Какие выплаты положены бывшим депутатам

Региональные депутаты не готовы расставаться с льготами

Инициатива федеральных единороссов находит понимание не у всех коллег

Депутаты заксобраний пока не обсуждают сокращение своих пенсионных надбавок. Ранее отказаться от пенсионных льгот депутатам Госдумы и сенаторам предложил секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак. В регионах к инициативе отнеслись по-разному. Глава фракции единороссов в заксобрании Санкт-Петербурга поддержал распространение идеи на региональных депутатов. В парламенте Ленинградской области “Ъ” сказали, что не понимают ее цель. В регионах установлены разные доплаты к пенсиям депутатов.

В ряде регионов депутаты отмечают, что большинство из них работает на непостоянной основе и не получает за это зарплату

Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото

В рамках пенсионной реформы отменить пенсионные надбавки с 1 января 2019 года для депутатов Госдумы и членов Совета федерации предложил секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак. Инициатива может быть распространена и на депутатов региональных парламентов. Глава фракции «Единой России» в заксобрании Санкт-Петербурга Александр Тетердинко сказал “Ъ”, что поддерживает идею лишения депутатов пенсионных доплат: «Инициатива правильная, и ее можно распространить и на депутатов региональных парламентов. Если на федеральном уровне будет принято это решение, мы поднимем этот вопрос на заседании фракции». По словам Александра Тетердинко, доплата к пенсии для депутатов заксобрания Санкт-Петербурга составляет от 20 тыс. до 30 тыс. руб. в зависимости от количества созывов, в которых депутат проработал. О том, что отмена пенсионных надбавок должна касаться не только федеральных, но и региональных парламентариев, заявил и глава комитета по регламенту заксобрания Приморья, замсекретаря краевого отделения «Единой России» Дмитрий Новиков. При этом он затруднился сказать, какими именно пенсионными преференциями обладают депутаты края.

Главное о пенсионной реформе

В других регионах по поводу возможного отказа от пенсионных льгот высказываются сдержаннее. Надбавки к пенсиям севастопольским депутатам есть, но они «незначительные», говорит глава фракции «Единой России» в парламенте города Вячеслав Аксенов. «Нужно внимательно изучить вопрос, выяснить, какие надбавки есть. А уже после этого принимать решение, стоит ли их сокращать, отменять или оставить все как есть»,— сказал он “Ъ”. В Ставропольском крае, по словам источника “Ъ” в региональной власти, отмена пенсионных надбавок пока активно не обсуждается, но собеседник “Ъ” не сомневается, что надбавки снимут, и возможно, уже осенью.

Как депутатов и сенаторов заставят начать с себя

Есть субъекты, которые возможную отмену надбавок пока не поддерживают. Председатель заксобрания Ленинградской области Сергей Бебенин сказал, что не понимает цель этого нововведения. «Даже если лишить депутатов этой надбавки, что это решит? Экономия в объемах всей страны будет минимальна»,— считает он. В ряде регионов депутаты отмечают, что большинство из них работает на непостоянной основе и не получает за это зарплату. Например, депутат заксобрания Приморского края от КПРФ Владимир Беспалов отметил, что «представителей КПРФ лишают возможности получать зарплату за депутатскую деятельность, поскольку в парламенте Приморья ее платят только руководящему составу — спикеру, главам комитетов и их заместителям, а эти посты поделили между собой единороссы, оппозиции отдали только несколько второстепенных должностей». Поэтому, по его мнению, если исходить из принципа социальной справедливости, то «пенсионных преференций необходимо лишать не только депутатов, но и чиновников, в том числе представителей силовых структур».

Впрочем, в региональных правительствах утверждают, что уже урезали свои льготы. Так, в правительстве Удмуртии “Ъ” сказали, что республиканский парламент сократил льготы чиновникам в ноябре 2015 года: например, бывших высших должностных лиц лишили денежного содержания, страхования жизни, оплаты связи, транспортного обслуживания, правовой защиты, права пользования залами для официальных лиц и делегаций аэропортов и железнодорожных вокзалов, медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения. В пресс-службе правительства Пермского края сказали, что сократили размер пенсионных выплат чиновникам в конце 2017 года. Максимальный размер пенсии за выслугу лет для краевых чиновников не может превышать семикратный размер минимального оклада, установленного по младшей должности госслужащего Пермского края (порядка 38,6 тыс. руб.), по главной (ведущей) группе должностей госслужбы — шестикратный размер (около 31,5 тыс. руб.), по старшей и младшей группам — пятикратный размер минимального должностного оклада с начисленным на него районным коэффициентом (примерно 26,3 тыс. руб.).

