После 18 лет продолжается ли быть опекуном

Опекунам дают новые права

Через полгода их освободят от лишней бюрократии

С 1 января 2021 года опекунам, которые воспитывают детей и ухаживают за инвалидами, хотят упростить оформление мер поддержки. Им не придётся нести в госорганы справки, доказывающие их статус. Подать заявления на детское пособие или льготы для подопечных можно будет онлайн. В то же время право на поддержку есть у самих опекунов — они могут рассчитывать на получение нескольких видов пособий, психологическую помощь и в определённых случаях зачёт опекунства в пенсионный стаж. Какими правами можно воспользоваться уже сейчас, как это сделать — в материале «Парламентской газеты».

Как поможет единая база опекунов

В следующем году гражданам, которые взяли на себя заботу о детях недееспособных или ограничено дееспособных взрослых, не нужно будет предоставлять справку о праве опеки, чтобы оформить меры поддержки, сообщила журналистам замминистра труда и соцзащиты РФ Ольга Баталина во время визита в Пензенскую область 26 августа. Госорганы смогут сами проверить, кто является опекуном гражданина в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). В течение этого года должны успеть собрать полную базу опекунов и попечителей.

Например, опекуны смогут оформить пособие на ребёнка от трёх до семи лет через портал госуслуг. Сейчас это могут сделать только родители, а другим законным представителям приходится обращаться лично и предоставлять документ о праве опеки. Также можно будет отправить онлайн заявление на получение средства реабилитации или льготную парковку для человека, за которым ухаживает опекун.

По мнению Баталиной, новшество не только упростит законным представителям получение господдержки, но и оградит самих граждан, от лица которых действует опекун или попечитель, от незаконных действий и сделок.

Какие права и преференции есть у опекунов

Оформляя опеку или попечительство, человек принимает на себя целый ряд обязанностей — он разбирается за подопечного с бытовыми вопросами, общается за него с госорганами, защищает его права в суде, распоряжается его имуществом и деньгами, чтобы он был обеспечен всем необходимым. Делать всё это он должен под зорким наблюдением органов опеки и исключительно в интересах подопечного. А если речь идёт об опеке над ребёнком, опекун заботится о его воспитании, обучении, всестороннем развитии.

Чтобы упростить опекунам жизнь, для них предусмотрен ряд преференций, в том числе денежные выплаты, психологическая помощь и бесплатное проживание в квартире подопечного.

Опекуны и попечители имеют право:

Получать вознаграждение. По умолчанию опека безвозмездная, но в определённых случаях орган опеки может заключить с опекуном договор, по которому будет положено вознаграждение. Например, контракт на платную опеку могут заключить с приёмной или патронатной семьёй. Конкретные условия определяют в регионах. Выяснить их можно в местном органе опеки.

Получать пособие. Если опекун безвозмездно заботится об опекаемом, он имеет право на ежемесячную выплату, которую устанавливают в регионах. Например, в Москве опекуны получают на каждого ребёнка до 12 лет 17 424 рубля, от 12 до 18 лет — 23 232 рубля, а на ребёнка-инвалида 29 040 рублей. Если в семью устроили троих и больше детей, суммы увеличиваются.

Получить единовременное пособие за передачу ребёнка в семью. Его платят опекунам и усыновителям в качестве помощи семье. В законе установлен размер выплаты 8000 тысяч рублей, но в 2020 году с учётом индексации он составил 18 004 рубля. Если принять ребёнка старше семи лет, с инвалидностью или детей, являющихся братьями и сёстрами, заплатят 137 566 рублей.

Получить деньги за временное опекунство в связи с эпидемией COVID-19. До 1 октября могут подать заявление на такую федеральную выплату граждане, которые с апреля по июнь этого года взяли на сопровождаемое или временное проживание инвалидов, престарелых людей и детей из детских домов. Временным опекунам полагается 12 130 рублей в месяц за каждого человека, за которым они ухаживали. Оформить выплату можно через портал госуслуг, клиентскую службу Пенсионного фонда или МФЦ.

