Как дать гарантию натовар 44 фз

Непредоставление гарантии качества производителя

Часть 1 ст. 34 Федерального закона от «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № ) закрепляет, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом № извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд согласно пп. 1 и 2 ст. 525 ГК РФ осуществляется на основе контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (ст. 506 — 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд в силу ст. 526 ГК РФ поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно пп. 1 и 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

В силу части 4 ст. 33 Закона № требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.

В то же время в судебной практике выработана правовая позиция, конкретизирующая понятие гарантии.

Так, ФАС округа в постановлении от № /2012 отклонил довод заказчика о том, что в отсутствие гарантийного талона (сертификата) невозможно было произвести гарантийное обслуживание, поскольку только гарантийный сертификат (правильно заполненный) позволяет удостовериться в существовании гарантийных обязательств, поскольку в акте приемки указан гарантийный срок. Гарантийный сертификат не является основанием возникновения у поставщика обязательства по устранению недостатков товара.

В постановлении Арбитражного суда Центрального округа от № /2012 было отмечено, что относительно непредставления гарантии качества производителя суды пришли к правильному выводу, что тот смысл, который вкладывает сторона поставщика в указанное условие соответствующего пункта контракта, из буквального толкования содержащихся в нем слов и выражений не следует.

Условием контракта не предусмотрено представление определенного документа производителя под названием «гарантия качества» — соответствующее условие контракта направлено не на дублирование или подтверждение гарантийных обязательств поставщика, а есть требование предоставления любых допустимых и достоверных документов в подтверждение (смысл слова «гарантия» в контексте данного пункта контракта состоит в этом) качества товара.

Что касается предоставления подтверждения качества конкретного изделия, то излагаемые в кассационной инстанции доводы ответчиков и третьего лица на этот счет не основаны на нормах закона, поскольку качество товара — та характеристика, которая декларируется и подтверждается установленными законом названными документами, но не некими документами на каждую единицу изделия; при наличии перечисленных документов качество презюмируется, пока покупатель в установленном законом и договором порядке не обнаружит соответствующие недостатки, не предъявит их покупателю, и его утверждения не будут доказаны соответствующим образом.

Таким образом, учитывая условия вопроса и сложившуюся судебную практику, надлежит сделать вывод о неправомерности позиции заказчика.

Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как будут контролировать наличку по 115-ФЗ».

Только сегодня можно забрать запись со скидкой 60%. Программу вебинара смотрите здесь

Как дать гарантию натовар 44 фз

VAG » 19 фев 2016, 14:26

  • Обучение по 44/223-ФЗ
  • План закупок в «Эконом-Эксперт»
  • Банковская гарантия
  • Поиск тендеров

Re: Не указан срок гарантии

Alienora » 19 фев 2016, 14:51

Законно ли требование Заказчика?

Анастасия5666 » 19 апр 2016, 12:32

Re: Законно ли требование Заказчика?

Вредная » 19 апр 2016, 12:42

Гарантия на товар

poohbinar » 11 май 2016, 14:46

Добрый день.
По условиям контракта:
6.6. Исполнение гарантийных обязательств обеспечивается выдачей Поставщиком гарантийного талона (сертификата).

Производитель предоставляет гарантию сроком в 1 год.
Гарантийный талон находится в коробке с товаром. Естестественно я не могу вскрывать каждую упаковку в оптовой партии и проставить печати на каждое изделие.

Подскажите как быть в таком случае. Просто первый раз сталкиваюсь с гарантийными обязательствами.

Re: Гарантия на товар

ПраФ » 11 май 2016, 15:04

Участник аукциона не должен описывать в заявке гарантийные обязательства
Закупочная комиссия, по мнению УФАС, нарушила Закон N 44-ФЗ, отклонив заявку из-за отсутствия в ней информации о гарантийных обязательствах. Суд поддержал позицию антимонопольного органа.
В Законе N 44-ФЗ не предусмотрена возможность отклонить заявку на том основании, что в ней нет сведений о гарантийных обязательствах. Эта информация не относится к конкретным показателям товара, которые следует приводить в заявке. Суд также принял во внимание, что в документации не установлено требование указать в заявке конкретный срок гарантии. Сходную точку зрения высказывало Минэкономразвития.
Документ: Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2016 по делу N А75-10735/2015

Re: Гарантия на товар

poohbinar » 11 май 2016, 15:28

ПраФ писал(а): Из консультанта.

