Как взять землю по парковку

Могу ли я арендовать место для машины под своими окнами?

— Как арендовать или оформить в собственность участок под окнами своей квартиры в многоквартирном доме для стоянки автомобиля?

Отвечает юрисконсульт департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Для того чтобы арендовать какой-либо объект недвижимости, он должен быть юридически оформлен как объект недвижимости. По новым законам определено, что отдельно взятый участок может быть объектом, если он отдельно учтен и стоит на кадастровом учете. Тот участок, который Вы хотите взять в аренду, должен иметь отдельные границы. Существует еще один момент для предоставления Вам участка необходимо задаться вопросом, кто является правообладателем, и заключить с ним соответствующее соглашение, если это возможно. Но так как данный вопрос носит теоретический характер, то люди, как правило, занимаются самозахватом. Все те стоянки, которые размечены под окнами, на которых вешают замки и различные ограничители, абсолютно незаконны.

Отвечает адвокат, юрист-консультант онлайн-экосистемы заказа ремонта Rewedo.ru и дизайн-проектов ReRooms.ru Роман Алымов:

Каждая такая ситуация индивидуальна. Скорее всего, места под окнами относятся к тому земельному участку, который сформирован под Ваш дом и принадлежит всем собственникам квартир в доме пропорционально их площадям. В этом случае все юридически корректные решения предполагают принятие соответствующего решения общим собранием собственников.

Если места под окнами относятся к другому земельному участку, например принадлежат муниципалитету (городу), то простых способов оформления у Вас не остается. Такой исход весьма вероятен, например, для Москвы, где принадлежащая собственникам земля зачастую заканчивается на расстоянии 1 метра от стены дома.

Отвечает адвокат, руководитель коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры» Андрей Комиссаров:

Согласно положениям Жилищного кодекса (далее ЖК РФ), придомовая территория многоквартирного дома является общим имуществом жильцов, также как лестничные клетки, чердаки и технические помещения.

Сразу следует отметить, что получить право собственности на такое парковочное место нельзя, поскольку, согласно ч. 4 ст. 37 ЖК РФ, собственники не имеют права на выделение в натуре долей из общего имущества многоквартирного дома, а без этой процедуры невозможна регистрация права собственности на имущество.

В настоящее время допустимо организовать парковку путем определения порядка пользования дворовой территорией. Для этого жильцам необходимо провести общее собрание, на котором будет принято соответствующее решение. До собрания нужно составить план территории, на котором будут отражены индивидуально определенные парковочные места. На собрании необходимо поставить вопрос об их закреплении за определенными собственниками помещений многоквартирного дома.

Аналогичным образом можно поставить вопрос о передаче собственнику индивидуально определенного парковочного места на возмездной основе (договор аренды). Решение по таким вопросам считается принятым, если за него проголосовало более половины собственников многоквартирного дома.

Результат общего собрания должен быть оформлен соответствующим протоколом, который будет являться подтверждением волеизъявления собственников на передачу части общего имущества в пользование конкретным лицам.

Следует отметить, что на практике договориться по таким вопросам собственники не могут почти никогда, а без их одобрения никаких манипуляций с общим имуществом законодатель не допускает.

Отвечает общественный и политический деятель Роман Харланов:

В первую очередь, читайте Земельный Кодекс: в нем предусмотрены все процедуры. Для начала надо обратиться в органы местного самоуправления по месту жительства, которые как раз-таки и имеют полномочия распоряжаться землей. Как правило, это земельный комитет или земельное управление (в зависимости от того, как локальный муниципалитет его назвал). И если облюбованный участок ничем не обременен, то его назначение остается на усмотрение упомянутой инстанции. Однако, согласно Жилищному Кодексу, прилегающая к многоквартирному жилому дому территория принадлежит всем его жителям. И вряд ли автору вопроса позволят взять земельный участок в единоличную аренду под машино-место, ведь в этом случае права остальных собственников квартир в упомянутом доме могут оказаться ущемлены.

Я бы рекомендовал пойти по другому пути: организовать общее собрание собственников квартир многоквартирного дома. И на нем ознакомиться с границами фактического землепользования при многоквартирном доме. А после этого обратиться с групповым заявлением в органы местного самоуправления, с просьбой оформить этот земельный участок в долевую собственность. То есть по умолчанию эта «прилегающая территория» невелика: метр или что-то в этом роде от стен дома по периметру. Но есть такое понятие, как «фактическое землепользование». И согласно ему, в такую территорию может попасть и парковка, и детская площадка, и другие объекты инфраструктуры, которыми пользуются жители.

Так что жильцы многоквартирного дома вправе узнать и обозначить границы этой принадлежащей им территории, поставить забор и оформить ее в собственность. В целях совместного использования, естественно.