Поддержка «ядерного электората»: зачем перед выборами нужны новые выплаты пенсионерам

Автор фото, Vladimir Smirnov/TASS

Единоразовую выплату должны получить пенсионеры и военнослужащие

Владимир Путин подписал указ о единовременной выплате пенсионерам 10 тысяч рублей. Выплата должна быть произведена в сентябре 2021 года.

Президент анонсировал выплаты на предвыборной встрече с кандидатами в депутаты Госдумы от «Единой России». Он пообещал пенсионерам по 10 тысяч, а военнослужащим — в среднем по 15 тысяч рублей. Би-би-си разбиралась, поможет ли эта мера побороть бедность и чего в ней больше — экономики или политики.

Зачем власти снова раздают деньги?

Смысл выплат Путин объяснил тем, что ежегодное повышение пенсий на 1 тыс. рублей будет превышать инфляцию, но сейчас ее уровень выше, чем прогнозировалось ранее (6,5% вместо 4%), и в итоге эта тысяча «инфляцией подъедается».

«Поэтому этой тысячи, которую мы предусмотрели на прибавку к пенсии, на мой взгляд, недостаточно. И я просил бы «Единую Россию», когда она сформирует соответствующую фракцию в Думе, определенным образом отреагировать, и предлагаю дополнительно выплатить пенсионерам в этом году, осуществить разовую выплату в размере 10 тыс. рублей», — сказал Путин.

Он не уточнил, когда именно планируются выплаты и сколько бюджетных средств будет на это потрачено.

  • В России ограничили выдачу детских пособий «подозрительно бедным» семьям

Глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров, в свою очередь, сообщил, что единовременные выплаты пенсионерам и военнослужащим будут профинансированы за счет дополнительных доходов бюджета. По его словам, раздача денег обойдется бюджету более чем в 500 млрд рублей.

Было ли такое раньше?

К практике раздачи денег отдельных группам граждан российские власти обратились в 2020 году — в разгар пандемии коронавируса и падения доходов населения. В мае прошлого года Путин объявил о единовременных выплатах для семей с детьми — на ребенка до трех лет можно было получить в общей сложности 15 тыс. рублей (по 5 тыс. за апрель, май и июнь), а на ребенка от трех до 16 лет — разовую выплату в 10 тыс. рублей.

В конце июня Путин снова пообещал деньги семьям с детьми: на этот раз за июль полагалось перечислить по 10 тыс. рублей на каждого ребенка в возрасте до 16 лет. Эти выплаты начали приходить получателям 1 июля — в последний день голосования по поправкам в конституцию России.

Путин говорил, что деньги получили семьи, в которых растет около 28 миллионов детей.

В апреле 2021 года Путин заявил в послании Федеральному собранию, что семьи с детьми-школьниками получат по 10 тыс. рублей на каждого учащегося перед началом учебного года.

  • Почему власти не могут просто взять и раздать деньги россиянам?
  • Как в подмосковном Лыткарино раздавали деньги во время голосования
Читайте также  Аттестационный лист муниципального служащего бланк

На этот раз Путин анонсировал выплаты менее чем за месяц до выборов в Госдуму, которые запланированы на 17-19 сентября. Как отмечает политолог Константин Гаазе, российский президент обращается к своему «ядерному электорату», значительную часть которого как раз составляют пенсионеры и военнослужащие.

«Да, такая практика в принципе работает, да и с точки зрения экономики деньги удивительным образом пока есть, — сказал Гаазе в беседе с Би-би-си. — Если стоит цель обеспечить некую органическую явку, то это может сработать. Другое дело, что обещать избирателям деньги перед выборами — это, наверное, не очень честно и законно, но Путину это нравится, он на это подсел, и для выборов это как бы хорошо».

Пойдет ли это на пользу экономике?

Экономисты полагают, что очередная раздача денег не решит проблему бедности, но способна восстановить спрос, упавший на фоне кризиса и роста цен.

Как объясняет проректор Финансового университета при правительстве России Александр Сафонов, в сложившихся обстоятельствах единственный способ стимулировать рост российской экономики — это наращивать потребительский спрос. Однако, отмечает эксперт, в условиях постепенного восстановления после пандемии и нынешнего роста цен этот процесс может затянуться.

