Как в пенсионный подтвердить льготный стаж

Как в пенсионный подтвердить льготный стаж

Как подтверждается льготный стаж для установления досрочных трудовых пенсий по старости.

Алексей Константинович, будущий пенсионер

С 07.06.2011г. вступил в силу «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее Порядок), утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. №258н.

Ежегодно более 15% граждан назначается досрочная трудовая пенсия по старости на 5-10 и более лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Это пенсионеры из числа педагогов, медицинских и творческих работников, «северян», а также работники, занятые во вредных и тяжелых условиях труда, и другие категории.

В отличие от обычных пенсий для назначения досрочных трудовых пенсий по старости необходимо подтверждение дополнительными документами характера работы и ряда других условий (факторов), установленных законодательством.

Итак, в принятом Порядке:

1. Приведен исчерпывающий перечень видов работ, периоды выполнения которых необходимо подтверждать для реализации права на данный вид пенсии (всего 24 категории).

2. Закреплено отличие подтверждения льготного стажа до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

До регистрации — льготный стаж подтверждается документами, выдаваемыми работодателями или архивными организациями, а точнее справками, которые должны быть выданы на основании документов того периода, в который производились эти работы.

После регистрации указанный стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые представляют работодатели (страхователи) в территориальные органы ПФР по месту регистрации.

Нередки случаи, когда работодатель в индивидуальных сведениях ошибочно не указывает признаки (специальные коды) льготного стажа. При этом, если организация действующая, то индивидуальные сведения могут быть откорректированы самим работодателем. Если страхователь ликвидирован, то за периоды до 01.01.2002г. корректировку индивидуальных сведений может сделать территориальный орган ПФР (на основании первичных документов), то есть ошибка может быть исправлена.

Если же организация ликвидирована, да еще и документы о стаже и заработке не сданы в архив, то в этом случае период такой работы может быть учтен только в страховой стаж (но не в льготный), вследствие чего работник несправедливо лишается права на досрочное пенсионное обеспечение.

Во избежание подобных случаев у граждан имеется возможность, закрепленная Федеральным Законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», самим своевременно контролировать полноту и достоверность заполнения индивидуальных сведений следующим образом:

• получать бесплатно один раз в год в органах Пенсионного фонда РФ по месту жительства или по месту работы сведения (в том числе в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования через единый портал государственных и муниципальных услуг), содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (в том числе в части наличия признаков льготного стажа);

• получать бесплатно у работодателя (страхователя) копию сведений о себе, представляемых им в органы ПФР для индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, гражданин вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы ПФР, включая его Правление (г. Москва), либо в суд.

Установлены два условия подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на основании свидетельских показаний:

1. если документы о работе (трудовая книжка, архивные документы) утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.);

2. если работа протекала в профессиях и должностях, где право на досрочное пенсионное обеспечение устанавливается независимо от характера работы.

Однако, при наличии трудовой книжки или других документов о трудовой деятельности характер работы и другие факторы (показатели), обусловливающие право на досрочное пенсионное обеспечение, свидетельскими показаниями не устанавливаются.

Например: аккумуляторщику, у которого документы о трудовом стаже уничтожены при пожаре, период работы в указанной (льготной) профессии может быть установлен на основании двух и более свидетелей, знающих его по совместной работе у одного работодателя, поскольку каких-либо дополнительных условий для реализации права на досрочную трудовую пенсию по старости в отношении данной профессии законодательством не установлено.

Как восстановить стаж до 2002 года?

Трудовой стаж — одно из самых важных условий для назначения и расчета пенсии, а неучтенные годы работы отрицательно скажутся на размере пенсионных выплат. Если вы обнаружили, что в выписке с вашего пенсионного счета отсутствует стаж за периоды работы до 2002 года, обратитесь в Пенсионный Фонд России.

С чего начать восстановление стажа?

Если у вас есть трудовой стаж до 2002 года, рекомендуем проверить его наличие в выписке со своего индивидуального лицевого счета. Сделать это можно через сайты госуслуг и ПФР, либо лично обратившись в ПФР или в МФЦ.

