачи соответствующего заявления.

Решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается в случае:

а) объявления ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) окончания ребенком старше 16 лет обучения в общеобразовательном учреждении;
в) достижения ребенком, обучающимся в общеобразовательном учреждении, возраста 18 лет;
г) получения опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
д) лишения заявителя родительских прав или ограничения его в родительских правах в отношении ребенка (детей);
е) назначения и выплаты второму родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) ежемесячного пособия на этого ребенка в другом территориальном структурном подразделении;
ж) смерти ребенка;
з) перемены места жительства заявителя и (или) ребенка в случае выезда за пределы Московской области;
и) нахождения ребенка на полном государственном обеспечении.

Мать ребенка признается одинокой в следующих случаях:

а) если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери;
б) усыновления ребенка женщиной, не состоящей в браке.

К одинокой матери приравнивается опекун или попечитель при передаче ему на воспитание в установленном порядке ребенка (детей) одинокой матери. При усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, ежемесячное пособие назначается с месяца обращения. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия на ребенка (детей), родившегося до вступления в брак, в размере, определенном для ежемесячного пособия на ребенка (детей) одинокой матери.

Ежемесячное пособие назначается и выплачивается в размере, установленном на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, если решение суда о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

а) розыска их службой судебных приставов;
б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере, в период отбывания наказания, связанного с лишением свободы;
в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом, прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе работодателя, рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам;
д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств — бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

Ежемесячное пособие назначается и выплачивается в размере, установленном на ребенка военнослужащего на период:
а) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;
б) обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении, приостанавливается:
— с месяца, следующего за месяцем, в котором ребенку исполнилось 16 лет. В случае представления документа, указанного в подпункте «ж» пункта 13 настоящего Порядка, в течение месяца, следующего за месяцем, в котором ребенку исполнилось 16 лет, выплата ежемесячного пособия продлевается до последнего месяца установленного периода выплаты, но не более чем до месяца окончания учебного года в общеобразовательном учреждении;
— с месяца, следующего за месяцем окончания учебного года в общеобразовательном учреждении. В случае представления до 1 октября документа, указанного в подпункте «ж» пункта 13 настоящего Порядка, выплата ежемесячного пособия продлевается с месяца приостановления выплаты до последнего месяца установленного периода выплаты. В случае неподтверждения в установленные сроки обучения ребенка в общеобразовательном учреждении выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается. Выплата ежемесячного пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячного пособия. Выплата ежемесячного пособия производится в измененном размере начиная с месяца, в котором были представлены документы, подтверждающие обстоятельства, влияющие на размер ежемесячного пособия. Решение о продлении выплаты ежемесячного пособия либо об отказе в продлении выплаты ежемесячного пособия принимается в течение 10 рабочих дней со дня обращения.