Граница регулирования застройки это

Красная линия застройки

Красная линия застройки — это особая проектная линия-граница, которая отделяет участок земли, отведённый под застройку, от общественных территорий. На картах проектов эта линия обозначается красным цветом, отсюда пошло такое название.

В соответствии с Градостроительным кодексом, данными линиями также отмечаются участки, где предполагается развивать различные перспективные проекты в строящихся населённых пунктах.

Выполнение необходимых условий при строительстве

Многих владельцев частных территорий интересует, что такое красная линия застройки. При возведении строений, перед началом работ необходимо определиться, в каком месте намечена красная линия застройки. Мероприятия по строительству частных домов и общественных зданий не должны осуществляться в произвольном порядке.

Государственные стандарты рекомендуют располагать объекты в точных пределах красных линий. Расстояние до них должно быть равно не меньше 2 — 3 метра. Для некоторых строений существуют исключения — это здания, имеющие помещения для общественных нужд на первом этаже. Такие объекты можно располагать прямо на данной линии.

Дома, выходящие за красные линии и линии регулирования застройки, могут быть подвергнуты сносу по решению суда. Приватизация зданий, установленных с нарушениями утверждённых границ, не допускается законом, так гласит Земельный Кодекс РФ ст.85, п.12.

Определение места расположения красной линии

Основная функция красной линии состоит в определении границ земельных наделов. По закону её намечают с целью установки ограничений и отделения частных земельных участков от территорий общего использования.

Наделы земли могут иметь в своём составе отдельные участки, помеченные красными линиями:

  1. Линии электрической связи.
  2. Инженерные коммуникации.
  3. Расположение трубопрповодов.

В этих местах даже на частных приватизированных участках, не разрешено проводить строительство. Чтобы получить исчерпывающую информацию о реальном прохождении красной линии на общем плане застройки, необходимо обратиться в кадастровую палату. Красные линии застройки отражены в таких документах:

  • генеральный план;
  • земельный и градостроительный кадастр;
  • проект застройки;
  • детальная планировка;
  • проект расположения улиц, магистралей, площадей;
  • инженерных коммуникаций;
  • транспортных линий.

Месторасположение красных линий согласовывается и утверждается при разработке всей градостроительной документации.

Расположение линии возможной застройки

Линия застройки необходима для определения территории, где можно возводить здание. Границы, в пределах которых разрешается осуществлять строительство, в большинстве случаев отступают от красной линии. Территории, расположенные между зданием и красной линией, принадлежат владельцам земельных участков. Данные расстояния регламентируется Строительными нормами и правилами (СНиП 2.07.01-89, пункт 2.14) и Градостроительным кодексом.

Жилые дома с квартирами на первом этаже предписано располагать с обязательным отступлением от красной линии. На приусадебных участках расстояние от дома до границы тротуара должно быть равно 4 — 5 метров. Данная величина отступа необходима для обеспечения следующих условий:

  1. Отделение жилых помещений от попадания пыли.
  2. Проникновения шума с улицы в дом.
  3. Организация максимально удобного пространства.

Строительство новых зданий ведётся с обязательным соблюдением расположения линий застройки и красных линий. Чтобы получить разрешение на строительство, требуется предъявить схему или план, где отражено, как будет организован участок. На этом плане намечаются следующие данные:

  • границы земельного участка;
  • как располагаются красные линии;
  • где проходят линии застройки будущего строения.

Бывают отдельные случаи, когда линии застройки совпадают с красными линиями.

Определение минимальных противопожарных расстояний

Для обеспечения пожарной безопасности допускается проектировать и строить здания в среднем на расстоянии друг от друга равном 6 — 15 метров. Минимальное противопожарное расстояние зависит от материалов, из которых изготовлены несущие наружные стены и перекрытия соседних домов. Государственные строительные нормативы предусматривают необходимые расстояния между жилыми постройками:

  1. Если стены соседних зданий возведены из негорючих материалов — бетона, камня, железобетона, кирпичной кладки, минимальное противопожарное расстояние между ними равно 6 метров.
  2. При наличии в них деревянных перекрытий — 8 м.
  3. Для деревянных домов или, построенных из других горючих материалов — 15 метров.

Все расчётные расстояния замеряются по наиболее выступающим точкам. Чаще всего — это крыльцо или эркер.

Нормативные документы содержат рекомендации — размещать жилые постройки со смещением к боковым, границам земельных участков. При соблюдении данного условия хозяевам впоследствии будет удобнее осуществлять ремонтные работы. Минимальное расстояние от наружной стены здания до забора участка равно 1 — 1,5 метров.

Строения хозяйственного назначения рекомендуется возводить в глубине участковотдельно от жилых зданий в среднем на расстоянии в 5 метров. Природные колодцы, компостные сооружения, летние душевые, уличные туалеты и пр. — не ближе 8 метров. Расстояние до электрическихи телефонных кабелей — 60 см.