«Соответственно, любые дополнительные доходы населения, которые могут быть направлены на потребление товаров долговременного пользования, — это всегда плюс. Кроме того, это возможность списать определенные долги, которые накопились у населения», — полагает Сафонов.

  • Социальные выплаты помогли восстановить спрос в России. Но это ненадолго

Директор финансового центра «Сколково-РЭШ» Олег Шибанов также полагает, что единовременные выплаты могут быть действенным механизмом, если направлены на помощь наиболее бедным и незащищенным слоям населения.

«В 2020 году это было довольно хорошо в разных экономиках протестировано, и действительно это важный механизм во время каких-то критических экономических проблем», — рассуждает экономист в беседе с Би-би-си.

«В 2021 году вроде бы экономика растет, но [выплаты] приходится делать в России, потому что у нас своеобразно распределена бедность: у нас довольно большая часть бедных — это семьи с большим количеством детей и пенсионеры. Именно пенсионерам было особенно сложно в условиях довольно большой продовольственной инфляции поддерживать свои расходы», — говорит Шибанов.

Вернутся ли деньги обратно в бюджет?

Оба эксперта сходятся во мнении, что для российского бюджета эти траты посильны, поскольку в первых двух кварталах 2021 года он профицитный; к тому же, часть этих денег довольно быстро должна вернуться в бюджет, так как пенсионеры сразу начнут их тратить, прогнозируют они.

По мнению Александра Сафонова, можно рассчитывать, что «до 400 млрд этих средств в итоге вернутся в экономику страны».

Автор фото, Mikhail Tereshchenko/TASS

Экономисты полагают, что пенсионеры быстро потратят единовременные выплаты на потребительские товары

В июле прошлого года так и произошло: россияне активно тратили полученные от государства деньги на потребительские товары. Всплеск потребительской активности пришелся как раз на ту неделю, когда проводилось голосование по поправкам к Конституции.

Эксперты Сбербанка тогда сообщали, что с 29 июня по 5 июля 2020 года расходы потребителей на товары и услуги увеличились на 6,2% по сравнению с предыдущей неделей, а общий объем трат вышел на уровень прошлого года. Наиболее сильный скачок был зафиксирован в категории «Одежда, обувь и аксессуары».

О росте объема повседневных расходов в России за ту же неделю сообщал и исследовательский холдинг «Ромир»: по его данным, в среднем типичная семья потратила на повседневные товары 4552 рубля, что на 4,3% больше, чем неделей ранее.

Какие выплаты положены бывшим депутатам

Пенсионный фонд России и его территориальные органы в соответствии с действующим законодательством осуществляют социальные выплаты, к которым, в частности, относятся ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и входящий в ее состав набор социальных услуг (НСУ), дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО), дополнительное материальное обеспечение (ДМО).

Ежемесячная денежная выплата – социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР отдельным категориям граждан. Среди них:

  • ветераны Великой Отечественной войны, боевых действий и т.д.;
  • инвалиды, включая детей-инвалидов;
  • бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
  • лица, пострадавшие в результате воздействия радиации.

Ознакомиться с полным перечнем граждан, имеющих право на получение ЕДВ, можно на сайте ПФР в разделе «Социальные выплаты».

Назначение ЕДВ носит заявительный характер. Подать заявление можно через личный кабинет на портале госуслуг и на сайте ПФР или в любом территориальном органе ПФР или МФЦ.

Исключение составляют граждане с инвалидностью, которые с 28.07.2020 (с даты вступления в силу приказа Минтруда России № 327н) освобождены от обязанности подавать заявление на установление выплаты, поскольку гражданам, признанными инвалидами, детьми-инвалидами, она устанавливается в беззаявительном порядке на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, поступившей из Федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» (ФГИС ФРИ), со дня признания гражданина инвалидом или ребенком-инвалидом.

ГУ-УПФР №15 по Москве и Московской области напоминает, что в соответствии с временным порядком установления или подтверждения инвалидности, действующим до 1 октября 2021 года (постановление Правительства РФ от 11.02.2021 № 155), гражданам не требуется посещать ПФР для продления пенсии по инвалидности и ЕДВ.

В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, выплата устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты. Индексация ЕДВ проводится один раз в год с 1 февраля.