Более того: согласно Налоговому кодексу, такие «общие» земельные участки под многоквартирным домом по состоянию на сегодняшний день не облагаются налогом, и предоставляются администрацией в пользование жильцам безвозмездно. И еще: затраты по кадастрированию такого земельного участка должны оплачиваться из бюджетных средств (средств муниципалитета). Так как российское законодательство напрямую обязывает муниципалитеты предоставлять в собственность землю под многоквартирными домами. Есть специальная программа по кадастрированию земельных участков, где заложены определенные средства на проведение этих работ. Другой вопрос, что бюджетные возможности у всех муниципалитетов разные. И, скорее всего, оговорены определенные сроки исполнения например, в один год кадастрируется одна улица, в другой – другая. То есть, возможно, придется подождать какое-то время.

Но в любом случае программа такая есть, и в ее рамках муниципалитет может оплатить затраты по кадастрированию и внесению в реестр земельных участков общего пользования. То есть мало того, что жители получат землю бесплатно, так еще и за оформление с них денег не возьмут. Но это можно организовать, повторюсь, исключительно через собрание собственников многоквартирного дома, по итогам общего решения: вот тут мы делаем парковку, там детскую площадку, вон там газон.

Также хочу добавить следующее. Во всех подобных вопросах нас регламентируют три Кодекса: Жилищный, Земельный и Гражданский. На них и следует опираться.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Как взять землю в аренду у города

В соответствии с земельным законодательством, граждане и юридические лица вправе арендовать земельные участки у городов и государства. Исключение составляют только участки, изъятые из оборота и зарезервированные для государственных и муниципальных нужд.

Земельный участок в аренду у города можно получить как для строительства, так и для иных целей.

1. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности города, в аренду гражданам и юридическим лицам осуществляется за плату. Отказ в предоставлении городской земли в аренду возможен только в указанных в Земельном кодексе Украины , случаях — при изъятии участка из оборота, резервировании земель для государственных или муниципальных нужд. Предоставлением земельных участков в аренду занимаются исполнительные органы местного самоуправления, имеющие на это право. В каждом городе это могут быть разные органы.

2. Существует два разных алгоритма предоставления земельного участка в аренду: для строительства и в иных целях. Взять в аренду у города земельный участок для строительства можно с предварительным согласованием места размещения вашего объекта или без него. Без предварительного согласования участок будет предоставлен вам на торгах, а по согласованию — по следующему плану действий:

А. выбор земельного участка (для этого нужно подать соответствующее заявление в специально определенный для этого орган, в Киеве это районные управы).

Б. проведение кадастровых работ.

В. постановка участка на кадастровый учет.

Г. принятие решения о предоставлении земельного участка.

При принятии положительного решения далее следует заключение договора аренды земельного участка и государственная регистрация этого договора. Отказ в предоставлении в аренду земельного участка можно обжаловать в суде.

3. В целях, не связанных со строительством, земельный участок в аренду предоставляется следующим образом: как и в указанной выше ситуации, заинтересованное лицо сначала подает заявление в уполномоченный орган о выборе земельного участка, в котором будут указаны цель использования, месторасположение и примерные размеры участка. Потом орган утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка, а заявитель за свой счет проводит кадастровые работы и ставит участок на кадастровый учет. Принимается решение о предоставлении участка в аренду, заключается и регистрируется договор аренды. — Радислав Гандапас Киев Одесса Мариуполь

4. Если в вашей собственности находится здание, строение или сооружение, то вы имеете исключительное право на приобретение права аренды участка под таким зданием, строением или сооружением. Если вы лишь один из его собственников, а участок под ним является неделимым, то такой участок будет передан в аренду со множественностью лиц со стороны арендатора. Это значит, что вы будете одним из арендаторов. Для приобретения права аренды земельного участка вам следует обратиться в муниципальный орган города с соответствующим заявлением и документами, установленными этим органом для такой цели.

Как взять в аренду земельный участок под автостоянку

Согласно российскому законодательству, аренда земли под парковку возможна, но с соблюдением некоторых условий. На участке можно осуществлять строительство, но без нарушения целевого предназначения. Но не каждый участок может быть сдан во временное пользование.

Правовое регулирование

Аренда земли под стоянку регулируется законодательно. Необходимо обратить внимание на следующие нормативные акты:

  • Глава 34 ГК РФ.
  • Некоторые статьи ЗК РФ.
  • Закон «О землепользовании» — особенно стоит обратить на него внимание, если оформлять аренду в столице.
  • Некоторые региональные нормативные акты.

Собственником земли является государство в лице органом местной власти. Начать оформление арендным отношений нужно с посещения местной администрации.

Читайте также  Алгоритм продажи дома с земельным участком

Как показывает практика, трудности возникают при выборе участка. В крупных городах довольно сложно найти невостребованную землю большой площади. Поэтому нужно сразу же обращаться в местную администрацию. Они подскажут, какой участок земли могут предоставить.

Зачем оформлять аренду

Если у человека или предприятия нет документов на землю, подтверждающих право собственности, то участок находится во владении у муниципалитета. Произвольная застройка под парковку считается самозахватом.