Участник аукциона не должен описывать в заявке гарантийные обязательства
Закупочная комиссия, по мнению УФАС, нарушила Закон N 44-ФЗ, отклонив заявку из-за отсутствия в ней информации о гарантийных обязательствах. Суд поддержал позицию антимонопольного органа.
В Законе N 44-ФЗ не предусмотрена возможность отклонить заявку на том основании, что в ней нет сведений о гарантийных обязательствах. Эта информация не относится к конкретным показателям товара, которые следует приводить в заявке. Суд также принял во внимание, что в документации не установлено требование указать в заявке конкретный срок гарантии. Сходную точку зрения высказывало Минэкономразвития.
Документ: Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2016 по делу N А75-10735/2015

Спасибо, но это про заявку. А меня интересует контракт.

Re: Гарантия на товар

ПраФ » 11 май 2016, 15:49

Re: Гарантия на товар

poohbinar » 11 май 2016, 16:00

Спасибо, это как раз то что нужно. На форуме не нашел.
Если есть ссылка на тему то буду благодарен, или вообще что нибудь по теме. Если ли какие то требования к этой спецификации, формы, стандарты?

Re: Гарантия на товар

ПраФ » 11 май 2016, 16:18

Как прописать и обеспечить гарантийные обязательства в контракте в 2021 году

Гарантийные обязательства — это официальное заверение одной стороны о покрытии убытков и возмещении за свой счет недостатков в случае их возникновения. Условия предоставления таких документов поменялись, а с 01.01.2022 изменения в 44-ФЗ введут в действие независимые заверения, которые участники станут предоставлять вместо банковских.

Читайте также  Изменились сроки выплаты отпускных
Скачать образец заполнения гарантии поставщика на товар по 44-ФЗ
Скачать контракт на поставку товара с ГО
Скачать контракт на выполнение работ с ГО
Скачать контракт на услуги с ГО

Как прописывают ГО

Заказчики в каждом контракте прописывают гарантийные обязательства и ответственность поставщика за нарушение их исполнения. Регламент установления и применения прописан в гражданском законодательстве. Гражданский кодекс регулирует гарантию на качество реализуемой продукции (ст. 470 ГК РФ), по выполненным работам (ст. 722 ГК РФ) и на выполнение работ по строительству (ст. 755 ГК РФ).

Гарантийный срок по 44-ФЗ зависит от характера поставляемой продукции, выполняемых работ или оказываемых услуг. Поставщик предоставляет гарантию, срок которой не меньше срока производителя.

Если в технических документах на поставку машин и оборудования закреплены требования к гарантии, то заказчик обязан прописать в закупочной документации, что такое гарантийные обязательства по 44-ФЗ: срок обязательств, объем качества, требования к обслуживанию, к издержкам на обслуживание, к монтажу и наладке оборудования на весь гарантийный период. Заказчик устанавливает в документации жесткое требование к такому сроку (например, 5 лет) в подрядных работах недвижимого имущества на основании ст. 737 Гражданского кодекса.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали какие гарантийные обязательства несет подрядчик по гражданскому договору. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .

Когда требуют обеспечение ГО

Контрактное законодательство разъясняет, в каких случаях прописывают обеспечение гарантийных обязательств, если требования к ним установлены ст. 96 44-ФЗ и тендерной документацией. Это указано в п. 1 ч. 13 ст. 34 Федерального закона о контрактной системе. Требовать обеспечение гарантийных обязательств 44-ФЗ с 01.07.2020 заказчики вправе, а не обязаны.

Пример требования о предоставлении заверения из проекта контракта госзаказчика:

С 01.01.2022 заверения начнут выдавать:

  • банки согласно перечню, который утверждает правительство;
  • государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ»;
  • гарантийные организации из регионов;
  • Евразийский банк развития.

Гарантии в закупках для СМП и СОНКО

С 01.01.2021 на заказы для СМП и СОНКО распространяются общие правила по установлению обеспечения гарантийных обязательств в связи с прекращением действия льготного периода до 31.12.2020 по ч. 64 ст. 112 44-ФЗ: заказчик требует предоставления заверения, если это необходимо.

