Будет ли повышение за выслугу лет бюджетникам

Что такое надбавка за выслугу лет и как она рассчитывается

Больше материалов по теме «Оплата труда» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .

Надбавка за выслугу лет – это выплаты стимулирующего характера, служащие прибавкой к положенной зарплате. Полагаются представителям разного рода государственных структур. Размер их определяется продолжительностью стажа.

Кто может получить надбавку за выслугу лет?

Выдача стимулирующих выплат определенной категории сотрудников утверждена следующими актами:

  • Нормативным актом «О социальных гарантиях представителям ОВД РФ» от 19 июля 2011 года (в частности, его статьями 7 и 8).
  • ФЗ «О гражданской службе» от 28 июля 2004 года (в частности, пунктом 2 статьи 54).
  • Приказом министра обороны от 30 декабря 2001 года №2700.
  • Постановлением Правительственного аппарата России «Об условиях выплат» №638.

Сотрудники, которые имеют право на надбавку за выслугу лет:

  • Бюджетные и государственные служащие.
  • Представители ОВД.
  • Военнослужащие.

На увеличение зарплаты за счет стимулирующих выплат могут рассчитывать:

  • Летчики-испытатели.
  • Люди, работающие в авиации.
  • Медицинские работники.
  • Сотрудники бюджетных художественных учреждений.
  • Сотрудники силовых структур.
  • Космонавты.
  • Работники флота.
  • Преподаватели.
  • Сотрудники ФСИН.

ВАЖНО! Данный перечень установлен законами РФ. Работодатель обязан исполнять все нормативные акты. Также возможность выплаты надбавки за выслугу лет сотрудникам, которые не упомянуты в законе, можно указать в локальных актах предприятия, если у руководителя есть потребность простимулировать своих сотрудников.

Размер надбавки и нюансы ее расчета

Размер выплат будет определяться в проценте от оклада сотрудника. При этом учитывается продолжительность стажа. Размер надбавки может составлять от 5% до 40% от оклада. Точный процент зависит от должности работника.

Вправе ли организации устанавливать ежемесячную надбавку за выслугу лет? Каков порядок ее установления и оформления?

Государственные и бюджетные служащие

Размер выплат представителям государственной службы установлен пунктом 5 статьи 50 закона «О гражданской службе» №73-ФЗ. В частности, в нормативном акте даны следующие значения:

  • 1-5 лет работы – 10% от оклада.
  • 5-10 лет – 15%.
  • 10-15 лет – 20%.
  • От 15 лет – 30%.

При вычислении стажа в расчет принимается работа в таких структурах, как:

  • Воинская, федеральная и гражданская.
  • Муниципальные.
  • Иные, если соответствующие данные есть в ФЗ.
  • Государственные (Указ Президента от 11 января 1995 года №32).

Данный порядок расчета оговорен пунктом 1 статьи 54 ФЗ «О гражданской службе» №73. Он обозначает следующие особенности начисления стажа:

  • Человек может работать на нескольких должностях при накоплении беспрерывного стажа. Одно условие: он должен служить в тех структурах, которые относятся к государственным и бюджетным.
  • В стаж включаются периоды, в которые сотрудник замещал на должности другого работника (пункт 2 статьи 54 того же закона).

Порядок расчета надбавки установлен Указом Президента от 19.11.2007 №1534. Нюансы этой процедуры даны в Письме ФНС от 26 июня 2011 года.

Особенности надбавки представителям бюджетных сфер оговорены в законах, касающихся конкретного ведомства. Например, это может быть постановление Правительственного аппарата «О порядке начисления стажа» №43, которое регламентирует надбавки представителям уголовно-исполнительных институтов, налоговой, таможни.

Сотрудники МВД

Размер доплаты сотрудникам МВД оговорен пунктом 7 статьи 2 ФЗ №247:

  • 2-5 лет работы – 10% от оклада.
  • 5-10 лет – 15%.
  • 10-15 лет – 20%.
  • 15-20 лет – 25%.
  • Больше 25 лет – 40%.

Расчет стажа будет проводиться по нормам, установленным постановлением Правительственного аппарата «О порядке расчета стажа представителям ОВД» №1158. В этом же постановлении во втором пункте содержится перечень мест службы, которые будут включены в стаж:

  • Войска национальной гвардии, полиции, ОВД.
  • Стажировка в ОВД.
  • Работа в налоговой полиции.

В постановлении отдельно оговаривается расчет стажа для представителей ОВД Крыма.