Также парковка подразумевает под собой специальную разметку территории, наличие оградительных элементов. Поставить их или нарисовать что-то на асфальте можно только с разрешения ГИБДД. На для его получения нужны документы на землю – либо договор аренды, либо право собственности.

Парковка или автостоянка может подразумевать под собой некие постройки. Если собственник обнаружит незаконное строительство, захватчик земли будет привлечён к ответственности, а землю нужно будет вернуть в первоначальное состояние.

Чтобы все действия осуществлялись в рамках закона, нужно заключить договор аренды.

Порядок получения земли в аренду под автостоянку

Необходимо начинать с посещения администрации того муниципального образования, в котором планируется взять в аренду участок земли. Следует написать заявление в Комитет по земельным ресурсам. В заявлении нужно указать следующую информацию:

  • Сведения об участке, который заявитель желает взять в наём. Эти сведения нужно указывать, если уже конкретный надел.
  • Срок временного пользования, на который заявитель желает оформить договор.
  • Данные о заявителе. Физические лица указывают полностью ФИО, данные из паспорта, контактные сведения. Предприятия указывают полное наименование, сведения о руководителе, реквизиты.
  • Цель временного использования.
  • Подписи сторон.

Заявление подаётся в общем порядке. Его рассматривают уполномоченные органы власти. По итогам заседания выносится решение – предоставлять участок во временное пользование или нет. О любом принятом решении необходимо уведомить заявителя в письменном виде. Если решение отрицательное, необходимо обосновать его.

Если положительное, то в нём указывается дата, когда заявитель должен подойти в администрацию для заключения договора. В соглашении прописывается стоимость аренды. На данный фактор влияет площадь участка, целевое назначение, региональная принадлежность, удалённость от главных магистралей населённого пункта.

Теперь нужно собрать документы и передать их на согласование. Этим будет заниматься специальная комиссия, созданная при Комитете.

Список необходимой документации

Заявитель должен собрать комплект документов, в который входит:

  • Заявление от потенциального арендатора.
  • Копию основного документа гражданина РФ. Если в качестве арендатора выступает юридическое лицо, то нужно предоставить учредительные документы, а также приказ о назначении руководителя.
  • Справку из ФНС о том, что заявитель не имеет долгов по основным налогам. Также нужно предоставить выписки, подтверждающие платёжеспособность потенциального арендатора.
  • ИНН – копию.
  • Кадастровый паспорт на участок.
  • Проектную документацию на будущую парковку – разметку, возможные строения, схему въезда и выезда.

Могут потребоваться дополнительные документы. Получить их можно в ГИБДД, Росреестре, в пожарной службе. Точный перечень будет предоставлен потенциальному арендатору после принятия положительного решения по его заявлению.

Способы оформления аренды

Арендовать можно не только целый участок, но и его долю. Конкретный выбор зависит от целей использования и наличия свободной земли. Есть несколько способов взятия в наём земельного участка. Это:

  • Предварительное согласование.
  • Отсутствие предварительного соглашения.

Каждый вариант имеет свои особенности.

Предварительное согласование

Начать стоит с посещения местной администрации, где задать вопрос о наличии свободных участок земли. Если таковые есть, их нужно осмотреть, измерить, проверить документацию. Только после этого необходимо подавать заявление, в котором описать выбранный участок, дать его характеристики.

Такой вариант удобен тем, что риски отказа сводятся к минимуму. Потенциальный арендатор проводит кадастровые работы совместно с местной администрацией. Решение выносится положительное после согласования, заключается договор аренды.

Отсутствие представительной договорённости

Этот вариант более затратный. Потенциальный арендатор самостоятельно выбирает землю, только после этого посещает местную администрацию. Риск того, что участок в аренду не сдаётся – велик, в подписании договора могут отказать.

Заявка подаётся не на конкретный надел, а с просьбой о выделении земли под строительство автостоянки. Выделение участка происходит посредство проведения торгов, на которые нужно попасть, и которые необходимо выиграть. Только после этого будет заключено соглашение на аренду.

Заключение договора

Макет соглашения составляют юристы местной администрации. Поэтому прежде чем его подписывать, следует внимательно изучить условия. Особое внимание стоит обратить на такие пункты как:

  • Изменение стоимости аренды в одностороннем порядке.
  • Расторжение договора по требованию собственника.

Если у потенциального арендатора есть сомнения, что собственник будет менять цену аренды, рекомендуется заключить договор долгосрочного характера. Например, на 5 лет. В «теле» соглашения будет прописана цена сделки, менять её в одностороннем порядке собственник не сможет на протяжении всего срока временного пользования.

Если заключить договор на более короткий срок, а потом постоянно его продлевать, у собственника будет права каждый раз по истечении временного промежутка действительности менять стоимость. Как правило, в большую сторону.

Если невнимательно читать договор, оспорить его положения будет сложно. Сделать это можно только в судебном порядке, но необходимо привести веские доказательства оспаривания положений соглашения.