Жить в доме или квартире подопечного. Закон допускает, что орган опеки и попечительства может вместо выплаты вознаграждения разрешить опекуну в течение какого-то времени пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. Это возможно, если выполнены два условия: попечитель живёт далеко от человека, за которым ухаживает, или есть другие исключительные обстоятельства; он добросовестно исполняет свои обязанности. Если опекун перестанет справляться, пользование имуществом прекратят. Разрешение на проживание в квартире подопечного продиктовано в первую очередь тем, что опекун обязан жить вместе с опекаемым, если тот младше 16, а если старше, это тоже желательно, допускается раздельное проживание с разрешения опеки.

Получать пособие за уход за инвалидом или престарелым человеком. На выплату могут рассчитывать только неработающие люди, которые не получают пособие по безработице, пенсию или вознаграждение за опеку. Зато не учитывается, о ком заботится человек — членом своей семьи или нет.

Размер выплаты для тех, кто ухаживает за инвалидом I группы, престарелым человеком, которому исполнилось 80 лет или который нуждается в постоянном уходе, — 1200 рублей. Признать пожилого гражданина нуждающимся в уходе должно лечебное учреждение.

Как объяснили в Пенсионном фонде, за уход за ребёнком-инвалидом или инвалидом с детства I группы родителю или опекуну платят 10000 рублей, а другому человеку — 1200 рублей.

Чтобы пособие начали начислять, надо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда. Деньги будут приходить вместе с пенсией по старости или инвалидности, которую переводят нетрудоспособному человеку.

Пенсионный фонд предупреждает: если получатель пособия вышел на работу, начал получать пенсию или пособие по безработице, ему надо сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней, чтобы выплату пособия прекратили. «В противном случае гражданину придётся вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства», — говорится на сайте ведомства.

Не терять пенсионный стаж. Время, которое человек не работает, чтобы ухаживать за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом и пенсионером старше 80 лет, засчитывается в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода.

Пройти подготовку. Органы попечительства должны организовать для кандидатов в опекуны семинары и тренинги по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний. Обязательно должны пройти подготовку люди, которые собираются принять в семью ребёнка, близкие родственники ребёнка или люди с опытом опекунства посещают школу приёмных родителей по желанию.

Получать медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь. По закону об основах соцобслуживания опекунам должны оказывать содействие в предоставлении такой помощи. За ней можно обратиться в местный центр социального обслуживания. Часто там делают особый упор на сопровождение опекунов, которые приняли на воспитание ребёнка из детского дома.

Как и родители — получать детские пособия, налоговые вычеты и уходить в декрет. Опекуны во многих случаях пользуются родительскими правами, ведь они содержат, воспитывают детей и заботятся о них. Они могут получать предусмотренные законодательством детские пособия и налоговые вычеты, предусмотренные для родителей. А опекуны, которые приняли в семью ребёнка младше трёх лет, могут уйти в декретный отпуск и воспользоваться другими правами, которые даёт матерям и отцам Трудовой кодекс.

Отказаться от опеки. Для этого надо подать заявление в региональный орган опеки и попечительства.

Заключать сделки и выступать в суде от имени подопечного. Для этого не нужно каких-то особых полномочий, они подтверждены самим статусом опекуна. Опекун подписывает документы за недееспособного подопечного или ребёнка до 14 лет, а ограниченно дееспособный подопечный и ребёнок старше 14 лет ставит подпись на бумагах сам с согласия попечителя.

При судебном разбирательстве, если опекун намерен совершить какое-то действие, из-за которого имущественное положение опекаемого ухудшится, понадобится разрешение органа опеки. Речь может идти, например, об отказе от иска или его признании. Кроме этого, суд будет обязан привлечь к процессу самого ребёнка, если ему исполнилось 14 лет, или опекаемого взрослого, признанного ограниченно дееспособным.