Во избежание нарушения границы, при проектировании и возведении гаража расстояние до красной линии измеряется при открытых въездных воротах. На проекте также необходимо отметить расположение наружного забора.

Постройки, предназначенные для содержания домашних животных или птиц, можно пристраивать к жилому дому. При этом необходимо отделить их от жилых комнат трёх подсобных помещений (не меньше). Высота данных пристроек не должна превышать 2,4 метра.

Кроме обязательных норм, существуют также дополнительные ограничения по планировкам и застройкам территорий для малоэтажных строений. В их число входит требование по обеспечению расстояния,равного не менее 4-х метров, между стенами соседних зданий и окнами жилых помещений данного частного дома.

Введение в эксплуатацию нового дома будет осуществлено без дополнительных проблем, если при его проектировании и строительстве соблюдены все необходимые нормативы, касающиеся расстояний между соседними объектами.

Где используются красные линии застройки

Соблюдение границ, отмеченных красной линией застройки, является необходимым условием при выполнении следующих мероприятий:

  • возведение зданий и сооружений;
  • создание строительных проектов;
  • освоение новых территорий, выделенных под застройку;
  • межевание земельных участков;
  • инвентаризация наделов с различными постройками, расположенными на них;
  • оформление недвижимости в личную собственность;
  • присвоение права распоряжения или пользования недвижимым имуществом.

Расположение красных линий обязательно учитывается при составлении и оформлении различных документов:

  1. Разработка планов конкретных территорий.
  2. Описание правил пользования наделами земли.
  3. Выделение части территории под новое строительство.
  4. Составление Генерального плана по возведению зданий.

Если на имеющихся документах не нанесены красные линии, необходимо наметить их расположение и утвердить в надлежащем порядке.

Этим занимаются квалифицированные сотрудники муниципальных образований, они устанавливают правовые акты в соответствии с действующими нормативами. Документ, составленный в процессе утверждения красной линии, относится к нормативным правовым актам (НПА). Он является открытым для публичного ознакомления.

Нужен проект — ГЕНПЛАН

Проект — Эксперт

Статьи проектанта

  • 1. Общие сведения. Предпроектная работа
  • 2. Инженерные изыскания. Земельный участок
  • 3. Усадебная жилая застройка
  • 4. Ландшафтный дизайн
  • 5. Производственные здания и сооружения, сельхозпредприятия
  • 6. Жилые, общественные и административные здания, образование
  • 7. Инженерные сети и сооружения
  • 8. Автомобильные дороги. Автостоянки и парковки
  • 9. Организация дорожного движения
  • 10. Дорожные покрытия
  • 11. Спортивные сооружения
  • 12. Противопожарные требования
  • 13. Санитарные нормы и правила
  • 14. Экологические требования
  • 15. Проектирование генплана и дополнительные сведения
  • 16. Геотекстиль и дренажная мембрана

Главная

  • Карта сайта
  • Статьи проектанта
  • Изменения строительных норм
  • Вопросы и ответы
  • Вертикальная планировка
  • Расчеты
  • Civil 3D
  • Стройгенплан
  • Недвижимость и земельные участки
  • Строительство и ремонт
  • Заметки автолюбителя
  • Каталог
  • Инфо
  • Контакты
  • Анонс
  • Колонка редактора

Контакты

1. Общие сведения. Предпроектная работа

Отступы от красных линий улицы и границы застройки (линии регулирования застройки). Что такое красные линии?

Красные линии – это линии, которые устанавливают границу между землями различного назначения. » Красные линии – предусмотренные градостроительной документацией детального планирования условные линии, предназначенные для отделения в населенных пунктах земель общего пользования от территорий, предназначенных для застройки или иного использования».

Например, красная линия улицы разделяет улицу и все, что к ней относится (инженерные коммуникации и уличное обустройство), от прилегающей территории. Это необходимо для того, чтобы еще на этапе создания генеральных планов населенных пунктов и детальных планов планировки установить границы застройки (линии регулирования) и разместить все необходимые инженерные сети вдоль трассы прохождения дороги для перспективного развития прилегающих земель.

Что такое красные линии? Все, что находится между красными линиями улицы, является своеобразным коридором для прохождения инженерных сетей. Как правило, инженерные сети размещаются под газоном, тротуаром и между красными линиями и линиями застройки. Такой порядок существует с целью облегчения эксплуатации инженерных коммуникаций и уменьшения последующих затрат на их ремонт, а также восстановление дорожного покрытия. В исключительных случаях и при обосновании допускается прокладка инженерных сетей под проезжей частью и парковками.

Отступы от красных линий тесно связаны с границами застройки (линиями регулирования), название которых говорит о цели их создания. Для размещения инженерных сетей и других нужд строительства существуют нормативные расстояния между красными линиями и линиями регулирования застройки. Эти отступы зависят от категории улицы и вида строящегося объекта.