Почему могут отказать в заключении договора

Отказать могут только по мотивированным причинам. Отказ оформляется в письменной форме, направляется заявителю почтовым или электронным отправлением. В письме должны содержаться не только мотивированные причины, но и ссылки на законодательные нормы.

Отказать могут по следующим основаниям:

  • В отношении выбранного участка земли не установлен вид землепользования. Разрешить ситуацию можно, обратившись в уполномоченный орган с заявлением. Процесс довольно длительный, но после внесения правок в правила землепользования и застройки, будет можно заключить правомерный договор аренду.
  • Потенциальные арендатор приложил неполный комплект документов. Достаточно донести недостающие бумаги, и прошение будет рассмотрено в пользу заявителя.
  • Не установлены границы участка. Эти должен заниматься кадастровый инженер, проводится межевание. Необходимо подать заявку.
  • Здание частично расположено за пределами участка. Ситуация также поправимая. Следует обратиться с заявлением в уполномоченную службу.
  • Межевание было проведено, но установленные границы не соответствуют проекту. Для уточнения границ также нужно обратиться с заявлением в уполномоченный орган местной администрации.
  • В прошении на аренду выявлены ошибки или недостоверная информация. Документ нужно оформить заново.
  • Участок не поставлен на кадастровый учёт. Заниматься этим должен собственник, поэтому нужно напрямую обращаться в администрацию с письменной просьбой провести необходимые процедуры и поставить надел на учёт с последующим оформлением нужных документов.

Если потенциальный арендатор считает, что ему отказали немотивированно, решать вопрос нужно через суд.

Возможные проблемы

При заключении договора на аренду земельного участка под парковку могут возникнуть следующие проблемы:

  • Немотивированный отказ в предоставлении участка и заключении соглашения. Если отказ от администрации муниципального образования не аргументирован и не содержит в себе ссылок на законодательные акты, его можно обжаловать в судебном порядке. Важно! Устный ответ не допускается. Так как заявитель подаёт письменное прошение о предоставлении земли, то и и ответ он должен получить в письменной форме.
  • Отсутствие участка. Может возникнуть такая ситуация – участок есть, но в заключении договора отказывают. Администрация может рассчитывать на то, что появится иной заявитель и предложит более высокую цену. Если у заявителя есть достоверная информации о наличии свободного участка, но ему отказали в заключении договора, можно обращаться в суд.
  • Отказ в повторном оформлении аренды. Договор можно продлевать – это законное право. Но, если соглашение было расторгнуто по инициативе арендатора, а потом он снова решил его заключить, могут отказать. Теперь это законное право собственника.
  • Возведение построек, нанесение разметки, установка разделительных столбиков без разрешительной документации. На каждое строение или иной элемент должно быть разрешение от контролирующего органа. Например, нанесение разметки возможно только с разрешения ГИБДД. Если производить такие действия без документов, запрещено. Собственник может подать в суд, арендатора обяжут вернуть землю в первоначальное состояние, получить необходимые разрешения, а потом заниматься строительством и разметкой.
  • Использование земли в соответствии с целевым назначением. Построить парковку можно только на участке, который предназначен под застройку. Если у земли, например, аграрное назначение, делать здесь автостоянку запрещено.
  • Участок находится в залоге. Собственник не может сдать землю в залог, если заключён договор аренды. Поэтому важно регистрировать соглашение в Росреестре.

Важно! При заключении договора стоит обратить внимание на срок аренды. Здесь есть несколько нюансов:

  • Если на участке уже есть постройки, то период временного пользования должен превышать 5 лет.
  • Если арендатор планирует возвести капитальное строение (бетонное, кирпичное, монолитное) необходимо уведомить об этом собственника. Тогда временной отрезок временного пользования будет составлять 49 лет и более. Также у арендатора будет право последующего выкупа. Эти тонкости прописываются в договоре аренды.
  • Если заключается краткосрочное соглашение сроком менее года, в «теле» необходимо прописать возможность автоматической пролонгации без заключения дополнительного соглашения. Автоматическое продление возможно только при добросовестном исполнении условий договора обеими сторонами.

Перед заключением договора нужно внимательно его прочитать.

Заключение

Если срок правомочности договора более года, сделку необходимо регистрировать в Росреестре. В «дело» участка земли вносится запись о том, что он находится в аренде. Расторжение соглашения до истечения срока правомочности также должно быть зарегистрировано. Без соответствующей записи собственник не сможет отчуждать имущественное право на участок.

Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией!

Как открыть автостоянку 2

Часто можно увидеть, как участок земли, еще вчера представляющий собой просто городской пустырь, сегодня уже обнесен забором, над ним красуется будка с охранником, а на засыпанной гравием площадке стоят машины. Реализация такой идеи, как открытие уличной автостоянки, не требует особых знаний и больших затрат. Вряд ли ее можно рассматривать как бизнес на перспективу, однако она дает возможность скопить определенный первичный капитал.