Распоряжаться деньгами подопечного. Опекун может получать пенсии, пособия, алименты, другие социальные выплаты и тратить их на содержание человека, о котором он заботится. При этом ему нужно регулярно подавать в орган соцзащиты отчёт о своих действиях, в том числе о тратах и сделках. Для выплат подопечного опекун открывает специальный счёт в банке. При этом тратить доходы, которые он получил от распоряжения имуществом опекаемого, например, сдавая его квартиру, можно только с разрешения органа опеки.

Распоряжаться имуществом подопечного. Можно продать его дом, обменять квартиру и так далее, но на это тоже нужно разрешение опеки, где обязаны следить, чтобы интересы подопечного были соблюдены и его имущественное положение не ухудшилось.

Распоряжаться маткапиталом. Его можно направить на цели, предусмотренные законодательством, но с разрешения органа опеки. В столице есть возможность оформить такое разрешение в электронном виде.

Опекунство за рубежом

Охота на ведьм, история магии, изучение карт таро — все это преподают в университетах. Серия Хэллоуинских спэшлов продолжается. Сегодня поговорим про «жуткие»‎ курсы и направления обучения.

Опекун за границей является законным представителем ребенка на время его обучения в местной школе или университете и до момента достижения совершеннолетия. Опекун нужен не только для оформления студенческой визы и подписания документов от лица ребенка, но и для спокойствия родителей: он поможет юному путешественнику освоиться в новой стране и справиться с трудными жизненными ситуациями.

Подписывайтесь на наш YouTube-канал! Скоро новые выпуски про Британию, Германию, Францию и другие страны. Перейти на канал

Услуги опекуна за рубежом

Страна Возраст совершеннолетия Традиционный тип опекунства Сред.стоимость опекуна от агентства оплата может быть единоразовой или регулярной
Великобритания 16-18 в зависимости от требований школы Агентство/Друг 4,045 USD /год
США 16-18 в зависимости от штата Школа/Принимающая семья 5,000 USD /год
Канада 17-19 в зависимости от провинции Друг/Родственник по запросу
Испания 18 Агентство/Школа 1,734 USD
Франция 18 Друг/Родственник 809 USD
Германия 18 Друг/Родственник 694 USD
Австралия 18 Родственник/Принимающая семья по запросу
Китай 18 Друг/Родственник по запросу

Опекуна можно найти самостоятельно или через специальные агентства. Последние широко распространены в Великобритании. Кандидат, как правило, должен быть гражданином или резидентом и владеть языком той страны, куда едет учиться несовершеннолетний школьник или студент. Требований к уровню дохода опекуна обычно не предъявляется, так как он является временным законным представителем ребенка в отсутствие родителей и не должен его обеспечивать. Каждая страна может иметь свои нюансы по части документального оформления опеки, но во всех случаях будет необходимо нотариально заверенное согласие от обоих родителей.

Страна От родителя / законного представителя От опекуна
Великобритания Нотариально заверенное согласие Оформлением документов обычно занимается агентство. США Нотариально заверенное согласие Варьируется в зависимости от штата Канада Custodianship Declaration Custodianship Declaration Германия Нотариально заверенное согласие Заявление в свободной форме [1] Австралия Form 157N Form 157N

Кому нужен опекун за рубежом

В целом опекун нужен любому несовершеннолетнему, который приезжает в другую страну с целью долгосрочной учебы. Это может быть как школьник, так и абитуриент до 18 лет. Для краткосрочных образовательных поездок обычно достаточно нотариально заверенного согласия от родителей, которое позволяет ребенку путешествовать без сопровождения [2] . Если поездку организует школа, доверенность обычно оформляется на имя учителя или другого сопровождающего группы.