Для восстановления стажа необходимо предоставить в ПФР сведения по форме СЗВ-К «Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования». Данная форма заполняется на основании трудовой книжки и других документов, необходимых для подтверждения трудового стажа.

Пенсионный фонд может потребовать какие-то дополнительные документы?

Бывает, что стаж не подтверждается из-за банальной технической ошибки: в таком случае после обращения в ПФР все решится. А иногда проблема кроется в ненадлежащем заполнении трудовой книжки работодателем: указаны неточные сведения, присутствуют исправления или неправильно оформленные записи. Тогда Пенсионный фонд вправе потребовать дополнительные документы.

Это могут быть справки от работодателя, выписки из рабочих приказов и зарплатных ведомостей. Таких доказательств хватит на окончательное подтверждение стажа, прописанного в трудовой.

Что делать, если я потерял трудовую книжку?

Ваш стаж могут подтвердить другие справки:

  • выписка из приказа о принятии на работу;
  • документ об оплате трудовой деятельности;
  • трудовое соглашение с отметкой об исполнении;
  • членский профсоюзный билет;
  • и прочие документы с информацией о периоде работы.

Но я работал по гражданско-правовому договору. Как быть тогда?

В таком случае подтвердить стаж помогут документы из налоговой о перечислении обязательных платежей в эти периоды работы.

А если я потерял документы?

Если и документов не сохранилось, закон позволяет подтверждать стаж с помощью показаний как минимум двух свидетелей. Для этого гражданин должен предоставить в орган ПФР заявление об установлении периода его работы по свидетельским показаниям.

Правда, во-первых, придется доказать, что документы о рабочем стаже не сохранились не по вашей вине, а из-за форс-мажора, ликвидации организации, нарушений со стороны работодателя, небрежности в делопроизводстве. Во-вторых, таким образом можно установить не более половины всего необходимого для назначения пенсии общего трудового стажа. В-третьих, свидетели не могут подтвердить льготный стаж, дающий право на досрочное получение пенсии — в этом случае помогут лишь документы. А также, свидетели бессильны, если человек работал без трудовой книжки.

В крайних случаях — при отсутствии документов и свидетелей — придется обратиться в суд. Чтобы дело приняли в производство, нужно получить в Пенсионном фонде справку об отказе включить какие-либо периоды трудовой деятельности в стаж. Она и станет основой для исковых требований.

Суд принимает гораздо больше доказательств стажа, чем Пенсионный фонд. Главное, чтобы из документов можно было сделать вывод о честности заработка трудящегося. К таким документам относятся и партийные билеты, и расчетные книжки, и сохранившиеся в налоговой службе декларации. Поэтому шансы на подтверждение трудового стажа в суде возрастают. В случае положительного решения в пользу гражданина стаж будет зачислен на его счет.

Если ПФР отказал в досрочной пенсии.

Как добиться включения в стаж периодов работы в неблагоприятных климатических условиях, чтобы получать заслуженные выплаты?

Читайте также  Пдд про огнетушитель

Читательница «АГ» попросила оценить справедливость решения Братского городского суда Иркутской области 1 , куда она обратилась после того, как Управление Пенсионного фонда РФ отказало ей во включении рабочих периодов в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также в признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Суд принял решение о включении спорных периодов в страховой стаж, но не удовлетворил требование о включении их в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Анализируя данный отказ, можно отметить, что читательница перед обращением в ПФР и далее в суд недостаточно хорошо подготовилась.

Как нужно действовать, чтобы ПФР не отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости?

Сначала необходимо запросить у работодателя справку, подтверждающую, что в определенный период гражданин действительно работал и что его рабочее место располагалось в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Справку нужно предоставить в Пенсионный фонд вместе с заявлением о назначении пенсии.

Если данные, указанные в справке, в Пенсионном фонде отсутствуют, то следует обратиться к своему работодателю с заявлением о проведении корректировки сведений в ПФР и на индивидуальном лицевом счете работника. Согласно Закону о страховых пенсиях физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а работодатели – еще и за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Только после этого в случае отказа следует обращаться в суд с иском о признании решения Управления ПФР незаконным; включении периода работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В каком случае суд признает право на назначение досрочной пенсии, несмотря на отказ ПФР?

Работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях относится к рабочим периодам в районах с неблагоприятными климатическими условиями. Это дает право на досрочное назначение трудовой пенсии до достижения человеком установленного пенсионным законодательством возраста.

Читательнице следовало в исковом заявлении просить суд установить факт работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Более того, так как не во всех случаях достаточно иметь запись в трудовой книжке о том, что место работы находилось именно в такой местности, это нужно доказывать справками, выписками, свидетельскими показаниями и т.д.

Также напомним, что во времена СССР в общий и специальный трудовой стаж включался период нахождения женщин в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком. Поэтому в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть включен период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком. Но при условии, что он имел место до 6 октября 1992 г. (до времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», после принятия которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях). Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то этот период включается в стаж независимо от момента его окончания.

Нельзя забывать, что обязательным условием признания права на досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на соответствующих видах работ является их выполнение в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени.

Кроме того, в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности при условии, что за эти периоды в Пенсионный фонд уплачивались страховые взносы.

Возместит ли ПФР судебные расходы?

Если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии и в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать его назначить истцу пенсию со дня подачи заявления в этот орган.

При удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы, в том числе и уплаченная государственная пошлина, подлежат возмещению ответчиком.

Что делать, если суд отказал в удовлетворении требований?

Читательнице следует обратиться в суд с исковым заявлением об установлении юридического факта работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. После получения решения суда нужно собрать недостающие справки. Затем необходимо повторно обратиться в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, приложив два решения суда и собранные справки.

Еще один вариант: можно обратиться в суд с требованием отменить вынесенное решение по вновь открывшимся обстоятельствам.

Отметим, что неподготовленному человеку трудно справиться с огромным количеством правовой информации, поэтому будет полезно обратиться за квалифицированной помощью.

1 Решение Братского городского суда Иркутской области от 21 ноября 2019 г. по делу № 2-3731/2019.

Как назначить пенсию без хлопот

Центром Пенсионного фонда № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае (далее- центр) осуществляется прием заявлений на назначение страховых пенсий (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) в электронном виде. Таким образом, жители края могут подать заявление на назначение любого вида страховой пенсии, используя сервис Личного кабинета застрахованного лица на сайте ПФР или сайт государственных услуг. Такой способ обращения за назначением пенсии делает необязательным личный визит гражданина в клиентскую службу центра. Но для того, чтобы можно было воспользоваться услугой дистанционно, необходимо быть твердо уверенным, что все ваши пенсионные права зафиксированы в ПФР.

С этой целью и проводится заблаговременная оценка пенсионных прав.

Как правильно подойти к этому процессу? Когда, куда и какие нести документы? На самые распространенные и актуальные вопросы ответила заместитель начальника центра Татьяна Степановна Старцева.

— Почему документы на назначение пенсии надо представлять заблаговременно?

— Как правило, чтобы назначить пенсию необходимо оценить большой объем документов, подтверждающих стаж, заработок и другие обстоятельства. Нередко приходится запрашивать недостающие документы, уточнять отдельные периоды работы, а то и выйти с проверкой на предприятие, в архив. Если все эти мероприятия проводятся уже после того, как человек обратился в ПФР с заявлением о назначении пенсии, момент получения первой выплаты может быть существенно отсрочен. В том, чтобы пенсия была установлена своевременно и в полном объеме, заинтересованы и органы ПФР, и сам человек. Поэтому подготовить документы, требуемые для назначения пенсии нужно заблаговременно. Органами ПФР края проводится предварительная (за 12 месяцев до выхода на пенсию) правовая оценка документов, необходимых для пенсии, предоставляются консультации по интересующим граждан вопросам, в необходимых случаях осуществляются проверки, уточнения документов, а также может быть оказано содействие в запросе недостающих сведений, в том числе из других регионов и государств.