Например, для улицы категории Б расстояние от красной линии до жилой застройки (границы застройки) составит 10 м, для местных улиц – 6 м, а при усадебном типе строительства до границы земельного участка потребуется отступить 3 м. При строительстве торговых объектов отступ от красной линии до здания равен 6 м. В условиях реконструкции возможно уменьшение нормативных расстояний при обосновании и соответствующих расчетах, подтверждающих безопасность возводимого объекта и условий его эксплуатации.

Что такое красные линии? Красные линии также могут обозначать границы земельных участков с различными инженерными сетями, например, с линиями электропередач, железнодорожными линиями и другими линейными объектами.

Читайте также  Порядок подачи жалобы в мвд через госуслуги

При проектировании и строительстве обязательно требуется учитывать красные линии и границы застройки. (» Линии регулирования застройки – предусмотренные градостроительной документацией детального планирования условные линии, предназначенные для отделения в населенных пунктах территорий, в пределах которых должно осуществляться размещение зданий, от иных территорий». ) Как правило, они устанавливаются при разработке генеральных планов поселений и проектов детального планирования. Эти данные могут быть предоставлены в городских и областных органах архитектуры, горисполкомах и облисполкомах. Как учитывать красные линии? Об этом более подробно сказано в вопросах и ответах .

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящая Инструкция обязательна для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности при проектировании и застройке территорий городов и других поселений, а также при межевании и инвентаризации застроенных или подлежащих застройке земель, при оформлении документов на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости, их государственной регистрации.

2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

Настоящая Инструкция разработана с учетом требований следующих нормативных документов:

СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

«Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации».

3 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1 Настоящая Инструкция определяет основные требования к порядку проектирования и установления красных линий в поселениях Российской Федерации.

3.2 При проектировании и установлении красных линий необходимо руководствоваться Градостроительным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области градостроительства, иным законодательством Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.3 Красные линии — границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях.

3.4 Красные линии обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, участвующими в процессе проектирования и последующего освоения и застройки территорий городов и других поселений.

Соблюдение красных линий также обязательно при межевании и инвентаризации застроенных или подлежащих застройке земель в границах города или другого поселения, при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости, их государственной регистрации.

3.5 Осуществление проектирования зданий и сооружений и строительство на территориях поселений, не имеющих утвержденных в установленном порядке красных линий, не допускается.

3.6 Красные линии являются основой для разбивки и установления на местности других линий градостроительного регулирования, в том числе и границ землепользований.

3.7. Красные линии дополняются другими линиями градостроительного регулирования, определяющими особые условия использования и застройки территорий городов и других поселений.

Основными видами других линий градостроительного регулирования являются:

— линии регулирования застройки;

— границы технических зон проектируемых линий метрополитена;

— границы технических зон действующих линий метрополитена;

— границы технических зон инженерных сооружений и коммуникаций.

3.8 Красные и другие линии градостроительного регулирования подлежат обязательному отражению и учету:

— в генеральных планах, совмещенных с проектами детальной планировки, проектах детальной планировки, проектах застройки, проектах планировки магистралей, улиц и площадей;

в проектах инженерно-транспортных коммуникаций;

— при инвентаризации земель в поселениях;

— при установлении границ землепользований;

— в проектах землеустройства;

в проектах межевания территорий;

— при установлении границ территориальных зон в поселениях;

в земельном и градостроительном кадастрах;

— на планах земельных участков, прилагаемых к свидетельству на право пользования, владения.

3.9 За нарушение красных линий устанавливается административная ответственность в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации.

3.10 За нарушение других линий градостроительного регулирования устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТА КРАСНЫХ ЛИНИЙ

4.1 Проект красных линий разрабатывается, согласовывается и утверждается, как правило, в составе градостроительной документации, выполняемой на территорию поселения или части поселения в масштабе 1:2000 (генерального плана поселения, совмещенного с проектом детальной планировки, проекта детальной планировки), и является утверждаемой ее частью, а также на основе проектов планировки и застройки микрорайонов, площадей, улиц и других градостроительных объектов, выполняемых в масштабе 1:500, 1:1000 и 1:2000.

4.2. Красные линии разрабатываются в составе:

— плана красных линий в масштабе исходного проекта;

— разбивочного чертежа красных линий в масштабе 1:2000.

4.3 В отдельных случаях красные линии могут устанавливаться до разработки градостроительной документации, закрепляя исторически сложившуюся систему улично-дорожной сети застроенных и озелененных территорий. В этом случае чертеж и акт установления (изменения) красных линий сопровождается указанием на необходимость последующей детальной разработки.