Важно иметь в виду, что возраст совершеннолетия может отличаться в каждой конкретной стране, но в любом случае с этого момента опекун человеку больше не понадобится. Общие требования относительно наличия опекуна можно увидеть в таблице:

Цель поездки Длительность поездки Необходимость опекуна
Туризм до 90 дней или другой стандартный срок туристической визы страны нет
Летний лагерь 1-12 недель нет
Языковые курсы до 6 недель краткосрочный курс: длительность зависит от страны нет
Языковые курсы от 6 недель долгосрочный курс: длительность зависит от страны да до наступления совершеннолетия
Среднее образование 2-12 лет да до наступления совершеннолетия
Подготовка к вузу 1-2 года да до наступления совершеннолетия
Высшее образование 2-4 года да до наступления совершеннолетия

Зачем нужен опекун за рубежом

Самая многочисленная категория несовершеннолетних, которые нуждаются в опекуне во время учебы за границей — это подростки 14-16 лет. При этом они обычно получают образование в закрытых-школах пансионах, где с ними ежедневно работают квалифицированные педагоги. Возникает вопрос: зачем практически взрослому, самостоятельному человеку дополнительный присмотр в лице опекуна?

  • Прежде всего, опекун встретит ребенка в аэропорту по прибытии в страну, поможет ему добраться до места учебы, заселиться в общежитие, узнать свое расписание и разобраться со всеми организационными формальностями в начале учебного года;
  • В отсутствие родителей опекун является законным представителем несовершеннолетнего ребенка и имеет право подписывать необходимые документы: например, договор аренды, заявление на открытие счета в местном банке, анкету для продления визы, договор на получение телефонной сим-карты и др.;
  • Опекун организует досуг ребенка во время каникул, когда школа закрыта. Это могут быть различные культурные мероприятия, поездки, экскурсии. Также при необходимости опекун найдет жилье и приемную семью для ученика на период каникул, если во время учебы тот проживал в школьной резиденции;
  • Родители могут доверить опекуну контроль карманных расходов ребенка. В этом случае опекун будет регулярно выдавать школьнику определенную сумму на личные расходы, а затем предоставлять родителям отчет;
  • Опекун может взаимодействовать с руководством школы: получать отчеты об успеваемости и поведении ученика, при необходимости посещать родительские собрания и передавать всю информацию родителям. Некоторые опекунские агентства также предоставляют услуги репетиторов;
  • В экстренной ситуации опекун должен позаботиться о том, чтобы ребенок получил медицинскую помощь. Если понадобится срочное хирургическое или другое серьезное врачебное вмешательство, опекун вправе дать свое письменное согласие;
  • Наконец, в лице опекуна ребенок будет видеть друга и человека, к которому он может всегда обратиться со своей проблемой, когда родителей нет рядом. Адаптироваться в новой стране бывает трудно даже взрослым, не говоря о детях.

Опекун в любом случае будет законным представителем ребенка при подписании документов. Окончательный набор обязанностей опекуна будет варьироваться в зависимости от условий договора. При работе с опекунским агентством родители будут заранее знать список всех услуг. Если же семья выбрала опекуна самостоятельно из числа родственников или знакомых, все будет зависеть от личных договоренностей.

Кто может стать опекуном ребенка за границей

Требования к статусу опекуна могут варьироваться в каждой стране. Ниже перечислены все возможные варианты, но на этапе оформления визы стоит уточнить, кого вы имеете право номинировать в данном конкретном случае.