Для того чтобы процедура назначения пенсии прошла без задержек, а в ее размере были бы учтены все заработанные пенсионные права, необходимо заранее взять трудовую книжку и обратиться в Пенсионный фонд по месту своего жительства. Специалисты проверят правильность и полноту записей в трудовой книжке, наличие периодов «льготной» работы, окажут содействие в запросе или дадут рекомендации по справке о заработной плате, проконсультируют о том, какие документы необходимо запросить дополнительно. Тогда к моменту оформления пенсиибудет в наличии полный пакет необходимых документов, останется лишь написать заявление.

Читайте также  Как декларировать долю в доме

— И так, что нужно сделать человеку до наступления пенсионного возраста?

За 12 месяцев до наступления права на пенсию прийти в территориальный орган ПФР по месту жительства с имеющимися документами о стаже и заработке для их предварительной оценки.

Из территориального органа ПФР может поступить уведомление (приглашение) о предоставлении документов для их предварительной оценки. Но даже если вы не получили такого приглашения, необходимо самому проявить инициативу и обратиться в ПФР.

Если до выхода на пенсию остаётся всего 2 — 3 месяца, ничего страшного. Поскорей выберите свободный час и обращайтесь в территориальный орган ПФР по месту жительства с документами. Даже если полный пакет документов собрать не получится, по крайней мере, будут сделаны все необходимые запросы и процедура оформления не затянется.

— Нельзя ли как-то упростить этот этап для будущих пенсионеров?

— Можно. Для этого центр ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае заключает с работодателями соглашения, в рамках которых они заранее предоставляют нам в электронном виде документы для назначения пенсии на своих работников. Поэтому, когда такие работники приходят в центр, у нас уже есть все документы, они проверены, и мы очень быстро назначаем пенсию.

— Почему же не все работодатели подключились к такому хорошему делу? Может быть это сопряжено для них с какими-то дополнительными финансовыми затратами?

— Многие так думаю, и не желают брать на себя дополнительные функции. На самом же деле процедура очень малозатратна, польза для работника несравнимо больше.

В практику работы многих госструктур и банков давно введен электронный документооборот с клиентами. Так и в ПФР. Законодательство обязывает страхователей, имеющих численность работников свыше 25 человек, сдавать отчетность в электронном виде. Для этого разработан специальный программный комплекс, все электронные документы заверяются электронной подписью и имеют такую же правовую силу, как и бумажный, заверенный печатью и подписью. Вот по этим же каналам связи работодатели могут передавать и документы на пенсию своих работников. Поэтому дополнительных финансовых затрат на это не требуется. Те работодатели, кто уже подключился к такому взаимодействию, отмечают его простоту и полезность.

— А какие именно сведения о работнике передает работодатель в Пенсионный фонд?

— Это те сведения, которыми работодатель обладает: электронный формат (отсканированный) трудовой книжки, военного билета, паспорта, если профессия льготная, то соответствующую справку. Такая форма взаимодействия работодателя и ПФР для граждан очень удобна. От работодателя сведения поступают заблаговременно, за 12 месяцев, а то и за два года. У специалистов ПФР есть время их оценить, проверить. Если нужны какие-то дополнительные сведения, работодателю сообщат, он доведет до работника, работник подготовит, и опять можно все это через работодателя переслать. Архивные справки будут запрошены специалистами ПФР.

— И в результате человеку, собирающемуся на пенсию, практически и заботиться не о чем будет. Подошел срок пенсии, написал заявление – и все уже назначено.

— Если все подготовлено заранее и проведена правовая оценка документов, то при наступлении срока оформления пенсии человеку, действительно, нужно только написать заявление.

Но мне бы не хотелось, чтобы у граждан складывалось впечатление, что оформление пенсии – это не их забота, кто-то за них все сделает. Это не так. Пенсию зарабатывает каждый из нас. Поэтому каждый и должен быть заинтересован в ее правильном и полном назначении. Ответственность за оформление документов нельзя ни на кого перекладывать. То, о чем мы говорим, — заблаговременная работа, — это возможность подготовиться к пенсии заранее, чтобы процедура назначения не затянулась. Органы ПФР, а в ряде случаев и работодатель, готовы помочь, но инициатива в этом вопросе должна исходить, прежде всего, от каждого гражданина, пенсию то получать ему.