4.4 При разработке проекта красных линий в качестве самостоятельного проекта он разрабатывается на основе генеральных планов поселений и проектов детальной планировки территории и утверждается органами местного самоуправления по согласованию с органами государственного контроля и надзора, другими заинтересованными службами органов местного самоуправления.

Перечень согласовывающих организаций определяется заданием на проектирование.

Как правило, согласование красных линий осуществляется проектной организацией одновременно с согласованием соответствующей градостроительной документации.

4.5 После утверждения проекта, включающего план красных линий, разработки и утверждения разбивочного чертежа красные линии переносятся органами архитектуры и градостроительства на планшеты топоподосновы в масштабе 1:2000, охватывающие территорию всего поселения, и закрепляются на ней как сводный план красных линий.

4.6 Корректировка красных линий может осуществляться по решению органов местного самоуправления, утвердивших их, в связи с изменением градостроительной ситуации в результате необходимости проведения реконструкции сложившейся застройки, изменением категории (пропускной способности) улиц и дорог поселения.

4.7 Сводный план красных линий выполняется, хранится и поддерживается органами архитектуры и градостроительства. Органы архитектуры и градостроительства осуществляют контроль за соблюдением красных линий на подведомственной территории и несут ответственность за своевременное внесение дополнений и изменений в соответствии с утвержденными разбивочными чертежами.

4.8 Подлинные чертежи планов красных линий, разбивочных чертежей и актов установления (изменения) красных линий хранятся в органах архитектуры и градостроительства вместе с соответствующей градостроительной документацией.

4.9 Пользование материалами сводного плана красных линий, перенос красных линий на материалы подосновы, тиражирование и предоставление выкопировок из сводного плана красных линий заинтересованным организациям, предприятиям и муниципальным службам производится в порядке, предусмотренном градостроительным уставом и правилами землепользования и застройки поселений.

5 ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ПЛАНА КРАСНЫХ ЛИНИЙ И РАЗБИВОЧНОГО ЧЕРТЕЖА КРАСНЫХ ЛИНИЙ

5.1 План красных линий и разбивочный чертеж красных линий выполняются и оформляются в соответствии с требованиями «Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации», утвержденной Госстроем России постановлением от 22.12.93 г. № 18-58.

5.2 Разбивочный чертеж красных линий выполняется на топографической основе в масштабе 1:2000 или на кальке с дециметровой сеткой и имеет текстовую часть, которая включает:

— заголовок с указанием содержания документа (установление, изменение или отмена красных линий);

— регистрационный номер разбивочного чертежа, который присваивается документу после его утверждения;

— пояснительную записку, содержащую ссылку на разработанную градостроительную документацию, положенную в основу разбивочного чертежа, а также краткое обоснование установления (изменения, отмены) красных линий;

— подписи должностных лиц, согласовавших разбивочный чертеж;

— наименование, номер и дату распорядительного документа об утверждении чертежа;

— данные об ответственном исполнителе разбивочного чертежа и его подпись.

5.3 На разбивочном чертеже красных линий отражается следующая графическая информация:

5.3.1 Дециметровая сетка крестов с указанием номенклатуры планшетов в принятой системе координат показывается черным цветом.

5.3.2 Опорные здания и сооружения, другие элементы градостроительной или топографической ситуации в случае привязки к ним устанавливаемых красных линий показываются коричневым цветом.

5.3.3 Действующие красные линии показываются красным цветом. Действующие линии, подлежащие отмене, данным чертежом, зачеркиваются крестами черного цвета.

5.3.4 Устанавливаемые красные линии со всеми сопровождающими их надписями и размерами показываются на разбивочном чертеже черным цветом, включая:

— ширину проектируемых поперечных профилей улиц, проездов, технических зон, полосы между красными линиями и линиями застройки (м) и др.;

— дополнительные размеры, определяющие построение устанавливаемых линий по действующим линиям, фасадам зданий и сооружений и другим условиям привязки;

— надпись «Граница расчета» — при отсутствии на проектируемой территории действующих линий либо при невозможности увязать устанавливаемые красные линии с действующими.

5.4 Разбивочный чертеж красных линий наряду с графической информацией должен содержать пояснительные надписи, в том числе:

наименование улиц, рек, железнодорожных платформ, природных объектов и других элементов, определяющих местоположение территории в поселении;

— пояснительные надписи, облегчающие чтение чертежа: «зеленые насаждения», «линия застройки» (надпись делается со стороны застроенной территории), «техническая зона», «речной порт» и др.

Разбивочный чертеж может сопровождаться надписями, поясняющими условия построения красных линий. Надписи даются в скобках и не подлежат переносу на сводный план красных линий.

5.5 В зонах транспортных развязок показываются транспортные сооружения (мосты, путепроводы, тоннели и др.), сопровождаемые соответствующими надписями.

При пересечении в разных уровнях инженерных сетей и сооружений линии верхнего уровня показываются присвоенным им знаком, а нижнего уровня — прерывистой линией.