Такие поставщики освобождены от предоставления обеспечения гарантийных обязательств по 44-ФЗ для СМП с 01.04.2020, если предоставили информацию о трех контрактах без неустоек, закрытых за 3 года до подачи заявки на участие в сумме не менее начальной (максимальной) цены контракта (ч. 8.1 ст. 96 44-ФЗ). Это правило действует, если заказчик установил требование об обеспечении в тендерной документации. Соответственно, размер гарантийных обязательств 44-ФЗ с последними изменениями 2021 г. для СМП, при наличии преимуществ в закупке, может составлять 0 рублей.

Как установить гарантию на товар

Вся продукция, приобретаемая и поставляемая заказчику, должна соответствовать условиям, установленным контрактом. Товары должны удовлетворять таким условиям на протяжении конкретного временного периода (ст. 470 ГК РФ). Этот период времени и определяет гарантию на товар.

Если выбираете поставщика новых машин и оборудования, то предусматривайте в документации требования к гарантии качества товара по 44-ФЗ от производителя или поставщика и к ее сроку действия. Документы передаются и заполняются вместе с товаром. Обязательства должны распространяться как на сам товар, так и на все его комплектующие.

Инструкция, как прописать гарантийный срок в договоре поставки:

  1. Установите необходимый срок.
  2. Укажите, что срок действия начинается с момента поставки товара госзаказчику.

Учитывайте, что срок действия прерывается на период, когда заказчик по той или иной причине не имеет возможности пользоваться товаром, что необходимо доказать. Ответственность поставщика наступит в том случае, если дефекты возникли до принятия товара госзаказчиком либо по причинам, наступившим до даты приемки (п. 5 ст. 477 ГК РФ).

Вот пример, как прописать требования к гарантии производителя товара по 44-ФЗ в тендерной документации:

Как установить гарантию на работы

Качество выполненных подрядчиком работ должно полностью соответствовать условиям, установленным договором на протяжении срока гарантийных обязательств по договору подряда (ст. 721 ГК РФ). Ответственность подрядчика наступает за пределами определенного в контракте срока, но в рамках 2-летнего периода с момента подписания акта приемки выполненных работ, если заказчик докажет, что дефекты возникли до передачи работ (п. 4 ст. 724 ГК РФ).

Вот один из примеров, как прописать в контракте гарантийные обязательства по 44-ФЗ на выполненные работы:

Как установить гарантию на оказание услуг

Обязательство длится период, в течение которого сохранится качество оказанной услуги. Правовое регулирование аналогично товарам и работам. Сложность в том, что невозможно определить срок на нематериальную услугу. Заказчики устанавливают гарантийный срок на оказанные услуги в контракте по 44-ФЗ, если результатом услуг является материальное воплощение.

Как прописать порядок обслуживания

Такое понятие не определено в 44-ФЗ, но на основании ч. 4 ст. 33 44-ФЗ заказчики устанавливают период обслуживания на ТРУ и к объему предоставления мер, обеспечивающих качество их обслуживания. Если приобретаются машины и оборудование, то заказчик обязан установить такие требования на обслуживание по гарантии.

Если дефекты в товарах или недостатки в работах и услугах не были оговорены исполнителем, а заказчик обнаружил их в период гарантии, то покупатель вправе потребовать от поставщика безвозмездного исправления нарушений (п. 1 ст. 475, п. 2 ст. 477 ГК РФ).

В контракте такое обслуживание прописывается наравне со сроком гарантии. В договорных условиях под обязательством понимается выполнение поставщиком работ по устранению недостатков и дефектов, выявленных после приемки приобретенных заказчиком ТРУ, но в период гарантии. К нему относят техническое и другое обслуживание, технический осмотр, замену деталей и т. д. (письмо УФНС № 20-12/092926 от 03.10.2008).

Как определить размер обеспечения

Обеспечение гарантийных обязательств по 44-ФЗ — это деньги или банковская гарантия, которые предоставляют заказчику на период обслуживания. В ч. 6 ст. 96 Закона о контрактной системе указано, что размер обеспечения гарантийных обязательств по 44-ФЗ (ОГО) не превышает 10 процентов от начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК). Госзаказчик сам определяет порядок и сроки предоставления обеспечения в контракте, даже когда использует типовые формы, в которых нет такого положения. Это закреплено в п. 1 ч. 13 ст. 34 44-ФЗ.