Военные

Надбавки военным утверждены ФЗ «О финансовом довольствии военнослужащих» №306 (размер выплат указан в части 13 статьи 2). Также соответствующая информация дана приказом министра обороны №2700 (размер надбавки установлен пунктом 40). Рассмотрим помесячные выплаты военным, служащим по контракту:

  • 2-5 лет стажа – 10% от оклада.
  • 5-10 лет – 15%.
  • 10-15 лет – 20%.
  • 15-20 лет – 25%.
  • 20-25 лет – 30%.
  • Больше 25 лет – 40%.

Исчисление продолжительности службы должно производится по ФЗ «О воинской службе» №53.

ВАЖНО! Выплаты проводятся только с момента достижения минимальной планки стажа. В данном случае она составляет 2 года. Надбавка перестает выплачиваться после даты издания приказа об увольнении военного, исключении его из перечня личного состава.

Могут ли рассчитывать на надбавки за стаж пенсионеры?

Ранее пенсионеры получали надбавку за выслугу лет к пенсии. На данный момент норма действовать перестала. Однако нужно сказать, существуют некие региональные нормы, по которым надбавка выплачивается. К примеру, это закон Республики Алтай №25-28, по которому полагаются надбавки за непрерывный стаж. Все нюансы выплат нужно узнавать в органах социальной защиты конкретного региона.

Порядок начисления надбавки

ВАЖНО! Образец приказа об установлении надбавки от КонсультантПлюс доступен по ссылке

При выплате надбавок соблюдаются следующие правила:

  • Выплаты рассчитываются на основании оклада. Доплаты сотруднику (премии и так далее) при расчете учитываться не будут.
  • Выплаты производятся ежемесячно в день выдачи зарплаты.
  • Если человек работал на нескольких должностях на условиях совместительства, выплаты рассчитываются на основании основного оклада.
  • Если в период достижения определенного стажа человек находится на больничном или в отпуске, все доплаты он получает после выхода на работу.
  • Если сотрудник увольняется, размер надбавки будет определяться на основании фактически отработанного времени.
  • Стаж представителей государственной службы при расчете надбавки будет устанавливаться комиссией, участники которой утверждаются региональным управляющим госструктуры.

Для получения компенсаций сотрудник должен предоставить определенные документы:

  • Военный билет (для военных).
  • Трудовую книжку (для государственных и бюджетных служащих).
  • Справки из архива, выписки из приказов (в том случае, если трудовая книжка отсутствует).

Созванная комиссия решает вопрос о начислении надбавки. Решение оформляется в форме протокола, на основании которого руководитель должен издать приказ. В приказе оговаривается сумма надбавки. Копия этого документа прикрепляется к личному делу работника. По достижении новой планки стажа размер надбавки увеличивается. То есть происходит регулярное увеличение зарплаты сотрудника.

Руководитель не имеет права не делать выплаты в том случае, если они положены сотруднику по закону. Однако если надбавка – инициатива самого работодателя, данное решение можно отменить.

Как правило, компенсации положены сотрудникам разного рода государственных структур. Надбавки крайне редко выплачиваются в коммерческих организациях по ряду причин. В частности, это просто невыгодно предпринимателю. Редкий владелец фирмы кровно заинтересован в том, чтобы держать на одном месте сотрудника на протяжении нескольких десятков лет, а данная форма надбавки призвана стимулировать именно это.

Список доплат к пенсии

Социальная доплата до прожиточного минимума

Если пенсия неработающего пенсионера ниже прожиточного минимума, то ее увеличат за счет доплат. Федеральный прожиточный минимум каждый год устанавливают законом о бюджете, в этом году для пенсионеров он составляет 10 022 рубля. В каждом регионе устанавливается еще и свой прожиточный минимум, он может быть выше или ниже федерального.

Если федеральный ПМ выше регионального, то пенсионер получит федеральную доплату, а если ПМ в регионе выше — региональную. Получить доплату можно по заявлению.

Ежемесячная денежная выплата

Эта выплата полагается ветеранам, инвалидам, чернобыльцам и другим лицам, пострадавшим от радиации, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, Героям России и Советского Союза, Героям Соцтруда. Она назначается автоматически.

Кроме нее им предоставляется ежемесячная компенсация за набор соцуслуг (лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, дорога до санатория и обратно, поездки на электричках). От набора соцуслуг пенсионер может отказаться и забрать денежный эквивалент.

Доплата к пенсии за иждивенца

Пенсионер может рассчитывать на государственную поддержку, если содержит нетрудоспособных лиц, например, несовершеннолетних детей, студентов очной формы, пожилых родственников (родителей, супругов, бабушек и дедушек), инвалидов.