Читайте также  Налоговая ногинска московской области официальный сайт

Чем отличается автостоянка от платной парковки

Несмотря на то, что в быту названия автостоянка, паркинг, парковка часто употребляют как синонимы, с юридической точки зрения это совершенно разные понятия. Более того, определения этих объектов содержатся в разных нормативных документах.

  • Автостоянка — открытая площадка либо часть здания, отдельное сооружение, предназначенные для хранения автомототранспортных средств (Постановление Прав. № 795 от 17.11. 2001 г.).
  • Парковка — обозначенное место для организованной стоянки автотранспорта, платное или бесплатное (по решению собственника земли), являющееся частью дороги или примыкающее к ней, либо к другим объектам улично-дорожной сети (п.21, ст.1 Градостроительного кодекса).

Ключевое различие — упоминание в первом случае слова «хранение», из чего вытекает разная ответственность для предпринимателя, оказывающего услуги автостоянок и предоставляющего в аренду парковочное место. Подробнее об этом мы расскажем ниже, а пока отметим, что стоянки бывают нескольких типов:

  • Автостоянка открытого типа — наземная площадка с ограждением, разнесенным или общим местом въезда-выезда. При этом не меньше половины внешней поверхности ограждения состоит из открытых проемов. Обустраивается пункт охраны со средствами сигнализации, учета времени, первичных средств пожаротушения.
  • Закрытая автостоянка — оборудуется навесом для защиты от снега, или с использованием модульных быстровозводимых конструкций. Требует существенных капиталовложений, стоимость места на ней выше. Пожарные требования к такому сооружению выше.
  • Стоянка в здании (паркинг) — может быть пристроенной, встроенной, подземной, отдельно стоящей, многоуровневой и даже механизированной. Такое строительство выполняется по специальному проекту, согласованному с управлением архитектуры.

У начинающего предпринимателя выбор невелик. Речь чаще всего идет об открытии обычной открытой автостоянки, поэтому мы будем говорить о юридической и экономической стороне организации именно такого бизнеса с небольшими начальными капиталовложениями.

Виды парковок и автостоянок согласно Методическим рекомендациям Министерства строительства и ЖКХ, 2017 год.

Выбор места и оформление земельного участка

Возможные варианты

В этом отношении можно сказать только одно: платные автостоянки пользуются спросом везде. Количество машин в десятки раз превышает возможности парковочных площадок в любом городе. Множество людей предпочитает за небольшие деньги поставить машину в безопасном месте, нежели найти ее с оцарапанным бампером или разбитым стеклом после ночевки во дворе или в узком переулке. Вопрос в том, где вы найдете свободный пустырь под автостоянку и сможете ли взять его в аренду.

  • Центральная часть города. В мегаполисах это практически невозможно, а в городах среднего масштаба вполне. Как правило, в местах, оставленных под застройку «новых» городских центров. Особенно выгодно, если рядом есть уже действующий ТРЦ или другой крупный объект. Аренда земли под автостоянку будет дорогой.
  • Спальные районы. В старых дворах поставить машину совершенно некуда, что является причиной постоянных скандалов с мамами гулящих во дворе детей, с УК, ТСЖ и далее по списку. В районе новостройки пустующих участков довольно много, а машин еще больше. Если удается найти удобное место, автостоянка точно не будет пустовать.
  • Окраина и пригород. Самое большое преимущество — дешевая земля. На подъезде к городу открытая стоянка будет пользоваться спросом у дальнобойщиков. Обустроить площадку под грузовые автомобили немного сложнее. Если рядом застраивается жилой квартал, автостоянка для легковых автомобилей долгое время будет приносить стабильный доход.

Аренда частной и муниципальной земли

От того, кому принадлежит земля, прямо зависит количество нужных документов, согласований и разрешений. Здесь возможны два варианта: аренда у частного собственника или у муниципалитета (администрации) города. В первом случае обычно такой участок сдает во временную аренду застройщик, и здесь не стоит рассчитывать на долгосрочный договор аренды. Чаще всего участок предоставляется на 11 месяцев (чтобы не регистрировать в Росреестре) с последующей пролонгацией на такой же срок. Кроме договора, возможно, потребуется только получить разрешение в администрации на обустройство автостоянки на частной земле, и то, при условии, что это предусмотрено местным нормативным документом.

Если земля государственная (муниципальная), прежде всего, нужно выяснить, есть ли какие-то Правила размещения автостоянок в конкретно взятом городе. В большинстве случаев, такие документы есть, и в них прописан весь порядок оформления участка под эти объекты и нужные документы. Типовой набор требований приведен ниже (может различаться по регионам).