5.6 При обозначении на разбивочном чертеже красных и других линий градостроительного регулирования должны использоваться условные картографические знаки, приведенные в приложении А .

5.7 На разбивочном чертеже красных линий наносятся исходные данные для последующего расчета координат: протяженность прямых участков линий, радиусы закруглений на криволинейных участках, точки переломов, а также начала кривых. При отсутствии полного комплекта поперечных профилей, предусмотренных в 5.8 настоящей Инструкции, на разбивочном чертеже должны быть показаны оси основных проезжих частей с привязкой к ним красных линий и исходными данными для расчета координат точек пересечения осей, переломных точек и вершин углов поворота осей. Образец оформления разбивочного чертежа красных линий приводится в приложении Б .

Читайте также  Инструкция водителю при дтп

5.9 Для переноса установленных красных линий на топографические планы и другие картографические материалы, а также для выноса красных линий в натуру (на местность) используются методы аналитического расчета красных линий по координатам.

Расчет геодезических координат красных линий выполняется с точностью вычислений ±0,01 м по разбивочному чертежу в масштабе 1:2000. При расчете необходимо учитывать опорную застройку и подземные коммуникации, материалы разбивки осей зданий, землеотводы.

Координаты точек пересечения осей, переломные точки осей и красных линий приводятся непосредственно на чертеже или в форме ведомости, которая прилагается к чертежу (приложение В). Расчетные каталоги координат и схемы расчетов хранятся с оригиналами актов красных линий бессрочно и с ограничением права доступа.

5.10 Концевые и поворотные точки красных линий закрепляются на местности геодезическими знаками постоянного типа и координируются с точностью 0,05 м относительно ближайших точек опорной геодезической сети.

5.11 Установление красных линий в натуре (на местности) осуществляется организациями, имеющими лицензии на проведение этих работ, и оформляется актом выноса красных линий в натуру (на местность).

6 КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ КРАСНЫХ ЛИНИЙ

6.1 Контроль за соблюдением красных линий осуществляют местные органы архитектуры и градостроительства в порядке, установленном «Инструкцией о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель по вопросам, отнесенным к компетенции Госстроя России», утвержденной приказом Госстроя России от 02.03.94 г. № 17-14.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

(обязательное)

УСЛОВНЫЕ КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ ЗНАКИ КРАСНЫХ И ДРУГИХ ЛИНИЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Зоны охраны объектов культурного наследия на территории Санкт‑Петербурга

Общие сведения

Основой правового регулирования в сфере сохранения объектов культурного наследия является Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон №73-ФЗ). Согласно ст. 34 Закона №73-ФЗ в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия (охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта) либо объединенная зона охраны, обеспечивающая сохранность нескольких объектов культурного наследия. Необходимый состав зон охраны определяется проектом зон охраны, проектом объединенной зоны охраны.

Порядок разработки проекта зон охраны объекта культурного наследия, проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, требования к режимам использования земель и общие принципы установления требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 №972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации».

Объединенные зоны охраны объектов культурного наследия на территории Санкт‑Петербурга утверждены Законом Санкт‑Петербурга от 19.01.2009 №820-7 «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт‑Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон» (в редакции Закона Санкт‑Петербурга от 07.07.2016 № 437-83).

Редакция Закона № 820-7 от 29.07.2020 (вступила в силу 01.02.2021):

В соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 30.06.2010 № 445-112 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт‑Петербурга» в целях официального опубликования Закон Санкт‑Петербурга от 07.07.2016 № 437-83 размещен на официальном сайте администрации Санкт‑Петербурга в сети «Интернет» по адресу: www.gov.spb.ru в разделе «Законодательство», подразделе «Электронное официальное опубликование». Опубликование (размещение) правового акта осуществляется в виде электронной копии бумажного документа.

Также во исполнение требований Закона Санкт‑Петербурга от 01.12.20101 №690-165 «Об обязательном экземпляре документов Санкт‑Петербурга и обязательном экземпляре документов внутригородских муниципальных образований Санкт‑Петербурга» с обязательным экземпляром Закона Санкт‑Петербурга от 07.07.2016 №437-83 можно ознакомиться в Санкт‑Петербургском государственном бюджетном учреждении культуры «Центральная городская публичная библиотека им. В.В. Маяковского» по адресу: Санкт‑Петербург, наб. р. Фонтанки, д. 44.

Граница регулирования застройки это

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

от 30 сентября 2011 года N 691-П

Об утверждении границ территории, охранной зоны, зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зоны охраняемого природного ландшафта, правового режима использования земель и градостроительного регламента в границах данных зон объекта культурного наследия регионального значения достопримечательное место «Территория села Обдорского XVIII — XIX вв.»