  • Родственник. Если у вас есть родственник в той стране, куда отправляется на учебу ваш ребенок, вы можете назначить его опекуном. При этом человек должен быть гражданином страны или иметь вид на жительство. Некоторые страны также одобрят совершеннолетнего родственника со студенческой визой: например, Австралия. Также стоит обратить внимание на степень родства: где-то подойдет троюродная бабушка, а где-то не примут кандидатуру «дальше» дяди и тети;
  • Друг или знакомый. Большинство стран не требуют, чтобы у ребенка и его семьи была родственная связь с опекуном. Им может стать любой друг или старый приятель. Нередко родители ищут кандидата «вслепую», через знакомых, даже не зная претендента лично. Такой способ вполне оправдан, так как чаще всего опекун нужен только формально для оформления визы. Однако важно понимать, что опекун все равно берет на себя юридические обязательства и может быть в любой момент вызван в школу. Особенно строго к этому относятся в Великобритании и Австралии, где номинант должен подтвердить близость с семьей;
  • Принимающая семья. В том случае, если ребенок живет не в школьный резиденции, а в принимающей семье, один из приемных родителей может стать его опекуном на время учебы. Это удобно, так как ребенок ежедневно будет под присмотром своего законного представителя и в экстренной ситуации не возникнет проблем с доступностью опекуна;
  • Директор школы. Этот путь логично выбрать, если ребенок будет учиться в школе-пансионе и проводить все время под присмотром сотрудников учебного заведения. Доверить опекунство администрации школы часто предлагают родителям образовательные учреждения США;
  • Опекун от агентства. Культура опекунских агентств особенно сильно развита в Великобритании, но их можно найти и в других странах. Здесь родителям помогут подобрать квалифицированного специалиста по работе с детьми, который разбирается в школьной образовательной системе страны. Можно даже найти русскоязычного опекуна, что значительно упростит коммуникацию. Услуги таких агентств недешевые, но зато семья точно будет спокойна за ребенка: в зависимости от выбранного пакета опекун будет регулярно навещать подопечного, следить за его успеваемостью, возить к врачу и многое другое;
  • Один из родителей. Часто по студенческой визе родитель может поехать за границу вместе с ребенком. При этом у родителя должно быть достаточно времени и финансов, чтобы постоянно находиться в стране обучения. Естественно, в этом случае нет необходимости искать другую кандидатуру на роль опекуна, так как родитель изначально является законным представителем. При этом в некоторых случаях визовая процедура все равно обязывает родителя заполнить документы о принятии обязанностей опекуна.

Как выбрать опекуна за рубежом

При выборе опекуна для несовершеннолетнего ребенка нужно учитывать много факторов. Особенно если кандидат не является вашим родственником или близким другом и у вас нет возможности пообщаться с ним лично, не лишним будет уточнить эту информацию:

  • Законопослушность. Опекун не должен иметь судимостей и других проблем с законом. Посольство Испании даже проверяют кандидатов на отсутствие в их биографии сексуальных преступлений;
  • Место проживания. Лучше всего, чтобы опекун проживал с ребенком в одном городе. Для Франции это обязательное требование. Так в случае необходимости он сможет быстро добраться до школы или медицинского учреждения. Также важно наличие автомобиля;
  • Язык. Опекун всегда является резидентом страны и владеет местным языком на уровне носителя. Если родители ученика этим языком на достаточном уровне не владеют, это может привести к недопониманиям и проблемам в коммуникации. В этом случае можно попробовать найти русскоязычного опекуна. Таких возможностей много в США и Великобритании;
  • Возраст. Законы большинства стран позволяют становиться опекунами иностранных студентов людям от 18-25 лет. Однако опытные агенты рекомендуют кандидатов в среднем 30-40 лет, в жизни которых больше стабильности и времени для заботы о ребенке;
  • Собственные дети. В некоторых странах для того, чтобы стать опекуном, нужно уже быть родителем или законным представителем хотя бы одного ребенка. Такой человек на собственном опыте знает, как найти подход к детям и как устроено школьное образование.

Поиск опекуна за рубежом

В Великобритании сфера опекунства над иностранными студентами развита как нигде в мире. Практически каждая школа требует наличия опекуна у ученика до 18 лет, хотя по закону это необходимо только до 16. В стране есть целая сеть опекунских агентств. Наиболее надежными считаются те, что аккредитованы организацией AEGIS. Вот лишь некоторые из них:

Стоимость услуг, конечно, высокая, но родитель точно будет спокоен, а ребенок — под присмотром профессионала.

В отличие от британской системы среднего образования, международным студентам до 18 лет в американской школе, как правило, не нужен опекун. Ответственность за решение всех организационных вопросов обычно берет на себя школа в лице директора. Однако, если опекун все же понадобится, его можно найти через агентство, например Cogito World Education.