  • Предварительное согласование в комитете по землеустройству о возможности предоставления выбранного участка в аренду.
  • Проект размещения автостоянки, выполненный лицензированной организацией, и согласованный:
    1. с Роспотребнадзором, если она расположена вблизи жилых домов;
    2. коммунальными службами, если под землей проходят трубы водоснабжения, отопления и т.д.;
    3. ГИББД, когда стоянка оборудуется в непосредственной близости к объектам дорожной инфраструктуры;
    4. с управлением архитектуры и градостроительства.
  • Разрешение Администрации муниципального образования, выданное после представления проекта и положительных заключений.

После этого на земельный участок, как положено, будет объявлен тендер, и не исключено, что у вас появятся конкуренты. Обратите внимание, что многие региональные документы устанавливают порядок только для государственных земель, не затрагивая интересы частных собственников.

Санитарные нормы и пожарная безопасность

Главные рекомендации и правила

Главный документ, который регламентирует правила обустройства автостоянок — СВОД ПРАВИЛ СП 113.13330.2016. Он разработан в соответствии с Техническими регламентами о безопасности зданий и сооружений (№ 384-ФЗ 0т 30.12.2009) и о требованиях к пожарной безопасности (№ 123 от 22.07.2008). Большая часть рекомендаций относится к строительным конструкциям. Для открытых автостоянок ограничений не так много:

  • минимальное расстояние от ворот (шлагбаума) до улицы 20 м, перекрестка 50 м, остановки 30 м;
  • наличие у автостоянки ограждения, оборудованных въездов (выездов);
  • ширина проезда между линиями размещения автомобилей не меньше 7 м;
  • контрольно-пропускной пункт для стоянки, вмещающей 50 автомобилей и более;
  • оборудование средствами пожаротушения, контейнер для мусора.

По размеру стоянки и количеству автомобилей нужно ориентироваться на СП 42.13330.2016, а нормы пожарной безопасности для автостоянок регламентирует п. 6.11 СП 4.13130.2013. Для открытых площадок не требуется обустройство систем дымоудаления и вентиляции, но должно оборудованное место для пожарного инструмента, огнетушителей, СЗИ.

Нужно помнить, что Своды правил носят рекомендательный характер, однако обязательными являются требования, включенные в Перечень, утвержденный Пост. Прав. № 1521 от 26.12.2014 года (п.64).

Нужны ли согласования?

В обязательном порядке согласовывается техническая документация при строительстве капитальных объектов. Обычно это делает организация, выполняющая проект.Если же планируется открытая автостоянка, где будут только временные сооружения без фундамента, то есть фактически просто огороженный участок земли, согласовывать нечего. Однако, при аренде государственной земли, могут потребовать проект и в этом случае.

Услуги автостояноквходят в раздел классификатора «Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность». Они не относятся к бытовым услугам, поэтому уведомлять Роспотребнадзор о начале деятельности не нужно, также как и МЧС (пожарный надзор). Получается, что никаких согласований не надо, за исключением разрешения муниципалитета.

Это не значит, что ведомства, контролирующие санитарию и пожарную безопасность, не придут на вашу автостоянкус проверкой. Скорее всего, это будет сделано в первые 1–2 месяца после открытия. Чтобы избежать предписаний, желательно придерживаться СП и перед возведением стоянки получить консультацию у проектировщиков по поводу возможных претензий

Обустройство площадки и оборудование

  • Выравнивание и покрытие площадки ПЩС, гравием с битумной пропиткой, асфальтовой крошкой.
  • Ограждение автостоянки по периметру, обустройство ворот (шлагбаума).
  • Установка отапливаемого вагончика, бытовки для охранников,
  • Подсоединение к электросети (наличие других источников электроснабжения).
  • Установка освещающих приборов (фонари, прожекторы).

Необходимо продумать систему связи и охранной сигнализации. Камеры видеонаблюдения обеспечат контроль не только за территорией автостоянки, но и за работой сотрудников. Кроме того, в случае ЧП, это поможет найти злоумышленников, и в любом случае избавит вас от обвинений в ненадлежащей организации охраны доверенных вам автомобилей.

Правила оказания услуг

Главный нормативный акт, который регулирует отношения между автостоянкой (ее владельцем) и потребителями услуги — Правила, утвержденные Пост. Прав. № 795, их нужно изучить в первую очередь. В спорной ситуации, суд всегда основывает свое решение именно на этом документе. Он содержит следующие основные нормы.

  • Вся информация о предпринимателе, Правила оказания услуг, график работы, прайс-лист должны находиться на видном месте.
  • Между исполнителем услуги (автостоянкой) и заказчиком заключается письменный договор хранения, где в числе прочего указывается марка, регистрационный знак автомобиля, цена автомобиля по соглашению сторона.
  • На длительный срок клиенту выписывается пропуск. Если машина стоит меньше суток, допустимо выдавать квитанцию, жетон, расписку с указанием номера автомобиля. При их наличии договор считается заключенным.
  • В случае повреждения, кражи деталей, угона автомобиля составляется акт. Хозяин автостоянки обязан возместить убытки в 10-дневный срок. Потребитель услуги вправе требовать полного возмещения стоимости имущества.