Доплату можно получить максимум на трех нетрудоспособных членов семьи, общая сумма доплаты в 2021 году составляет 6044,48 рубля. На одного члена семьи выплачивается треть от фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

«Сельские» надбавки

Повышенную пенсию платят гражданам, которые 30 лет проработали в сельской местности. Доплата к пенсии составляет 25 % от фиксированной выплаты в составе страховой пенсии, в 2021 году ее размер составляет 6044,48 рубля.

Читайте также  Начальная продажная стоимость заложенного имущества судебная практика

С 1 января 2022 года «сельские» надбавки к пенсиям будут выплачиваться независимо от места проживания пенсионера. В настоящее время при переезде пенсионера из сельской местности в город надбавка снимается.

Перерасчет пенсии после 80 лет

Пенсионеры, которым исполнилось 80 лет, имеют право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, она увеличивается на 100 %.

Никаких заявлений подавать в ПФР пенсионеру не нужно. Прибавка в месяц исполнения 80 лет назначается автоматически с даты рождения, а выплачивается со следующего месяца.

Доплата к пенсии за «северный» стаж

Граждане, работавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от места нынешнего проживания могут получать повышенную пенсию. Условиями доплаты является страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин. Также нужно проработать не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в местностях, приравненных к ним.

Если стаж выработан в районах Крайнего Севера, фиксированная выплата к страховой пенсии повышается на 50 %, если в местностях, приравненных к ним, — на 30 %.

Дополнительное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги

Доплату в повышенном размере за счет специальной доплаты могут получать: Герои России и Советского Союза, Герои Соцтруда и Герои Труда России, награжденные орденами, лауреаты государственных премий, Чемпионы Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр. С полным списком можно ознакомиться на сайте ПФР.

Доплата назначается в процентах от социальной пенсии — 250, 330 или 415 %. Это зависит от категории пенсионера.

Надбавка за выслугу лет в 1С: Зарплата и управление персоналом

Надбавка за выслугу лет – эффективный метод мотивации сотрудников. В отличие от обязательного ежегодного индексирования фонда оплаты труда, эти начисления имеют стимулирующий характер. Обязательно использование таких надбавок только в отношении военнослужащих, находящихся на контракте (306-ФЗ от 07.11.2011г.). В коммерческих компаниях такая форма стимуляции применяется реже, но иногда встречается.

Как правило, надбавка за выслугу лет имеет прогрессивную шкалу: чем больше стаж, тем больше начисления. Это метод борьбы с текучкой кадров, способ удержания в штате квалифицированных специалистов.

Стимулирующие выплаты регламентируются статьей 129 ТК РФ. По законодательству, сумма, порядок и сроки выплаты «необязательных» начислений определяются внутренними документами организации. Чаще всего для формирования правил используются:

  • учётная политика по персоналу;
  • соглашения с профсоюзами;
  • положения о премировании (материальном стимулировании);
  • трудовые договора.

Суммы надбавок за стаж устанавливаются в определенной пропорции от заработной платы. Чаще всего процент зависит от выслуги лет. Стимулирующие начисления относятся к фонду оплаты труда. Поэтому все выплаты по выслуге лет подлежат налогообложению (НДФЛ), на эти суммы начисляются страховые взносы.

Настройка расчета и выплаты надбавок выполняется в нескольких разделах модуля 1С: ЗУП редакции 3.

Настройка начислений в 1С: ЗУП

Прежде всего проверяются существующие настройки программы. Если в начале работы после первого подключения базы бухгалтер отметил в меню «использование надбавок за выслугу лет», этот вид начислений уже создан.

В случае, когда «начальное» предложение программы было проигнорировано, следует создать новый вид начислений. В разделе «Настройка», выбирается подраздел «Начисления» и нажимается кнопка «Создать».

В графе «Наименование» указывается «Надбавка за выслугу лет». Из выпадающего подраздела «Повременная оплата труда и надбавки» выбирается назначение начисления. Чаще всего используется ежемесячная периодичность выплат. Если нормативными документами предусмотрен другой порядок, выбирается соответствующая периодичность.

Обязательно отмечается опция «Включать в ФОТ». При разбивке выплат надбавок на авансируемые суммы и зарплату выбирается пункт «Начисляется при расчёте первой половины месяца».

В подразделе «Расчёт и показатели» указывается, что результаты рассчитываются. Выбирается опция «Редактировать формулу».

Открывается окно «Редактирование формулы». После нажатия кнопки «Создать показатель» вводятся данные по расчётам надбавки.