Граждане, имеющие право на льготы и меры социальной поддержки в соответствии с федеральными законами, могут выбрать форму получения набора социальных услуг (НСУ): натуральную или денежную. Натуральная форма предполагает предоставление набора непосредственно в виде социальных услуг, денежный эквивалент выплачивается полностью или частично. С февраля 2021 года он проиндексирован до 1211,66 руб. в месяц и включает: предоставление лекарственных препаратов, медицинских изделий, продуктов лечебного питания – 933,25 руб., предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний –144,37 руб., бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте или на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 134,04 руб. Подать заявление по выбору формы и состава НСУ необходимо до 1 октября. Если ничего менять не нужно, то заявление не подается.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) – ежемесячные выплаты отдельным категориям граждан. Право на материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания. Размер выплаты составляет 500 или 1000 рублей в зависимости от льготной категории.

ДЕМО в размере 1 000 руб. устанавливается:

  • инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
  • инвалидам вследствие военной травмы;
  • бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания.

ДЕМО в размере 500 руб. устанавливается:

  • военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
  • вдовам погибших в годы войны военнослужащих; вдовам инвалидов Великой Отечественной войны;
  • лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.
Читайте также  Какие надо документы чтобы сделать ваеный билет

ДЕМО выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией. Гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его своевременно, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если гражданин имеет право на ДЕМО, но он не является пенсионером, эта выплата также назначается и выплачивается территориальными органами ПФР по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами России – Пенсионным фондом Российской Федерации. Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами территории РФ, подтверждают гражданство на дату обращения за назначением ДЕМО.

В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

Дополнительное материальное обеспечение (ДМО) – выплата, которая полагается гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства и особые заслуги перед Российской Федерацией.

Данная выплата устанавливается к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством РФ. Самая высокая выплата ДМО предоставляется Героям Советского Союза, Социалистического Труда, обладателям ордена Славы трех степеней, а также пенсионерам, удостоившимся звания Героя РФ, ордена Святого апостола Андрея Первозванного или ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени. Размер ДМО привязан к размеру социальной пенсии и, соответственно, различается для категорий получателей этой доплаты. Выплата ДМО производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии.

Обращаем внимание: ДМО не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы.

Источник информации: ГУ-УПФР №15 по Москве и Московской области.

В Госдуму внесен очередной законопроект о дополнительных мерах соцподдержки для «детей войны»

Kuzmafoto / Depositphotos.com

В Государственную Думу внесен законопроект (проект федерального закона № 894010-7 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, пострадавших в период Великой Отечественной войны» ), автор которого (депутат от фракции «Единой России» А.В. Барышев) предлагает:

  • установить ежемесячную денежную выплату в размере 1000 руб. всем гражданам РФ, имеющим статус детей Великой Отечественной войны, независимо от права на ежемесячную денежную выплату по Закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» или по другому федеральному закону и иному нормативному правовому акту;
  • предоставить данной категории граждан право на внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи и право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 25%. Этим набором льгот можно будет воспользоваться при условии, что указанные лица не пользуются иными аналогичными мерами соцподдержки, предусмотренными федеральным и региональным законодательством.

При этом статус детей Великой Отечественной войны предлагается установить гражданам РФ, которым на момент ее окончания (9 мая 1945 года) было менее 18 лет.

Отметим, что подобные законопроекты, направленные на закрепление в федеральном законодательстве статуса «дети войны» и дополнительных мер их поддержки, рассматривались в Госдуме неоднократно, но ни один из них не был принят. Вот и недавно, в январе 2020 года, нижняя палата парламента отклонила две законодательные инициативы на эту тему.

При этом в ряде субъектов РФ меры социальной поддержки граждан, бывших в годы Великой Отечественной войны несовершеннолетними, предусмотрены региональным законодательством. Так, например, с 1 января 2020 года ежемесячные компенсационные выплаты лицам, родившимся в период с 1 января 1928 г. по 3 сентября 1945 г., введены в Москве (в размере 1584 руб.). Данная выплата назначается родившимся в указанный период пенсионерам при условии, что они не относятся к категориям граждан, которым установлены:

  • ежемесячные денежные выплаты в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
  • или ежемесячная городская денежная выплата — в соответствии с законом города Москвы.

Однако, как отмечает автор рассматриваемого законопроекта, региональные законы, согласно которым указанная категория граждан получает ежемесячные пособия и пользуется определенными льготами, действуют только в 20 субъектах РФ. Отсутствие же четкой законодательной базы федерального уровня о присвоении статуса «дети войны» создает неравные условия для граждан, проживающих в разных регионах страны.