Законодательство Канады обязывает всех несовершеннолетних учащихся (minors) из-за рубежа иметь местного опекуна во время проживания в стране. В некоторых провинциях возраст зрелости (age of majority) достигает 19 лет, поэтому иногда опекун может понадобиться не только школьникам, но и студентам. В Канаде есть несколько агентств, которые помогают молодым иностранцам с поиском опекуна или принимающей семьи:

Германия также требует наличия опекуна для учебы иностранцев в местных школах. При этом опыт показывает, что этот вопрос является определяющим только на этапе получения студенческой визы, а все проблемы учебника обычно решает руководство школы. Поэтому родители, желающие отправить детей в Германию, часто ищут опекуна среди знакомых граждан страны или через русскоязычные агентства, такие как ОРСГ.

Как и в случае с Германией, наличие опекуна для учебы несовершеннолетнего во Франции важно, прежде всего, для получения визы. Французский опекун должен жить в одном городе с ребенком, а также может быть обязан поручиться за подопечного материально. Процесс оформления требует большой работы с документами, поэтому можно обратиться за помощью в специальные организации:

Во время учебы в Испании школьник обычно живет в принимающей семье или находится под опекой директора в случае закрытого учебного заведения. Директор обычной школы может стать представителем ребенка только 16 лет и старше. За консультацией по вопросу опекунства в Испании можно обратиться в организацию Испания по-русски.

Для оформления учебной визы в Австралию необходимо заполнить специальную форму, где в качестве опекуна будет указан родственник, проживающий в стране. Однако существуют организации, предлагающие подобрать опекуна или принимающую семью из своей базы: например, IDP.

Для учебы несовершеннолетнего в Китае родители должны оформить доверенность на опекуна, зарегистрированного в том же городе, где находится учебное заведение. С поиском кандидатов может помочь организация OU LU / WECO.

После 18 лет продолжается ли быть опекуном

СК РФ Статья 145. Установление опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей

(в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

2. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет.

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

3. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия.

(п. 4 введен Федеральным законом от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

5. Передача братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.

(п. 5 введен Федеральным законом от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

6. Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).

(п. 6 введен Федеральным законом от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

7. При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.

При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства, который принял акт о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно, от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя по представительству и защите прав и законных интересов ребенка возникают с момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения этого договора.

(п. 7 введен Федеральным законом от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

Как оформить опеку или попечительство над взрослым

1. Чем опека отличается от попечительства?

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные права и обязанности .

2. Кто может стать опекуном или попечителем?

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.

Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только один опекун (или попечитель) . У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).

3. Как оформить опеку или попечительство над взрослым?

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:

  • заявление ;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
  • краткая автобиография *;
  • справка о доходах *;
  • медицинское заключение (форма № 164/у)*;
  • если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
  • если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
  • при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
  • другие документы .

Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят условия вашей жизни . А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).

Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 18 дней.

Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.

Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).

Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).

4. Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?

Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.

Если вы хотите получать вознаграждение за услуги опекуна, вам необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и заключается новый, но уже с органом опеки и попечительства по новому месту жительства.

5. Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?

После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.

Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:

  • в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.

Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
  • в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

6. Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?

Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).

Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.

Вопросы опеки и попечительства

Что такое усыновление?

Усыновление – приоритетная форма семейного устройства. Под усыновлением или удочерением понимается юридический акт, в результате которого между усыновителями (усыновителем) и усыновленным ребенком возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми.

Что такое опека и попечительство?

Опека и попечительство — форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается в возрасте от 14 до 18 лет.

Ребёнок сохраняет статус сироты и связь с кровной семьей.

Что такое приёмная семья?

Приёмная семья – форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и приёмными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими принять детей на воспитание в свою семью).

Кто не может быть усыновителем и опекуном?

Усыновителями не могут быть:

1. лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2. супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограничено дееспособным;

3. лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

4. лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

5. бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;

6. лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права (ссылка на права)

7. лица, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);

8. лица, не имеющие постоянного места жительства;

9. лица, проживающие в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим требованиям и нормам;

10. лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

11. лица, не прошедших подготовки приемных родителей (кроме близких родственников ребенка);

12. лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен;

Другие ограничения для лиц, желающих усыновить ребенка:

1. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

2. При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами.