— Какие еще документы, кроме трудовой, могут понадобиться при оформлении пенсии?

— Обязательно нужно предъявить паспорт – это главный документ, удостоверяющий личность, возраст и гражданство. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), при его наличии, трудовую книжку. Если есть иные документы, подтверждающие пенсионные права, к примеру, военный билет, справки о стаже, трудовые договоры, документы о рождении детей, о перемене фамилии и т.п., их также необходимо представить специалисту ПФР.

В каких случаях необходимо запрашивать уточняющие или подтверждающие справки?

Очень часто такая необходимость возникает из-за ненадлежащего оформления трудовой книжки. Это могут быть неполные или неточные записи, незаверенные исправления, отсутствующие или слабо прочитываемые печати, отсутствие записи о переименовании учреждений и организаций, неверно внесенные записи об изменении фамилий и так далее. Для подтверждения льготного стажа в определенных условиях, местностях, должностях, производствах необходимы справки.

Нередки случаи, когда трудовая книжка утрачена, а в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о работе до 01.01.2002 года, тогда со слов гражданина составляются и направляются запросы по всей трудовой деятельности.

— Бывает, что предприятие, на котором человек некогда работал, ликвидировано. Куда обращаться за справкой, может быть в архивы?

— В архивы у нас граждане давно не ходят. Если только по личной инициативе. С архивами у органов Пенсионного фонда налажен электронный документооборот. И все, что касается архивных документов, наши специалисты запрашивают самостоятельно.

— Есть ли какие-то случаи, когда человек сам должен делать запрос или собирать документы?

— Нормативно закреплены перечни документов, которые гражданин обязан представить для назначения пенсии, и которые он вправе, то есть, не обязан представлять. Так вот, ПФР в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает сведения о периодах получения пособия по безработице из службы занятости, а также ряд сведений от военного ведомства или системы МВД, налоговой службы и органов медико-социальной экспертизы. Что же касается основных документов, требуемых для пенсии, иждивенцах, то гражданин предоставляет их самостоятельно. К примеру, на иждивении у того, кто оформляется на пенсию, есть ребенок-студент в возрасте до 23 лет, гражданин сам берет справки в образовательном учреждении об учебе и в управляющей компании о составе семьи, и предоставляет их в ПФР.

Документы о стаже и заработке гражданин вправе представить самостоятельно.

Как влияет заработок на назначение пенсии?

Напрямую.Чем выше заработок, тем больше пенсия.Заработная плата, как таковая, учитывается за 2000 – 2001 годы по данным лицевого счёта гражданина в ПФР либо за 60 месяцев подряд трудовой деятельности до 1 января 2002 года по справке, выданной организацией или архивным органом. В случае если заработок за 2000 – 2001 гг. отсутствует, неполный или невыгоден для исчисления пенсии, сотрудники центра порекомендуют, за какие годы взять заработок, а при необходимости окажут содействие в запросе справки.

Заработок после 2002 г. учитывается в размере пенсии через страховые взносы, которые работодатель начисляет и уплачивает в ПФР. Эти данные гражданину предоставлять не нужно.

Есть ли какие-нибудь особенности при оформлении «досрочных» пенсий?

Особенностей много. Оснований для назначения досрочных пенсий в законодательстве более 25, для каждого свои требования, условия и соответственно подтверждающие документы. Досрочная пенсия (оформление пенсии ранее общеустановленного возраста от 1 до 15 лет) – это льгота, которая должна быть предоставлена обосновано. Требования к документам здесь более строгие, зачастую они требуют дополнительной проверки. Поэтому тем гражданам, которые претендуют на досрочный выход на пенсию, тем более следует прийти в ПФР заблаговременно.