Краткий бизнес-план (финансовая часть)

Для открытия бизнеса выгоднее всего зарегистрировать ИП, тем более что деятельность автостоянок подпадает под ЕНВД. Код по ОКВЭД — 52.21.24 согласно классификатору ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) в редакции от 2018 года. Приведем пример финансового расчета, показывающий какие основные расходы и доходы нужно учесть при составлении бизнес-плана.

Основные показатели автостоянки:

  • Площадь — 25 соток (2 500 кв.м).
  • Число машино-мест — 100 штук.
  • Наполняемость в сутки — 70 единиц.
  • Стоимость услуги— 60 руб./сут.
Первоначальные вложения Сумма, руб. Постоянные затраты в месяц Сумма, руб.
Регистрация ИП, организационные расходы 5 000 Аренда участка (муниципальная земля) 25 000
Заказ проекта для открытой автостоянки 40 000 Зарплата сотрудникам 3х 10 000 = 30 000
Подготовка площадки (песок, щебень, битумная пропитка) 700 000 Оплата электричества, услуг связи 3 000
Бытовка для охраны, туалет 200 000 Вывоз ТБО 1 000
Ограждения, ворота 150 000 Налоги (ЕНВД) 3 500
Освещение (фонари) + подводка электричества 50 000 Отчисления в ПФР на работников 9 000
Мебель, телефон, средства пожаротушения 10 000 Оплата бухгалтерских услуг по аутсорсингу 5 000
Видеооборудование 90 000 Резерв 10 000
Итого 1 245 000 86 000
Читайте также  Ип без работников енвд 2019 отчетность

* Цены могут меняться по разным регионам

В приведенном примере годовые расходы составляют около 1 032 000 рублей в год, а доходы автостоянки — 1 512 000 рублей в год. Вложения окупятся через 2,5 года в оптимистичном варианте. Это нужно учитывать, заключая договор аренды на земельный участок.

Риски и ответственность за сохранность автомобилей

Основные риски при открытии автостоянки — краткосрочные арендные договоры и возможность утраты (порчи) оставленного на хранение автомобиля. Можно попасть в ситуацию, когда аренду откажутся продлить еще до того, как дело окупится и начнет приносить прибыль.

Нельзя исключить и того, что машину случайно или намеренно повредят, а то и вовсе украдут со стоянки. Ее стоимость придется возместить. Многие предприниматели стараются уйти от ответственности, заявляя, что они оказывают не услуги автостоянки, а просто предоставляют машино-место для парковки. Но если дело доходит до суда, выигрыш, как правило, остается за владельцем авто.

Дело в том, что предоставление места под временную парковку тоже оформляется договором, и в нем должно быть прописано отсутствие ответственности за хранение. Понятно, что в здравом уме никто из клиентов его подписывать не станет. Бывает, что на территории автостоянки вешается объявление, что она не несет ответственности за сохранность транспорта. Однако это не принимается во внимание судом, поскольку является нарушением Правил.

В заключение заметим, что случаи возмещения убытков автостоянками бывают редко. Тем более, что практически каждая машина сегодня оборудована сигнализацией. Риск сводится к минимуму с помощью надежной охраны, страхования ответственности, заключения договора с ЧОП. Что касается аренды, нужно заранее изучить перспективы, используя все возможные источники. Если открыть автостоянку в удачном месте на 5-6 лет, она принесет хороший доход. Фактически для этого нужны только первоначальные вложения, расходов на текущее содержание она почти не требует.

Интересует участок земли в аренду под автостоянку. Куда обратиться и как оформить? Разъясните, пожалуйста, поэтапно.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Кемерово осуществляется комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области (просп. Советский, 58). Данный орган предоставляет земельные участки, в т.ч. для размещения автостоянок в соответствии с Земельным кодексом РФ и Постановлением коллегии администрации Кемеровской области от 16 декабря 2009 г. N 496 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЦЕНТРА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ — ГОРОДА КЕМЕРОВО:

«2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков для строительства, для целей, не связанных со строительством, под зданием, строением, сооружением

2.1. При обращении в комитет лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка, в обязательном порядке прилагает к каждому заявлению следующие документы:

2.1.1. В случае, если заявителем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель:

  • выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
  • копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, или копию свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01.07.2002);
  • копию устава юридического лица.

2.1.2. В случае, если заявителем является физическое лицо, — копию документа, удостоверяющего личность, с указанием места регистрации.

2.1.3. В случае, если заявление подает представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина, к заявлению кроме документов, перечисленных в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2 настоящего Порядка, также прилагаются:

  • копия документа, удостоверяющего личность представителя;
  • копия доверенности представителя, в которой предусмотрены полномочия на представление в комитете интересов юридического лица, гражданина или индивидуального предпринимателя по приобретению на определенном праве земельного участка для конкретной цели.