3. Согласие супруга на усыновление ребенка не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.

4. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте не требуется.

Существуют ли ограничения при усыновлении ребенка для одиноких людей?

Общие требования к кандидату в усыновители или опекуны не меняются от того, что он проживает один и что у него уже есть свои или усыновленные дети.

С чего начать усыновление, опекунство?

1. Необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту вашего жительства.

2. Написать заявление о постановке вас на учёт в качестве кандидатов в усыновители/опекуны, получить список документов, которые необходимо предоставить для получения положительного заключения о возможности быть усыновителем/опекуном/попечителем.

3. Собрать необходимые документы. Пройти обучение в Школе приемных родителей.

4. После получения положительного заключения о возможности быть усыновителем/опекуном/попечителем вы можете обратиться в любой орган опеки Российской Федерации, в любой региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, или федеральный банк. Контактная информация органов опеки и попечительства на сайте http://usynovite.mosreg.ru/ в разделе «Куда идти усыновителю».

Как я могу усыновить ребенка, если я гражданин РФ, но проживаю за границей?

Для граждан Российской Федерации постоянно проживающих за рубежом законодательством предусматривается такая же процедура усыновления детей-сирот, как и для иностранных усыновителей.

Есть ли какие-то отдельные требования для одиноких людей, или для матери-одиночки?

Общие требования к кандидату в усыновители/опекуны не меняются от того, что он проживает один и что у него уже есть свои или усыновленные дети.

Где и как я могу найти ребёнка?

Вам надо обратиться в органы опеки по месту Вашего жительства или в региональный банк данных детей. Адреса Вы сможете узнать на сайте «Усыновление в Московской области http://usynovite.mosreg.ru/map.

Где можно ознакомиться с информацией о детях-сиротах Московской области?

С информацией о детях-сиротах можно ознакомиться на Интернет-сайте «Усыновление в Московской области» http://usynovite.mosreg.ru/children или в мобильном приложении «Усыновление в Московской области» (скачать мобильное приложение можно в GooglePlay).

Что происходит после усыновления/оформления опеки?

Вы можете ознакомиться с информацией о правах усыновителей и опекунов на сайте «Усыновление в Московской области http://usynovite.mosreg.ru/parents/prava-i-obyazannosti.

Можно ли вернуть ребёнка?

Основанием прекращения усыновления является его отмена в судебном порядке. Отмена усыновления допускается только тогда, когда усыновление перестает соответствовать интересам ребенка. Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает основания для отмены усыновления:

1. усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них родительских обязанностей;

2. усыновители жестоко обращаются с усыновленным ребенком;

3. усыновители являются хроническими алкоголиками или наркоманами;

4. иные основания, исходя из интересов ребенка.

Отмена усыновления допускается по общему правилу до достижения ребенком совершеннолетия.

Возможно ли стать приемной семьей для ребенка с ослабленным здоровьем, стать ему опекуном или попечителем?

В случаях если лицо изъявляет желание принять на воспитание ребенка с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида, то необходимо, чтобы у приемных родителей было наличие необходимых условий для этого. Наличие этих условий устанавливает орган опеки и попечительства.

Необходимо ли согласие ребенка на передачу его в приемную семью?

При передаче ребенка в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка. Передача ребенка в приемную семью, достигшего возраста 10 лет, осуществляется только с его согласия.

А как поступают в случаях, если у ребенка, передаваемого на воспитание в семью, имеются еще братья и сестры?

Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам не могут воспитываться вместе.

Увидели на вашем сайте анкету ребенка, который нам понравился. Как узнать информацию о нем?

В соответствии с законодательством Российской Федерации подробная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, относится к категории конфиденциальной. Получить ее Вы сможете после постановки на учет в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, Министерства образования Московской области, предоставив паспорт и подлинник заключения о возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем. Не конфиденциальную информацию о ребенке можно узнать в региональном банке данных о детях-сиротах Московской области по телефону: 8-498-602-02-18.