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства ЯНАО от 14.10.2016 N 963-П.
____________________________________________________________________

1.1. границу территории объекта культурного наследия регионального значения достопримечательное место «Территория села Обдорского XVIII — XIX вв.» согласно приложению N 1;

1.2. границу групповой охранной зоны объектов культурного наследия, расположенных в пределах границы территории объекта культурного наследия регионального значения достопримечательное место «Территория села Обдорского XVIII — XIX вв.» согласно приложению N 2;

1.3. границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в пределах границы территории объекта культурного наследия регионального значения достопримечательное место «Территория села Обдорского XVIII — XIX вв.» согласно приложению N 3;

1.4. границу зоны охраняемого природного ландшафта в пределах границы территории объекта культурного наследия регионального значения достопримечательное место «Территория села Обдорского XVIII — XIX вв.» согласно приложению N 4;

1.5. Положение о правовом режиме использования земель и градостроительном регламенте в границах территории объекта культурного наследия регионального значения достопримечательное место «Территория села Обдорского XVIII — XIX вв.» согласно приложению N 5.

2. Рекомендовать главе администрации муниципального образования город Салехард Линку Ю.А. обеспечить правовой режим использования земель в утверждённой границе территории объекта культурного наследия.

3. Определить, что держателем оригиналов научно-проектной документации на объект культурного наследия является служба по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа.

4. Службе по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа (Дубкова Е.В.) обеспечить:

4.1. внесение сведений о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия в государственный кадастр недвижимости;

4.2. контроль за соблюдением правового режима использования земель в утверждённой границе территории объекта культурного наследия.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.

автономного округа Д.Н. Кобылкин

от 30 сентября 2011 г. N 691-П

Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа

ГРАНИЦА территории объекта культурного наследия регионального значения достопримечательное место «Территория села Обдорского XVIII — XIX вв.»

1. Текстовое описание границы территории объекта культурного наследия:

Граница территории объекта проходит:

— на северо-западе и севере по краю береговой трассы р. Шайтанка от ул. Ламбиных до ул. Красного Октября;

— на северо-востоке по дну оврага, расположенного на участке между улицами Сенькина — Свердлова и Карла Маркса – Красного Октября;

— на востоке между улицами Свердлова и Республики до административного здания, расположенного по ул. Республики, д. 29, от ул. Республики по ул. Красного Октября;

— на юге по краю береговой терассы р. Полуй до ул. Ленина;

— на западе от уреза воды в районе мыса до ул. Ламбиных по ул. Сенькина.

2. Координаты характерных (поворотных) точек границы территории объекта культурного наследия

Обозначение (номера) характерных точек границ

Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа

ГРАНИЦА групповой охранной зоны объектов культурного наследия, расположенных в пределах границы территории объекта культурного наследия регионального значения достопримечательное место «Территория села Обдорского XVIII — XIX вв.»

1. Текстовое описание границы групповой охранной зоны объектов культурного наследия, расположенных в пределах границы территории объекта культурного наследия регионального значения достопримечательное место «Территория села Обдорского XVIII — XIX вв.»:

В границы данной территории попадают кварталы, расположенные между улицами Красного Октября — Некрасова, Ного и Республики – Больничный городок.

Точка А.1 расположена на углу пересечения ул. Республики и ул. Ленина, в районе дома N 10. Граница пересекает ул. Ленина, проходит по застроенной части квартала по границе земельного участка дома N 7а по ул. Ленина, в точке А.2 поворачивает на 90 град. И движется в направлении восток-северо-восток до пересечения с ул. Некрасова. Затем от точки А.3 до А.5 граница проходит по ул. Некрасова, повторяя ее изгиб, в точке А.5, на пересечении улиц Некрасова и Ленина граница поворачивает на север и проходит по границе земельного участка дома N 9 по ул. Свердлова, совпадая на данном участке с краем береговой террасы, до ул. Ламбиных. На ул. Ламбиных в районе дома N 1 граница зоны историко-архитектурной заповедной территории поворачивает на север, огибает участок дома N 1 и выходит на ул. Ного. Далее от точки А.10 граница следует по ул. Ного до пересечения ее с пер. Больничный городок. В точке А.11 граница поворачивает и проходит по пер. Больничный городок, где поворачивает в точке А.12, расположенной в районе дома N 4 по пер. Больничный городок, в безымянный переулок. На участке точки А.12 — А.15 огибает земельный участок дома N 5 пер. Больничный городок и выходит на пустырь, расположенный на углу улиц Больничный городок и Карла Маркса, пересекает ул. Карла Маркса в районе дома N 30 и проходит в направлении восток-северо-восток до пересечения с ул. Красного Октября. Здесь в районе дома N 27 граница пересекает ул. Красного Октября, огибает участок дома N 18 и от точки А.24 до пересечения с ул. Ленина (точка А.27) следует вдоль ул. Красного Октября. На углу улиц Ленина и Красного Октября граница поворачивает и проходит по ул. Ленина до ул. Карла Маркса, где вновь поворачивает и следует далее по ул. Карла Маркса, пересекает ул. Республики, огибает дома 2, 3 по ул. Мирюгина, проходит по краю береговой террасы до дома N 16 по ул. Республики, выходит на ул. Республики и следует в ее направлении до точки А.1.