Читайте также  Мошенники звонят с телефоных номеров

— Получается, что, все-таки, много документов необходимо представить в ПФР для оформления пенсии. А как же будет при подаче заявления в электронном виде через «Личный кабинет застрахованного лица», все равно идти в ПФР с бумагами?

— Есть такая поговорка «Не так страшен черт, как его малюют». Ошибки в трудовых книжках и иждивенцы есть не у всех граждан. Право на досрочную пенсию также не у каждого. Большинству людей не требуется объемного пакета документов для пенсии, только паспорт, да трудовая книжка. Кроме того, законодательство в пенсионной сфере развивается, совершенствуются технологии. В течение нескольких лет органами ПФР проводилась работа по сбору сведений о стаже до 2002 года. Также страхователи предоставляли сведения на работающих граждан. Они прошли правовую оценку и имеются сейчас на лицевых счетах граждан. В «Личном кабинете» можно ознакомиться с ними, и если вопросов не возникнет, в дальнейшем эти сведения будут использованы для назначения пенсии. Так что в скором времени предоставление бумажных документов о стаже станет не актуальным.

Также в настоящее время центром проводится работа по пополнению индивидуальных лицевых счетов граждан, у которых отсутствуют сведения о стаже до 01.01.2002 года.

— Куда можно обратиться с документами для проведения заблаговременной работы:

Обратиться с документами, для проведения заблаговременной оценки пенсионных прав и актуализации индивидуального лицевого счета, можно через многофункциональный центр (МФЦ) или в территориальный орган ПФР по месту жительства.

Прием граждан в территориальном органе ведется по предварительной записи понедельник, вторник, четверг: пер.Братский 4/2 с 9-00 до 17-00 и ул. Лесозаводская 5-Б с 8-00 до 20-00.

Записаться на прием можно через «Личный кабинет гражданина» сайта ПФР, или по тел. 8-800-6000-156.

Работающие граждане, могут обратиться к работодателю и в случае, если между центром ПФР № 2 и страхователем заключено Соглашение о предоставлении на работников документов в электронном виде, то страхователь самостоятельно направит документы по телекоммуникационным каналам связи и приходить в центр будет не нужно.

— Куда можно обратиться с документами для пополнения индивидуального лицевого счета сведениями о периодах работы и (или) иной деятельности до 01.01.2002 года:

Обратиться с документами, для пополнения индивидуального лицевого счета, можно в территориальный орган ПФР по месту жительства.

Прием граждан в территориальном органе ведется по предварительной записи понедельник, вторник, четверг: пер.Братский 4/2 с 9-00 до 17-00 и ул. Лесозаводская 5-Б с 8-00 до 20-00.

Записаться на прием можно через «Личный кабинет гражданина» сайта ПФР, или по тел. 8-800-6000-156.

Работающие граждане, могут обратиться к работодателю. Работодатель самостоятельно направит в ПФР сведения о стаже до 01.01.2002 года на своих работников по телекоммуникационным каналам связи и индивидуальный лицевой счет гражданина будет пополнен.

Заботиться о пенсии нужно заранее, пока человек еще молод и активен. Начните уже сейчас знакомство с пенсионными правами через «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте ПФР, и тогда процесс оформления пенсии будет простым и быстрым.

Как в пенсионный подтвердить льготный стаж

Выход на пенсию – процедура не из легких, и сопровождается немалой бумажной волокитой, к тому же имеет ряд особенностей, продиктованных постоянным реформированием системы. И, к сожалению, нарушения, связанные с оформлением, начислением и выплатой пенсий, – далеко не редкость в наше время. Пенсионеры сталкиваются и с невозможностью доказать свой страховой стаж Пенсионному фонду, и с необоснованным отказом ПФ принять заявление о назначении пенсии, и, конечно же, с нарушениями при определении размера пенсии.

С еще большими трудностями сталкиваются переселенцы и жители оккупированных территорий. В качестве примера рассмотрим постановление Верховного Суда по делу № 235/2357/17.