Как прописать порядок и сроки обеспечения

Когда определяете порядок и срок предоставления обеспечения исполнения гарантийных обязательств по 44-ФЗ, учтите, что по ч. 7.1 ст. 94 44-ФЗ подписать акт приемки можно, когда поставщик обеспечил обязательства по гарантии. В ч. 3 ст. 96 44-ФЗ закреплено, что для этого поставщик передает банковскую гарантию на гарантийные обязательства по контракту 44-ФЗ или отправляет деньги на счет заказчика. Что касается срока, то к периоду обслуживания прибавляют один месяц, тогда получится минимальный период «заморозки» денег у заказчика или действия поручительства банка.

Например, если в госзакупках строительных работ объекта капстроительства госзаказчик прописывает гарантийный срок на выполненные работы по 44-ФЗ на 5 лет по ст. 756 Гражданского кодекса, то подрядчику придется получить поручительство банка на 5 лет + 1 мес. или «заморозить» деньги на этот срок на лицевом счете заказчика.

Заказчик требует обеспечения обязательств по контракту, даже если выполнение контракта не обеспечивается. Например, в электронном запросе котировок на поставку компьютерного оборудования. При таком способе определения поставщика установить обеспечение контракта — право заказчика, а не обязанность.

Как принять обеспечение

Принимайте до того, как подпишете приемочные документы. В Законе о контрактной системе не прописали, как принимать документы, подтверждающие гарантию производителя и поставщика на товар 44-ФЗ, если товар поступает частями (например, поставщик отгружает компьютерное оборудование партиями).

Читайте также  Как официально заняться рыболовством

По ч. 7.1 ст. 94 44-ФЗ поставщик не обеспечивает обслуживание по гарантии, когда закрывает этап. Но срок для партии течет сразу после отгрузки и оформления приемочных документов. Если не потребовать обеспечить гарантированное обслуживание по части продукции, которая уже у заказчика, то исполнение этих обязательств не гарантировано. При приёмке частями требуйте обеспечить обязательства для объема уже отгруженной продукции.

Как изменить обеспечение

В ч. 7 ст. 96 44-ФЗ указано, что, пока гарантийные обязательства обеспечены, поставщик вправе поменять вид обеспечения. Например, вернуть деньги, а взамен предоставить банковскую гарантию.

Как вернуть обеспечение

Изменения в 44-ФЗ по обеспечению гарантийных обязательств не определили срок возврата денег. Используйте по аналогии сроки, которые предусмотрены для возврата обеспечения исполнения контракта. Эти деньги возвращаются для всех контрактов не позднее 30 дней от даты приемки, а в закупках с ограничениями для СМП — в течение 15 дней (ч. 27 ст. 34 44-ФЗ). Минфин подтвердил эти выводы в письмах:

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

Гарантийные обязательства
в госконтракте / в тендерах

Изменения в 44-ФЗ, касающиеся нового вида обеспечения — обеспечения гарантийных обязательств — касаются только тех участников тендеров, которые продают ТОВАРЫ.
К тендерам на услуги и работы этот новый вид обеспечения отношения не имеет.

Итак, 01/07/2019 в 44-ФЗ (ч. 4 ст. 33) появилось абсолютно новое понятие «гарантийные обязательства» (ГО).

ГО включает в себя:
— гарантию качества,
— требования к сроку гарантии,
— объем предоставления гарантий качества,
— требования к гарантийному обслуживанию товара.

В законе сказано, что теперь при необходимости заказчик может запросить гарантийные обязательства на товар — у победителя (ч.4 ст. 33 44-ФЗ).

Требовать обеспечение гарантийных обязательств заказчик может только в том случае, если изначально он указал, что ему нужно такое обеспечение ГО — в извещении о закупке (ч.1 ст. 96 44-ФЗ).

Итак, если заказчик хочет получить гарантийные обязательства от поставщика товара, то об этом он обязан дать чёткое указание в извещении, в документации тендера и в проекте контракта (ч. 1 ст. 96).