Для всех категорий: Путин предложил выплатить российским пенсионерам по 10 тысяч рублей

Президент России Владимир Путин предложил в текущем году разово выплатить всем пенсионерам страны по 10 тыс. рублей. Об этом он сказал на встрече с представителями партии «Единая Россия».

«Предлагаю дополнительно для пенсионеров в этом году осуществить разовую выплату в размере 10 тыс. рублей», — сказал он.

Президент подчеркнул необходимость уделять особое внимание категории граждан, чьи доходы напрямую зависят от государства, и напомнил, что для пенсионеров предусмотрена программа индексаций.

«Мы исходили из того, что повышение пенсий на тысячу рублей ежегодно будет превышать инфляцию. Сейчас уровень инфляции — и эта предусмотренная тысяча на повышение инфляцией подъедается», — заметил президент.

Путин пояснил, что реальная инфляция для пожилых граждан России оказывается выше средней в 6,5% из-за структуры потребления: они нечасто ездят за границу и не покупают вещи премиального класса, однако «по тому набору продуктов и предметов, которые они приобретают, их инфляция побольше, чем 6,5%».

Вернуться к схеме индексации пенсий на 1 тыс. рублей можно будет после того, как инфляция вернётся в заданные параметры, отметил президент.

«На мой взгляд, эта выплата в 10 тыс. рублей должна коснуться всех категорий пенсионеров: и работающих, и неработающих, и военных пенсионеров, которые получают пенсии по соответствующим ведомствам — Минобороны, МВД, МЧС», — подчеркнул он.

Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенёв в беседе с RT высказал мнение, что предложенные президентом выплаты придадут импульс развитию отечественной промышленности, так как деньги в итоге будут использованы для покупок различных вещей.

«Как мы понимаем, деньги, которые получат пенсионеры, пойдут на потребление прежде всего качественных отечественных недорогих товаров, поэтому это будет помощь и национальной экономике, и пенсионерам», — подчеркнул Гутенёв.

«Это замечательное предложение, которое порадует пенсионеров, а деньги будут совсем не лишними», — сказал он.

В свою очередь, первый заместитель председателя комитета Совфеда по социальной политике Валерий Рязанский высказал предположение, что на выплаты потребуется примерно 500 млрд рублей.

«Где-то порядка 40 млн пенсионеров, получающих страховую пенсию, — это 400 млрд рублей. Плюс те, кто получает социальные пенсии: у нас порядка 3,5 млн человек, то есть порядка 35 млрд рублей (потребуется. — RT). Плюс военные пенсионеры, которым президент распорядился выделить по 15 тыс. рублей. Военных пенсионеров у нас где-то миллиона полтора-два. Где-то до 500 млрд рублей потребуется на выплаты», — отметил он.

Сенатор добавил, что «если есть образовавшаяся экономия в пенсионной системе, её используют».

«Плюс передача из федерального бюджета средств на прямые выплаты в соответствии с требованиями. Либо это будет указ президента, либо это будет закон, в соответствии с которым будут выплачены эти суммы», — рассказал он RT.

Читайте также  Альфастрахование заявление о страховой выплате образец

Напомним, 17 декабря на ежегодной пресс-конференции президент Владимир Путин сообщил, что пенсии по старости неработающим пенсионерам также будут проиндексированы в 2021 году на 6,3%.

С начала пандемии коронавирусной инфекции российские власти приняли большой пакет мер для поддержки граждан и бизнеса в условиях распространения инфекции, в том числе оказание помощи семьям с детьми, туристической отрасли, арендаторам и самозанятым.

Так, россияне с детьми в возрасте от трёх до 16 лет смогли получить разовую выплату в 10 тыс. рублей на каждого ребёнка.

Все российские семьи, имеющие детей в возрасте до трёх лет, смогли воспользоваться ещё одной мерой поддержки и в течение нескольких месяцев получать выплату 5 тыс. рублей на ребёнка.

Кроме того, Госдума приняла закон, согласно которому с 1 июня 2020 года были увеличены размеры ежемесячных пособий по уходу за детьми до полутора лет для неработающих граждан.

Помимо этого, в России с 1 февраля размер ряда социальных пособий был увеличен на 4,9%.

Индексация затронула такие выплаты, как единовременное пособие при рождении ребёнка, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью. Кроме того, повышение коснётся инвалидов, ветеранов боевых действий и других категорий граждан.