В выпадающем меню «Назначение показателя» выбираются пункты «Для сотрудника» и соответствующий тип показателя – «Числовой, зависящий от стажа». Если учет сумм ФОТ ведется с точностью до копеек, выбирается точность «2». При округлении до копеек в этом поле вводится «0». Табличная часть формы заполняется после нажатия кнопки «Добавить».

В таблицу вносятся данные, на основании которых рассчитываются суммы надбавки.

Введенные значения проверяются и сохраняются после нажатия кнопки «Записать и закрыть». Показатели вставляются в формулу выбором опции «Добавить в формулу».

С клавиатуры добавляется окончание «/100*». Пункт «Расчётная база» из списка показателей также вставляется в формулу. После завершения редактирования нажимается «ОК».

Результат заполнения формы приведен на рисунке ниже.

В формуле расчета начислений следует проверить правильность заполнения вкладки «Расчётная база».

Прежде всего указывается базовый период для начислений надбавок. Когда для расчета суммы используются значения предыдущего месяца, отмечается пункт «Предыдущий месяц». Для «цитирования» прошедших месяцев, отсутствующих в текущих периодах, выбирается пункт «Несколько предыдущих месяцев». Затем заполняются графы «Длительность базового периода», «Сдвиг базового периода».

Начисления, являющиеся базой для расчетов надбавок, добавляются в подраздел «Базовые начисления» кнопкой «Подбор».

Вкладка «Учёт времени» заполняется по образцу, приведенному на рисунке ниже.

Вкладка «Зависимости» отражает перечень начислений и удержаний, к базам которых относится расчетная доплата за выслугу лет. Добавление необходимых видов выполняется нажатием кнопки «Подбор».

Вкладка «Приоритет» содержит список начислений с приоритетом выше и ниже текущего. Эти данные используются для вытеснения или исключения начисления надбавки при наличии приоритетных видов расчетов. Например, выплата за выслугу лет не начисляется за период пребывания на больничном. «Приоритетные» вкладки заполняются автоматически на основании анализа основных параметров начислений.

Вкладка «Средний заработок» не редактируется и заполняется в автоматическом режиме. Возможна только регуляция индексации начислений. При отмене индексирования на коэффициент будет умножаться только средний заработок, без самой надбавки.

Показатели, относящиеся к вкладке «Налоги и взносы», также заполняются в автоматическом режиме на основе ранее введенной информации. Следует проверить корректность заполнения следующих полей:

  • коды дохода;
  • статьи учёта в расходах на оплату труда;
  • отражение начислений в статистической отчётности;
  • бухгалтерский учёт надбавки.

Пример, как заполнять подраздел «Налоги и взносы», приведён ниже.

Поле «Код», параметры вкладки «Описание» имеют вспомогательное значение. Эти графы заполняются по желанию пользователя.

После завершения редактирования результаты сохраняются нажатием кнопки «Записать и закрыть». Ниже приведены примеры назначения и расчета надбавок отдельным работникам.

Назначение надбавок сотрудникам

Доплаты за выслугу лет назначаются двумя способами:

  • документом «Приём на работу» (для новых сотрудников);
  • «Кадровым переводом», когда право на надбавку появляется при изменении должности.

Возможно назначение надбавок в начальных настройках штатного расписания, а также с использованием других документов.

В примере приведено начисление доплаты формой «Назначение планового начисления». Новый документ создается в подразделе «Изменение оплаты сотрудников» раздела «Зарплата».

После нажатия кнопки «Создать» выбирается пункт «Назначение планового начисления». Поле «Начисление» заполняется пунктом «Надбавка за выслугу лет». Устанавливается дата начала начислений. Табличная часть заполняется ФИО сотрудников, которые имеют право на надбавки. Выбирается опция «Провести и закрыть».

Начисление надбавок в 1С

Для проверки корректности заполнения настроек формируется пробный расчет. Начисляется заработная плата за август в разделах «Зарплата», «Все начисления».

Обязательно проверьте стаж сотрудников! При назначении надбавок по выслуге лет необходима тщательная проверка данных о стаже работников. Для контроля следует перейти в раздел «Кадры» и затем открыть справочник «Физические лица».

В карточке физлица выбирается опция «Трудовая деятельность».

Верхняя часть окна содержит необходимую информацию в поле «Стаж на надбавку за выслугу лет». Это значение учитывается в процессе расчетов сумм надбавок.

Надбавки медработникам: за категорию, за выслугу лет, за стаж

Государством определены всевозможные надбавки к заработной плате бюджетникам различных профессий, в том числе и медикам. В статье рассмотрим надбавки медработникам: за категорию, за выслугу лет, за стаж и процесс их выплаты.