Читайте также  Чистое увеличение прочей кредиторской задолженности стр 540

2. Координаты характерных (поворотных) точек границы групповой охранной зоны объектов культурного наследия, расположенных в пределах границы территории объекта культурного наследия регионального значения достопримечательное место «Территория села Обдорского XVIII — XIX вв.»

Обозначение (номера) характерных точек границ

Линия регулирования застройки земельного участка – границы места для будущего капитального строения

Содержание

От большого – к малому: от материалов планирования территорий поселений – к линиям регулирования застройки участка

Вопросы регулирования застройки территорий городских и сельских поселений – тема многих статей в Градостроительном кодексе РФ. В них установлены градостроительные требования к строительству капитальных объектов, начиная со стадии предоставления земли.

На основе положений Кодекса разрабатывается градостроительная документация поселений, определяющая перспективы их развития, текущие задачи по использованию и застройке территорий:

  • документы территориального планирования
  • генеральный план
  • ПЗЗ, устанавливающие территориальные зоны, градостроительные регламенты
  • проекты планировки
  • проекты межевания, содержащие, в частности, сведения о градостроительных ограничениях

Сведения и материалы этих документов сублимируются в «главном навигаторе» застройки земельных участков – ГПЗУ, содержащем необходимую информацию для собственников, планирующих застройку участка или реконструкцию ранее возведённого объекта:

  1. о порядке ведения строительства/реконструкции
  2. об установленных обременениях участка и параметрах объектов
  3. о введённых градостроительных ограничениях, в частности:
    • о красных линиях
    • о линиях регулирования застройки

Линии градостроительных ограничений – «инструменты управления» строительством

Застройщикам ЗУ, готовящимся к строительству, приходится учитывать многие требования, главная суть которых изложена в ГПЗУ. Можно, конечно, изучать, делать соответствующие выводы, знакомясь со строительными нормами и правилами. Это очень полезное занятие, но долгое и трудоёмкое.

Совершенным источником информации был и остаётся ГПЗУ. В нём, кроме правовых сведений об участке, координатах поворотных точек, его территориальной зоне, установленном градостроительном регламенте, параметрах строительства, есть данные о линиях градостроительных ограничений. Они изображаются в чертеже ГПЗУ – в виде контуров, обозначающих допустимое место застройки с его отступами от границ участка. Эти линии можно образно назвать «инструментами управления» строительством:

  • в документах обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов
  • являются объектом кадастрового учёта:
    • регистирируются в ЕГРН
    • имеют правовой статус
    • обязательны для исполнения всеми правообладателями, участки которых оказались затронутыми красными линиями
  • представляют собой условную линию (межу), проходящую между зоной, где ведётся строительство, и любой общественной территорией:
    • улицами, проездами, площадями
    • линейными объектами (ЛЭП, ЛС, трубопроводы, автомобильные трассы, линии ж/д сообщения и т.д.)
    • объектами дорожно-мостового строительства (туннели, мосты, путепроводы, эстакады, аналогичные сооружения)
  • устанавливают запрет:
    • на строительство в своих пределах
    • на выступ зданий и сооружений за свои пределы

б) линии регулирования застройки (ЛРЗ).

Разъяснение роли ЛРЗ дано с Своде правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (СП 42.13330.2016 – пункт 3.18) и в ГрК РФ (подпункт 3 пункта 6 статьи 43)

  • ЛРЗ устанавливаются в проекте межевания территорий поселения
  • на чертеже межевания ЛРЗ отображает место допустимого размещения зданий, строений, сооружений, удалённого от КЛ на линию отступа:
    • отступы дома от красной линии:
      1. от красной линии улиц – не менее 5 м
      2. от красной линии проездов – не менее 3 м
    • отступы хозяйственных построек от красных линий улиц и проездов – не менее 5 м

Должны также соблюдаться требования по дистанциям между жилым домом и хозяйственными постройками, соответствующие санитарно-бытовым и противопожарным условиям (подробности здесь).