Суть дела

При оформлении пенсии по возрасту заявитель представляет Пенсионному фонду документы, подписанные органами власти оккупированной территории. ПФ отказывает в назначении пенсии по возрасту, ссылаясь на то, что к стажу заявителя нельзя отнести период, подтвержденный архивными справками, подписанными должностными лицами «ДНР».

В первый раз заявитель, обратившись в ПФ, предоставил все необходимые документы, но фонд отказал в назначении пенсии по возрасту, ссылаясь на то, что согласно предоставленным документам страховой стаж заявителя составляет 12 лет, а необходимый страховой стаж – 15 лет. В страховом стаже заявителя не учтен период работы, указанный в трудовой книжке колхозника за 1976. И свой отказ ПФ обосновал отсутствием уточняющих справок предприятия для подтверждения трудового стажа колхозника.

Заявитель подал уточняющие справки в ПФ, но последний снова отказал в назначении пенсии, сославшись на то, что уточняющие справки не могут быть приняты во внимание, поскольку они предоставлены организациями, которые отсутствуют в ЕГР.

Заявитель обратился в суд с целью обжаловать отказ ПФ. Суды первой и апелляционной инстанций посчитали отказ фонда неправомерным, и обязали ПФ рассмотреть заявление истца с учетом уточняющих справок. Фонд обратился в ВС с кассацией, потребовав отменить предыдущие судебные решения, настаивая на том, что архивные справки, подписанные должностными лицами так называемой «ДНР», не могут быть признаны.

Решение ВС

Верховный Суд напомнил, что основы и механизмы назначения, перерасчета и выплаты пенсий из средств Пенсионного фонда регулируются Законом об общеобязательном государственном пенсионном страховании и Законом о пенсионном обеспечении.

В соответствии со статьей 56 Закона о пенсионном обеспечении трудовая книжка является основным документом, который подтверждает стаж работы. При отсутствии трудовой книжки трудовой стаж устанавливается на основании других документов, выданных по месту работы, службы, учебы, а также архивными учреждениями. Истец для подтверждения периода работы в колхозе, в том числе сведений о количестве отработанных дней, дополнительно представил справки из архива.

Относительно утверждения Пенсионного фонда о том, что справки, выданные на временно оккупированной территории, не могут быть приняты во внимание, Верховный Суд разъяснил следующее.

К указанным правоотношениям должны применяться исключения Международного суда ООН. Названные исключения предполагают, что документы, выдаваемые на оккупированных территориях или оккупационными властями, должны признаваться, если их непризнание влечет за собой серьезные нарушения или ограничения прав граждан.

Также Верховный Суд подчеркнул, что практика Европейского суда по правам человека также подтверждает принцип признания решений оккупационных властей, если они влияют на интересы граждан. Так, в делах «Лоизиду против Турции» 1 , «Кипр против Турции» 2 обязательства игнорировать, не принимать во внимание действия существующих de facto органов и институтов оккупационной власти далеки от абсолютного, – для людей, проживающих на этой территории, жизнь продолжается. Действия данной власти, касающиеся сказанного, не могут просто игнорироваться третьими странами или международными организациями, особенно судами, если они лишают людей, проживающих на этой территории, их прав.

Таким образом, Пенсионный фонд должен принять архивные справки, подтверждающие стаж работы, даже если они выданы и подписаны органами оккупационной власти. Поскольку отказ принимать такие документы влечет за собой серьезные нарушения прав, в частности права заявителя на оформление пенсии.

Тем не менее ВС отметил, что акты оккупационной власти принимаются в исключительных случаях (когда отказ от признания таких актов нарушает права граждан). Признание в ограниченном контексте защиты прав жителей оккупированных территорий никоим образом не легитимизирует оккупационную власть.

_____________________________________________
© ТОВ «ІАЦ «ЛІГА», ТОВ «ЛІГА ЗАКОН», 2019

У разі цитування або іншого використання матеріалів, розміщених у цьому продукті ЛІГА:ЗАКОН, посилання на ЛІГА:ЗАКОН обов’язкове.
Повне або часткове відтворення чи тиражування будь-яким способом цих матеріалів без письмового дозволу ТОВ «ЛІГА ЗАКОН» заборонено.