Определение надбавки

Под надбавкой подразумевают периодические дополнительные выплаты служащему свыше установленного оклада. Такие выплаты призваны уменьшить текучесть кадров ввиду низкого заработка, и стимулируют работника к профессиональному развитию. Вполне справедливым является то, что люди одной профессии, но с разным опытом и стажем работы не должны зарабатывать одинаково. Наработав стаж, сотрудник вправе получить дополнительную выплату к окладу, при этом, не повышая оклад. Важно отметить, что не только работники бюджетной сферы на основании нормативных документов своей отрасли могут получить надбавку. Частные предприятия также могут прописать в коллективном договоре размер надбавки и, кому ее будут выплачивать.

Читайте также  Если исполняющий обязанности в командировке переназначить полномочия

Надбавки медработникам

Основанием для присвоения всех видов надбавок являются государственные и локальные нормативные акты в сфере медицины. Далее отдельно изучим разновидности надбавок, и как они начисляются работнику.

Надбавки медработника за выслугу лет и за стаж

Надбавки медработникам за выслугу лет и за имеющийся стаж утверждены ТК РФ и нормативными документами министерства здравоохранения. Во всех медицинских организациях существует Положение по оплате труда и в нем указаны сведения о системе оплаты труда конкретно в данном заведении, процедуре начисления и возможностях назначения всевозможных надбавок, компенсаций и премий.

Внимание! Основным документом исчисления стажа работы является трудовая книжка, которая оформляется сотруднику в первый рабочий день.

К выслуге лет относится промежуток времени работы в бюджетной организации на соответствующей должности. Список лиц, рассчитывающих на назначение надбавки, их стаж для расчета размера выслуги, суммы доплат строго обозначены. Стоит отметить, что надбавка за выслугу лет положена тем медработникам, которые работают по совместительству

Порядок расчета надбавки за выслугу лет и за стаж

Оклад с повышениями медработника является базой для расчета надбавки. В базу не входят надбавки за работу в опасных здоровью человека и особо тяжелых условиях труда и прочие компенсации и выплаты. Стаж влияет на величину процентной надбавки, которая рассчитывается по формуле:

СН = ДО * ПроценН,

где СН – сумма надбавки;
ДО – должностной оклад;
– процент полагающейся надбавки.

Сумма надбавки облагается НДФЛ как и прочие выплаты сотруднику. Для того, чтобы узнать общую сумму лет выслуги нужно суммировать весь стаж с возможными перерывами в профессиональной деятельности. При выходе на пенсию выслуга лет учитывается при расчете пенсионных выплат.

Читайте также статью ⇒

Ставки надбавки за выслугу лет и за стаж

  • 30 % оклада за первые 3 года;
  • 25 % за каждые последующие 2 года непрерывной работы, но не более 80 % ставки.

Рассмотрим конкретные величины надбавок в зависимости от специализации медперсонала в таблице ниже:

№ п/п Размер надбавки Стаж Кому положена
1 30 % Первые 3 года Врачи-фтизиатры, педиатры и средний медперсонал противотуберкулезных заведений, работающих на фтизиатрических участках
2 45 % 5 лет
3 60 % 7 и более лет
4 10 % За каждый год работы, но не более 80% Работники противолепрозных учреждений
5 10 % За каждые последующие 2 года Сотрудники противочумных учреждений
6 30 % Первые 3 года Врачи и средний медперсонал, находящиеся в сельской местности; средний медперсонал фельдшерско-акушерских пунктов; заведующие терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлиник, участковые терапевты и педиатры, участковые медсестры терапевтических и педиатрических территориальных участков; фельдшеры, работающие на территориальных терапевтических и педиатрических участках в поликлиниках; врачи пунктов медпомощи на дому; семейные врачи и их медсестры; врачи, председатели и главные эксперты врачебно-трудовых экспертных комиссий; врачи-фтизиатры, врачи-педиатры и средний медперсонал противотуберкулезных учреждений, работающих на фтизиатрических участках по обслуживанию взрослых и детей
15 % За каждые последующие 2 года, но не более 60 %
7 10 % За каждый год работы, но не более 60% Работники учреждений по борьбе с особо опасными инфекциями
8 30 % За первые 3 года Врачи-терапевты цеховых врачебных участков, средний медперсонал цеховых врачебных участков и домов сестринского ухода.
9 10 % За каждые последующие 2 года, но не более 40 %
10 20 % За первые 3 года Все работники учреждений здравоохранения и социальной защиты населения
11 10 % За каждые последующие 2 года, но не более 30 %

Рассмотрим пример. Семейный врач Иванютенко Е.О., работающий в сельской местности, имеет непрерывный стаж работы 2,5 года. Заработная плата составляет 14 000 рублей. Доплата за непрерывную работу в сельской поликлинике ему полагается в размере 30 % от оклада. Таким образом, положенная к заработной плате сумма надбавки составит:

14 000*30%=4 200 рублей.