Мы можем предполагать, что не все заказчики и не в 100% случаев будут требовать гарантийные обязательства.

Это будет зависеть скорее всего от вида товара.

С 1 июля 2019 гарантийные обязательства можно обеспечивать не только деньгами, но и банковской гарантией.
Причем, что очень хорошо — именно победитель тендера сам выбирает, каким способом обеспечить основные и гарантийные обязательства:

либо предоставить банковскую гарантию,
либо внести деньги на счет заказчика.

Можно предоставлять отдельно банковскую гарантию на основные обязательства (обеспечение исполнения контракта)
и отдельно на обеспечение гарантийных обязательств.

Важно понимать:
обеспечение исполнения контракта и обеспечение гарантийных обязательств предоставляется в разное время:

  • БГ на исполнение контракта — перед подписанием контракта,
  • БГ на исполнение ГО — перед подписанием акта приемки.

Кстати, есть мнение, что основные и гарантийные обязательства можно обеспечить одной банковской гарантией.

Но выгодно ли это?

Необходимо отталкиваться от финансового состояния победителя. Скорее всего в большинстве случаев, победителю будет выгоднее предоставлять обеспечение разными способами:

  • исполнение короткого контракта — обеспечивать деньгами,
  • а ГО обеспечивать — банковской гарантией, чтобы надолго не отвлекать деньги из оборота.

Напомним, что срок действия банковской гарантии на исполнение контракта должен превышать срок исполнения обязательств минимум на один месяц, в том числе если сроки контракта сдвинулись по независящим от сторон причин. (ч. 3 ст. 96 44-ФЗ). Конкретный срок заказчик установит в извещении и документации к закупке.

А вот на какой срок нужна БГ на ГО — пока что не очень понятно. Рамочных условий 44-ФЗ пока не установил.
Поэтому сейчас некоторые заказчики начали «заламывать» сроки ГО и требуют обеспечивать ГО на товар в размере 2-х и даже 3-х лет!

Хорошая новость в том, что форму обеспечения ГО можно будет менять (ч. 7 ст. 96 44-ФЗ).
Победитель вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств и предоставить заказчику новое обеспечение взамен старого.

В 44-ФЗ прямого указания пока нет.
Скорее всего это будут те же сроки, которые работают при возврате обеспечения контракта:

— в течение 30 дней с даты окончания срока действия ГО;
— в течение 15 дней, если тендер был для СМП.

К слову сказать, именно потому, что в 44-ФЗ пока нет конкретных сроков возврата обеспечения ГО,
советуем участникам тендера заранее, ДО ПОДАЧИ заявки, уточнять у заказчика (запросом разъяснений)
условия возврата и рекомендовать заказчику включать условия в контракт, если они не указаны в документации.

На момент выхода этой статьи 01/09/2019 опыт наших выпускников в этом плане такой же малый, как и у всей страны.
Тем более, что ГО касаются только тендеров на поставку товаров, и НЕ касаются тендеров на работы и услуги.

Но некоторые наши выпускники уже успели получить БГ ГО в банке СОЛИД Банке, Банке Зенит и в Альфа банке.
Будем надеяться, что остальные банки быстрее сориентируются и тоже будут предоставлять БГ ГО
по приемлемым ценам.
Мы постараемся помогать выпускникам с получением БГ ГО.

Личное мнение

Мы конечно же, считаем такую меру как гарантийные обязательства — излишней.
Так как на практике на многие товары итак действует исходная гарантия производителя, то есть гарантийные обязательства дублируются.
Такая мера скорее всего снизит чистую прибыль с каждого контракта, так как победители будут на нее тратить свои деньги.
Но с другой стороны — включать такое обеспечение в контракт будут все конкуренты в конкретном тендере.
То есть борьба за контракт будет равной. А «играть» себе в убыток никто не будет.
Соответственно, государство получит более высокие цены на товары, закупаемые через тендеры, так как стоимость ГО будет закладываться участниками тендеров в себестоимость.

Самый негативный момент — то, что победителю тендера придется ждать довольно длительный срок, когда вернут обеспечение деньгами или оплачивать комиссию банку за выдачу банковской гарантии.