Линии регулирования застройки – вид градостроительных ограничений в застройке участков, связанный одновременно как с красными линиями, так и с отступами от них:

  1. ЛРЗ указывают границы застройки участка с отступом от красной линии и от границ ЗУ
    • красная линия и линия отступа от КЛ параллельны друг другу
    • минимальные отступы от границ участка «пятна застройки», заключённого в контур линии регулирования, определяются градостроительным регламентом той территориальной зоны, к которой относится ЗУ
  2. ЛРЗ, следуя требованиям градостроительного регламента, устанавливают запрет на строительство вне своих пределов:
    • выполнение запрета – требование, обязательное для исполнения
  3. ЛРЗ не обладают правовым статусом и не ставятся на кадастровый учёт

В чертеже ГПЗУ линия регулирования застройки земельного участка выделяет место под фундамент – как допустимое расположение будущего объекта капитального строительства (ОКС).

Различия красных линий и ЛРЗ

Красная линия и линия регулирования застройки – не одно и то же. Эти линии совпадают не всегда. Данное обстоятельство – итог, следующий из функционального назначения каждой из линий.

1. Роль красной линии

Функция КЛ – отделение в градостроительных планах поселений публичных зон и территорий, отведённых под линейные объекты, от участков, предназначенных под строительство. Если красная линия пересекает ЗУ, это значит, что она «создаёт коридор», по которому на участке проходят:

  • линейные объекты
  • полосы отводов линейных объектов
  • охранные зоны линейных объектов

2. Роль линии регулирования застройки

ЛРЗ земельного участка, в отличие от КЛ, решает другие задачи:

  • выделяет на плане участка «пятно застройки», удалённое от красной линии и границ участка на расстояния, установленные в проектах межевания территории поселения
  • исключает из «пятна застройки» пути прохождения по участку красной линии – сегменты границ линейных объектов:
    • ЛЭП
    • ЛС
    • газопровода
    • водопровода
    • дороги, проезда
    • других линейных объектов
  • охранных зон, полос отвода указанных линейных объектов

«Пятно застройки» на плане изображается в виде контура той части участка, что отведена под строительство. Это место для фундамента будущего строения. Невозможно самостоятельно определить расположение и размеры пятна. Общую площадь строения (дома) собственник может выбрать сам, но учесть правила об отступе от границ и отметок межевания ему будет трудновато. Они устанавливаются органом власти и фиксируются в соответствующих документах, в том числе в чертеже ГПЗУ.

  1. требований по отступу границы участка от КЛ, но не требований по отступу строения от границ земельного надела
  2. линейных объектов и их охранных зон на участке
  3. ограничений/обременений, запрещающих строительство

линия отступа строений от границ ЗУ совмещается с линией регулирования застройки участка.

В ситуациях, противоположных перечисленным выше, ЛРЗ обрисует контур «пятна застройки»

  • или с учётом отступов от границы ЗУ
  • или с учётом отступов от границы ЗУ и одновременно с исключением границы зоны линейного объекта (объектов)
  • или с учётом отступов от границы ЗУ и одновременно с исключением частей участка, попавших под действие иных линий градостроительного регулирования, устанавливающих запрет на строительство/реконструкцию капитального объекта:
    • когда, например, часть ЗУ оказалась в защитной зоне выявленного ОКН (объекта культурного наследия)
  • или или с учётом отступов от границы ЗУ и одновременно:
    • с исключением границы зон линейного объекта (объектов)
    • с исключением частей участка, попавших под действие иных линий градостроительного регулирования, устанавливающих запрет на строительство/реконструкцию капитального объекта

Ответственность за пересечение ЛРЗ

Пересечение установленной линии регулирования застройки земельного участка (выступы построек за её пределы, то есть за границы той территории, что была отведена под «пятно застройки») классифицируется как нарушение «пятна застройки», выделенного на участке в соответствии с градостроительным регламентом. В регистрации строения, возведённого с нарушением ЛРЗ, будет оказано, ведь для его постановки на кадастровый учёт требуется технический план, который продемонстрирует допущенные огрехи.

Установлена ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности:

  • виновные лица несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 58 ГрК РФ)
  • за нарушение обязательных требований в области строительства виновные лица несут административную ответственность (предупреждение, наложение административного штрафа, административное приостановление деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) (статья 9.4, статья 9.5, статья 9.5.1 КоАП РФ)

Кроме этого, административная ответственность за нарушение требований законодательства РФ при градостроительной деятельности предусмотрена и законами субъектов Российской Федерации.

Нарушение строительных норм и правил при пересечении ЛРЗ всегда влечёт за собой негативные последствия:

  • изменение дома – его перестройка и подгон под установленные границы
  • снос – как единственно возможный выход
  • штрафы, предусмотренные за нарушение правил застройки

Наказание устанавливается только судом.

Пример ГПЗУ с красной линией и местом допустимого размещения объекта капитального строительства

Резюме

Уточнение расположения «пятна постройки», заключённого внутри ЛРЗ, – один из главных моментов, на который застройщику нужно обратить внимание при подготовке к строительству. Пятно означает не только место, но и площадь участка под фундаментом строения – с учётом красных линий, с возможностью определить расстояние отступа, с гарантией соблюдения строительных норм и правил.