Надбавки медработникам за категорию

Доплата за категорию устанавливается после прохождения врачами аттестации, что стимулирует их к повышению профессиональных навыков и умений. Не только сотрудники, но и руководители медучреждений вправе получить надбавку за имеющуюся категорию. Ее размер рассчитывается, исходя из величины оклада служащего.

Размер надбавки за категорию

Величина надбавки зависит от категории медработника и его должности.

№ п/п Категория медработника Величина надбавки
1 Высшая 30 %
2 Первая 20 %
3 Вторая 15 %

Как установить доплату за категорию

Как говорилось выше, чтобы получить этот вид доплаты, нужно получить категорию, которая присваивается после прохождения аттестации. Рассмотрим пошаговый алгоритм назначения такой надбавки:

Шаг 1 – Пройти аттестацию. Она представляет собой некую проверку медицинских навыков и уровня профессиональных знаний специально утвержденной комиссией. Оказание медпомощи населению утверждено и контролируется органами власти, которые, в свою очередь, собирают комиссию для проведения аттестации медиков. Пройти ее можно по инициативе как руководства, так и подчиненного. Если аттестация пройдена с положительным результатом, то категория присваивается итоговым решением комиссии.

Шаг 2 – Обращение к руководству об установлении доплаты за категорию. Этот шаг следует после официальной публикации решения аттестационной комиссии. Виды категорий назначаются строго поочередно, начиная со второй. Действие присвоенной категории правомерно нескольких лет, после этого нужно пройти переаттестацию. Перерывы в работе врача в течение срока действия категории, сохраняют за ним категорию.

Шаг 3 – Подтверждение категории. При последующей аттестации врач подтверждает имеющуюся категорию либо повышает ее до следующего уровня. Также по инициативе самого врача, если его профессиональный уровень и практические навыки выросли, может быть проведена досрочная аттестация.

Ответственность работодателя за выплату надбавки медработку

В коллективном договоре либо трудовом соглашении при трудоустройстве врача указывается, что после назначения категории он будет иметь дополнительные выплаты к заработной плате. Если же это в бумагах не прописано, у руководства все же нет законных оснований не назначать своему сотруднику данный вид доплаты. Данное требование можно прописать в приложении к трудовому договору сотрудниками отдела кадров либо юристом, если таковой есть в штате.

Невыплата подобной надбавки грозит административным штрафом в отношении администрации учреждения либо увольнением по решению органа, проводящего проверку и выявившего подобное нарушение. Также убыток, который получил врач в связи с недополучением положенных ему доплат к заработной плате, вправе компенсировать руководитель за собственный счет.

Администрация медицинской организации должна контролировать процесс отчисления налоговых сумм с назначенных дополнительных выплат в бюджет. Если надбавка не облагается НДФЛ, тут уже возникает и уголовная ответственность с возможностью ограничения свободы.

Устанавливаем надбавку за выслугу лет педагогическим работникам

Порядок выплаты «выслужной» надбавки

Выплата надбавки за выслугу лет педагогическим работникам предусмотрена ч. 4 ст. 61 Закона об образовании и Порядком № 78.

Такая надбавка начисляется в процентах к должностному окладу (ставке заработной платы) без учета прочих надбавок и доплат. Впрочем, если работнику причитается повышение оклада, то «выслужную» надбавку рассчитывают исходя из новообразованного должностного оклада, ставки заработной платы. Об этом, в частности, сказано в п. 34 Инструкции № 102.

«Выслужная» надбавка выплачивается как по основному месту работы, так и по совместительству. Она учитывается в случае исчисления среднего заработка, который сохраняется за педагогическим работником в соответствии с действующим законодательством на время отпуска, на период временной нетрудоспособности, в случае назначения пенсий и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

В случае когда педработники выполняют работу объемом меньше или больше нормы, предусмотренной ставкой заработной платы, размер надбавки за выслугу лет уменьшается или увеличивается пропорционально нагрузке (п. 8 Порядка № 78).

Выплачивается надбавка за выслугу лет на основании приказа или другого предписывающего документа, утвержденного руководителем соответствующего заведения, учреждения.