Однако учтём нюанс:

Несмотря на то, что гарантийные обязательства ввели в дополнение к обеспечению исполнения контракта,
есть и положительные изменения в 44-ФЗ.
С 01/07/2019 малый бизнес, который уже имеет опыт в торгах и положительное исполнение госзаказов,
имеет возможность платить только один вид обеспечения — именно — ГО.

Теперь, те победители из числа СМП, которые могут доказать свою «добросовестность» тремя исполненными без штрафов и неустоек госконтрактами, могут быть освобождены от обязанности обеспечивать исполнение контракта в случае победы в тендерах для СМП и в ситуации, когда сумма этих трех контрактов превышает НЦК.
Останется обеспечить только ГО. И стоимость БГ ГО может быть ниже, чем стоимость БГ на исполнение контракта.

Начинающим надо понимать, что возможностью освобождения от предоставления обеспечения исполнения контракта надо пользоваться. А для этого необходимо исполнять выигранные контракты
без нареканий, замечаний, просрочек и пеней.

Чего мы искренне желаем всем нашим выпускникам!

Ответ недели: поставщик не может предоставить гарантию качества товара

Вопрос: По контракту поставщик должен предоставить гарантию производителя и свою (поставщика). При поставке товара выяснилось, что поставщик не может предоставить гарантию производителя (товар иностранного происхождения). Как быть в такой ситуации?

Сообщаю Вам следующее:

Согласно ч. 4 ст. 33 Закона N 44-ФЗ заказчик указывает дополнительные требования к объекту закупки, а именно, к гарантии качества товара при необходимости. Однако при закупке машин и оборудования некоторые из них устанавливаются обязательно. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.

Если документацией о закупке было предусмотрено, что поставщик должен предоставить гарантию поставщика и производителя, поставка товара без предоставления гарантии производителя будет несоответствием предмету закупки. Считаем, что в таком случае заказчик вправе расторгнуть контракт.

В материалах СПС КонсультантПлюс не содержится разъяснений уполномоченных органов, консультаций, авторских материалов, комментариев, судебной практики по указанной Вами ситуации.

Между тем, услуга «Линия Консультаций» включает в себя подбор, анализ и предоставление информации, а также нормативных и консультационных материалов, содержащихся в СПС КонсультантПлюс и носит справочный характер. Обращаем Ваше внимание, что согласно Регламенту оказания услуги «Линия консультации» от 01.04.2016 эксперты Линии консультации не осуществляют толкование нормативных актов при отсутствии опубликованных комментариев. Кроме того, разъяснение правовых норм, основанные на анализе положений действующего законодательства и судебной практики, содержащихся в СПС КонсультантПлюс, специалистами Линии консультации не являются обязательными, и носят субъективный информационно-разъяснительный характер. Окончательное решение по применению информации Вы принимаете самостоятельно.

Одновременно сообщаем, что сведения, изложенные в настоящем ответе, имеют информационный характер и не препятствуют руководствоваться нормами законодательства РФ в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в данном ответе.

За официальными разъяснениями по вопросам, связанным с применением законодательства о контрактной системе Вы вправе также обратиться за консультацией в Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края https://mrks.permkrai.ru/ а также в Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю: https://perm.fas.gov.ru/

Документы КонсультантПлюс для ознакомления:

Читайте также  Приказ о создании комиссии по уничтожению образец

Статья 33. Правила описания объекта закупки

  1. Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

…4. Требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее — гарантийные обязательства), к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.

Документ 2

…Материалами дела установлено, что в соответствии протоколом подведения итогов электронного аукциона от 30.12.2015 N 0369200000915000593-3 победителем признан ИП Д.

Между Заказчиком и победителем Аукциона заключен Контракт N 593 от 18.01.2016 на поставку медицинских банкеток со спинкой.

Поставка товара состоялась 02.03.2016, что подтверждается товарными накладными N 1782/1 от 29.02.2016 и N 1481/1 от 29.02.2016. По ее результатам составлен акт об обнаружений несоответствия товара, в котором указывается, что Поставщик представил Регистрационное удостоверение и Сертификат соответствия, выданные на изделие, не являющееся предметом контракта. Имеющаяся на нижней части сидения изделия этикетка указывает на стороннего производителя, не указанного в контракте — ИП Д. Россия, г. Челябинск. Гарантийный талон не предоставлен. Товар поставлен без упаковки.