2.2. Требования пункта 2.1 настоящего Порядка не распространяются на случаи подачи заявления о приобретении прав на земельный участок в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации и заявления о приобщении документов. При подаче заявления о приобщении документов необходимо прилагать копию документа, удостоверяющего личность лица, подающего данное заявление, и, в случае подачи заявления представителем заявителя, копию документа, подтверждающего право на представление интересов доверителя.

2.3. Представленные заявителем документы не подлежат возвращению, за исключением документов, необходимых для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.

2.4. В целях рассмотрения заявления по существу комитет направляет необходимые запросы в соответствующие органы и организации.

2.5. Комитет проводит правовую экспертизу представленных документов в течение двух недель с момента их поступления в комитет. В случае, если при рассмотрении заявления будет установлено, что для устранения противоречий в представленных документах, выяснения прав третьих лиц на земельные участки, уточнения границ испрашиваемого земельного участка, его местоположения, подтверждения правомочий лица, подавшего заявление, подтверждения наличия у заявителя льгот на приобретение земельного участка, установления собственников здания, строения, сооружения, конструктивной независимости объекта недвижимости, его площади, подтверждения намерения приобрести земельный участок, определения доли в праве при сложности ее расчета необходимы дополнительные документы, комитет запрашивает их у заявителя и (или) иного органа или организации, за исключением случаев наличия запрета на требование дополнительных документов у заявителя, установленного федеральным законодательством.

2.6. В случае непредставления заявителем документов, необходимых для рассмотрения заявления, комитет в двухнедельный срок с момента поступления заявления в комитет сообщает заявителю об оставлении заявления без рассмотрения. Для возобновления процедуры предоставления земельного участка заявитель может подать повторное заявление о предоставлении земельного участка с приложением всех документов, необходимых для рассмотрения заявления по существу, либо в течение месяца с момента направления уведомления об оставлении заявления без рассмотрения обратиться в комитет с заявлением о приобщении недостающих документов.

4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством

4.1. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются юридическим лицам в порядке, предусмотренном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации.

4.2. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка в собственность или в аренду, обращается в комитет с заявлением о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

4.3. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются в собственность исключительно на торгах.

4.4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, по итогам проведения торгов осуществляется после проведения работ по их формированию в соответствии с положениями, установленными пунктами 3.1.4 — 3.1.8, 3.1.10 настоящего Порядка. При этом лицо, которому поручено формирование земельного участка, представляет в комитет следующие документы:

  • об отсутствии прав третьих лиц на сформированный земельный участок;
  • кадастровый паспорт земельного участка; схему расположения земельного участка;
  • муниципальный правовой акт об утверждении схемы расположения земельного участка;
  • отчет независимого оценщика;
  • документы, подтверждающие расходы на формирование земельного участка.

4.5. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, в аренду осуществляется в соответствии с положениями, установленными пунктами 4.2, 4.6 — 4.13 настоящего Порядка.

4.6. В десятидневный срок со дня поступления заявления, предусмотренного пунктом 4.2 настоящего Порядка, комитет обращается в орган местного самоуправления за утверждением и выдачей заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории.

4.7. Орган местного самоуправления на основании обращения комитета обеспечивает утверждение и выдачу схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории в месячный срок со дня поступления обращения комитета. Порядок утверждения и выдачи схемы расположения земельного участка, предоставляемого для целей, не связанных со строительством, устанавливается муниципальным правовым актом.

4.8. В случае отказа в утверждении и выдаче заявителю схемы расположения земельного участка по причине невозможности предоставления земельного участка для указанной в заявлении заявителем цели или выяснения органом местного самоуправления наличия прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок орган местного самоуправления направляет в комитет уведомление об этом.

4.9. Комитет в течение двухнедельного срока с момента поступления уведомления, указанного в пункте 4.8 настоящего Порядка, направляет заявителю письмо о невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка для указанной в заявлении цели или в связи с наличием прав третьих лиц на земельный участок.

4.10. После выдачи утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории лицо, указанное в пункте 4.2 настоящего Порядка, обеспечивает постановку земельного участка на государственный кадастровый учет и представляет в комитет кадастровый паспорт для принятия решения о предоставлении земельного участка и заключения договора аренды.

4.11. Комитет в двухнедельный срок со дня поступления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, лицу, указанному в пункте 4.2 настоящего Порядка, направляет ему копию такого решения и обеспечивает публикацию информации о предоставленном земельном участке.

4.12. В недельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 4.11 настоящего Порядка, и представления всех необходимых для заключения договора аренды земельного участка документов комитет заключает с лицом, в отношении которого принято указанное решение, договор аренды земельного участка.

4.13. В случае поступления двух и более заявлений о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, в аренду на один и тот же земельный участок, указанный земельный участок предоставляется с торгов.

Учитывая тот факт, что размещение автостоянки является использованием земельного участка с целью не связанной со строительством (ст. 34 Земельного кодекса РФ), Вы вправе обратиться в КУГИ КО в указанном выше порядке.