Размер «выслужной» надбавки

В соответствии с п. 1 Порядка № 78 размер надбавки за выслугу лет зависит от стажа педагогической работы:

Стаж работы

Размер надбавки, %

Отметим, что размер «выслужной» надбавки в связи с увеличением специального стажа может повышаться. Это возможно:

— с месяца, следующего за тем, в котором возникло такое право, если документы, которые необходимы для исчисления стажа, находятся в этом заведении (учреждении);

— со дня подачи работником соответствующих документов о стаже, которые дают право на такое повышение.

Читайте также  Понятие и классификация источников предпринимательского права

Так, например, если педагогический работник принят на работу 01.09.2014 г., то право на «выслужную» надбавку в размере 10 % должностного оклада у него появится в сентябре 2017 года. Но устанавливать ее нужно со следующего месяца, то есть с 01.10.2017 г.

Определение «надбавочного» стажа

Основным документом для определения стажа педагогической работы является трудовая книжка и другие документы (извлечения из приказов, ведомостей о выплате заработной платы и т. п.), которые в соответствии с действующим законодательством подтверждают специальный стаж работы (п. 6 Порядка № 78).

В стаж педагогической работы для выплаты надбавки за выслугу лет педагогических и научно-педагогических работников засчитывается время работы на должностях, предусмотренных Перечнем № 963, а также:

— время работы в должности старшего пионервожатого в период до 01.04.91 г.;

— время работы на должности военного руководителя и руководителя допризывной подготовки в период до 01.09.94 г.;

— время, в течение которого исполнялись обязанности родителей-воспитателей детских домов семейного типа;

— время работы на должности групповой медицинской сестры детских яслей и яслей-садиков;

— время работы в спортивных школах всех типов на должностях руководителей, их заместителей по основному виду деятельности, тренеров-преподавателей, тренеров-методистов, инструкторов-методистов, аккомпаниаторов и на должностях тренеров-преподавателей специализированных учебных заведений спортивного профиля, тем научно-педагогическим работникам, которые работают по профилю в высших учебных заведениях III — IV уровней аккредитации, руководителей физического воспитания, преподавателей физкультуры высших учебных заведений I — II уровней аккредитации и профессионально-технических учебных заведений, учителей физкультуры, руководителей кружков, секций, студий и других форм работы кружка, которые работают по профилю в общеобразовательных учебных заведениях, и педагогических работников, работающих по профилю во внешкольных и дошкольных учебных заведениях;

— время пребывания граждан Украины на военной службе;

— время работы на должностях педагогических и научно-педагогических работников за пределами Украины;

— время работы преподавателей профессионально-теоретической подготовки, старших мастеров и мастеров производственного обучения профессионально-технических учебных заведений по соответствующей профессии (специальности) на производстве и в сфере услуг;

— время пребывания в отпуске для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуске без сохранения заработной платы (ч. 3 и 6 ст. 179 Кодекса законов о труде Украины).

Также в «надбавочный» стаж засчитывается работа на соответствующих должностях в заведениях образования СССР.

Работникам учреждений, организаций, которые, кроме основной работы, занимались преподавательской работой в учебных заведениях объемом не меньше чем 180 часов за учебный год, в «надбавочный» стаж засчитываются месяцы, в течение которых проводилась преподавательская работа.

Кроме того, работникам, которые, кроме основной работы, работали по совместительству на должностях научно-педагогических или педагогических работников с объемом работы не меньше чем на 0,25 должностного оклада (ставки заработной платы), в «надбавочный» стаж засчитывается период работы на этих должностях (п. 4 Порядка № 78).

Стаж работы по специальности лицам, которым устанавливается надбавка за выслугу лет, рассчитывается суммарно за время работы на всех должностях, указанных в Перечне № 963.

Лицо, ответственное за подсчет «надбавочного» стажа

Порядком № 78 не определено, какой именно работник или отдел (отдел кадров или бухгалтерия) должен считать стаж для установления надбавки за выслугу лет.

Однако отметим, что стаж педагогической работы каждого педагогического работника указывается в тарификационных списках установленной формы, которые согласно п. 4 Инструкции № 102 утверждаются руководителем по согласованию с профсоюзным комитетом не позже 5 сентября и подаются высшему по уровню органу управления. Для проведения работы по определению должностных окладов работников и размеров доплат и надбавок приказом руководителя утверждается состав тарификационной комиссии, которая несет ответственность за правильное установление работникам доплат и надбавок. Тарификационную комиссию возглавляет руководитель заведения. Следовательно, именно руководитель как председатель тарификационной комиссии определяет ответственного за подсчет стажа работы для установления надбавки за выслугу лет педагогическим работникам.