На учет в региональном банке данных можно встать в приемные дни — понедельник или четверг с 14.00-17.00 по адресу: Одинцовский г.о., пос. Новоивановское, ул. Калинина, д.1 или в любой другой рабочий день заранее записавшись на прием по телефону: 8-498-602-02-18.

Я являюсь кандидатом в усыновители, заключение о возможности быть усыновителем получено. Как я могу найти ребенка, куда мне обращаться?

После получения заключения о возможности быть усыновителем, Вы можете обратиться в любой орган опеки Российской Федерации, в любой региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, или федеральный банк.

Контактную информацию органов опеки и попечительства можно узнать на сайте http://usynovite.ru/ в разделе «Куда идти усыновителю»: http://www.usynovite.ru/contacts/?region=2 .

Можно ли усыновить/взять под опеку ребенка из другого региона?

Граждане, желающие принять детей на воспитание в свои семьи, вправе обратиться за информацией о детях, оставшихся без попечения родителей, в любой орган опеки и попечительства, к любому региональному оператору или федеральному оператору по своему выбору.

усыновите. ру

Требования, предъявляемые к опекунам (попечителям)

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только:

совершеннолетие лица (достигшие 18-летнего возраста);

дееспособные лица (отсутствие вступивших в силу решений суда о признании гражданина недееспособным в порядке, установленном статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации или об ограничении дееспособности гражданина в порядке, установленном статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

лица, лишенные (ограниченные) родительских прав (наличие в отношении кандидата вступившего в законную силу решения суда о лишении (ограничении) его родительских прав (независимо от времени его вынесения);

лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией,

лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;

лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

лица, не прошедшие подготовки приемных родителей (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящих в браке;

лиц, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи). Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117:

1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.

2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.

4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.

5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.

6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются:

нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя) (если поведение лица, желающего стать опекуном (попечителем) ребенка нельзя назвать нравственным, то роль воспитателя подопечного ему доверить нельзя);

способность опекуна (попечителя) к выполнению своих обязанностей (под способностью к выполнению обязанностей опекуна (попечителя) следует понимать не педагогическую грамотность как таковую, а умение влиять положительным образом на развитие личности ребенка);

отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя) (непременным условием успешного семейного воспитания служат добрые, доверительные, свободные от вражды и неприязни отношения воспитателя и воспитанника, а также всей семьи, в которой проживает ребенок);

желание самого ребенка (в соответствии со статьей 57 Семейного кодекса Российской Федерации мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, по любому касающегося его вопросу должно быть обязательно учтено, в том числе оно должно быть учтено и органом опеки и попечительства).

Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

Справочно

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

Новости

Возвраты детей в детские дома продолжают происходить – и от таких историй не уйти. Но можно хотя бы снизить процент возвратов. Ведь подобная ситуация – острая травма как для ребенка, так очень часто и для приемных родителей. Эксперты, психологи, приемные родители убеждены: необходимо развивать медиацию, профессиональное сопровождение семьи, избегать обвинений и травли, давать поддержку.

29 ноября – 2 декабря 2021 года состоится Всероссийский онлайн форум приемных семей 2021.

Ребенок думает о себе то, что сообщает ему ближний круг. Когда ближний круг – это люди, приходящие в твой мир на работу, то ты – никто

29 Октября 2021

Приёмный родитель должен быть готов к тому, что однажды ребёнок задаст «неудобные» вопросы. Взрослея, он чаще начнёт задумываться о своих корнях, о месте, которое он занимает в вашем сердце, в семье и в целом в большом мире. Помогите ему найти ответы: искренность сблизит вас. Чтобы помочь вам не растеряться, расскажем, какие вопросы чаще всего возникают у приёмных детей. Имейте в виду: дети могут не спрашивать напрямую, а выражать интерес к тем или иным темам поведением.

© 2008-2021 Автономная некоммерческая организация
Центр развития социальных проектов