Добавим, что требования к должностям педагогических работников и их квалификационные характеристики были утвержденные приказом Минобразования от 01.06.2013 г. № 665, но МОН приказом от 17.10.2014 г. № 1183 в одностороннем порядке признало этот приказ утратившим силу. Однако, поскольку сейчас альтернативы ему нет, специалисты ЦК Профсоюза рекомендуют применять его как ориентир для определения квалификационных требований к педработникам.

Кроме указанных в этом материале особенностей установления «выслужной» надбавки педагогическим работникам, существуют и «нестандартные» ситуации, которые мы и рассмотрим далее в таблице.

Вопрос

Ответ

Выплачивается ли надбавка за выслугу лет учителю за проведенные им часы замещения временно отсутствующего другого учителя?

Согласно требованиям п. 8 Порядка № 78 в случае, когда педагогические работники выполняют работу объемом меньше или больше нормы, предусмотренной ставкой заработной платы, размер надбавки за выслугу лет уменьшается или увеличивается пропорционально нагрузке (объему работы). Таким образом, надбавка за выслугу лет педагогическим работникам начисляется на все часы педагогической работы, в том числе и за преподавание часов, проведенных в порядке замещения временно отсутствующих учителей

Включать ли в стаж для выплаты надбавки за выслугу лет периоды работы в высшем учебном заведении III — IV уровней аккредитации на должности методиста-координатора учебной части?

Пунктом 2 Порядка № 78 предусмотрено: в стаж педагогической работы для выплаты надбавки за выслугу лет засчитывается время работы на должностях, предусмотренных Перечнем № 963, а также некоторые другие виды деятельности.

В этот Перечень не включена должность методиста-координатора учебной части. Поэтому с целью зачисления в педагогический стаж времени работы на должности методиста-координатора необходимо привести название этой должности в соответствие с требованиями упомянутого Перечня, которым среди должностей педагогических работников утверждено название «методист».

Для исправления ситуации с неправильным названием должности в трудовой книжке работника необходимо обратиться к Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной совместным приказом Минтруда, Минюста и Минсоцзащиты населения от 29.07.93 г. № 58. Так, в соответствии с п. 2.6 этой Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе работника исправление выполняется владельцем или уполномоченным им органом, где была сделана соответствующая запись. Собственник или уполномоченный им орган по новому месту работы обязан предоставить работнику в этом необходимую помощь

Засчитывается ли период службы в рядах Министерства по чрезвычайным ситуациям в педагогический стаж учителя для выплаты ему надбавки за выслугу лет?

Указанная служба входит в систему органов исполнительной власти и обеспечивает реализацию государственной политики в сферах гражданской защиты, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и предотвращения их возникновения, ликвидации чрезвычайных ситуаций, гашения пожаров, пожарной и техногенной безопасности, деятельности аварийно-спасательных служб, профилактики травматизма непроизводственного характера, а также гидрометеорологической деятельности. Это предусмотрено нормами Положения о Государственной службе Украины по чрезвычайным ситуациям, утвержденного Указом Президента Украины от 16.01.2013 г. № 20/2013.

К полномочиям и компетенции Государственной службы по чрезвычайным ситуациям в основном отнесен вопрос государственного надзора (контроля) в сфере гражданской защиты, пожарной и техногенной безопасности, и ничего общего с военной службой здесь нет.

На основании вышесказанного, а также приняв к сведению нормы Порядка № 78, можно сделать вывод: в «надбавочный» стаж время службы в органах чрезвычайных ситуаций не засчитывается

Засчитывают ли для установления надбавки за выслугу лет учителю время его обучения в вузе?

Нет, ведь время обучения в вузе не указано среди периодов работы, которые включаются в стаж педагогической работы для установления надбавки за выслугу лет (пп. 2 — 5 Порядка № 78). Следовательно, для установления «выслужной» надбавки время обучения в вузе не учитывается

Закон об образовании — Закон Украины «Об образовании» от 05.09.2017 г. № 2145-VIII.

Порядок № 78 — Порядок выплаты надбавок за выслугу лет педагогическим и научно-педагогическим работникам учебных заведений и учреждений образования, утвержденный постановлением КМУ от 31.01.2001 г. № 78.

Перечень № 963 — Перечень должностей педагогических и научно-педагогических работников, утвержденный постановлением КМУ от 14.06.2000 г. № 963.

Инструкция № 102 — Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденная приказом Минобразования от 15.04.93 г. № 102.