Из переписки между Заказчиком и Поставщиком (N 510 от 19.03.2016, ответ на исх. N 510 от 19.03.2016) следует, что товар поставлен не в полном объеме, исходя из чего ГБУЗ «Ч» напоминает о праве заказчика в соответствии с пунктом 6.5 контракта потребовать уплаты пени и штрафов, на что Поставщик указывает об отказ в приемки уже поставленного товара представителем Заказчика по причине отсутствия регистрационного удостоверения.

В письме N 585 от 29.03.2016 Заказчик предлагает расторгнуть контракт по соглашению сторон с оплатой поставщиком штрафа в размере 19 316,76 рублей, на что Поставщик отвечает отказом (в ответе на письмо N 585 от 29.03.2016).

Заказчик обратился в Арбитражный суд Челябинской области с требованием расторгнуть контракт N 593 от 18.01.2016, взыскать штраф в размере 19 316,76 рублей, обязать Поставщика забрать банкетки медицинские в количестве 32 штук. ИП Д. обратился со встречным исковым заявлением, в котором требовал обязать ГБУЗ «Ч» в семидневный срок с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу надлежащим образом исполнить принятые на себя обязательства по контракту N 593 от 18.01.2016, а именно произвести приемку поставленного товара — банкеток медицинских к количестве 87 штук и взыскать основной долг по контракту в сумме 193 167,5 рублей, взыскать судебные расходы.

Решением Арбитражный суд Челябинской области от 17.11.2016 по делу А76-9300/2016 в удовлетворении основного иска Заказчику отказано, встречное исковое заявление ИП Д. удовлетворено.

Заказчиком проведена экспертиза с привлечением экспертной организации ООО «Н». Совместный осмотр с участием Поставщика, Заказчика и экспертной организации проведен 01.12.2016. Заказчиком получено заключение экспертной организации N 2016.60ТВ со следующими выводами:

«В образце 5 спинка не прикреплена к каркасу (нарушение технологии производства). Необработанные края отверстий и швов каркаса являются травмоопасными (нарушение требований п. 1 раздел 5 «Требования безопасности» (ТР ТС 025/2012) и п. 2 раздел 5 «Требования безопасности» (ТР ТС 025/2012)). Материал, закрывающий заднюю стенку сидения и спинки имеет не качественное крепление (нарушение требований п. 2.2.7.1 ГОСТ 19917-83)….

…В свою очередь, Подрядчиком инициировано проведение экспертизы заключения специалиста N 2016.60ТВ от 01.12.2016 ООО «Н» и копии контракта N 593 от 18.01.2016, осуществленной Южно-Уральской торгово-промышленной палаты, в результате которой составлен акт экспертизы N 026-02-01034, в котором делается вывод о том, что проанализированное рецензентом исследование является необоснованным, допущены нарушения при проведении осмотра и исследования, а также оформлении заключения.

Более того, Поставщик, в доказательство своего довода о том, что на данный вид товара не требуется регистрационное удостоверение, представил официальный ответ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения N 09Д-5272 от 07 апреля 2016 года на запрос ИП Д. от 14 марта 2016, представленный в материалах дела.

Однако основываясь на заключении эксперта ООО «Н», а также на том, что Поставщиком представлено регистрационное удостоверение на товар стороннего производителя ООО «М» г. Уфа, в то время как, в соответствии с приложением N 1 к контракту, производителем является ИП Д. Россия, Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и расторжении контракта N 593 от 18.01.2016 года.

Решение об одностороннем отказе направлено подрядчику телеграммой 23.12.2016, заказным письмом с уведомлением и описью вложения 22.12.2016, по электронной почте 23.12.2016 и размещено в Единой электронной системе в сфере закупок 23.12.2016.

В связи с тем, что Заказчиком не получено уведомление о вручении решения Подрядчику, контракт считается расторгнутым с 02.02.2017 в соответствии с частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе.

Вместе с тем, постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2017 года решение Арбитражного суда Челябинской области от 17.11.2016 делу А76-9300/2016 отменено. Исковые требования ГБУЗ «Ч» удовлетворены.

Заказчиком 03.02.2017 направлены сведения о расторжении контракта N 593 от 18.01.2016 в Челябинское УФАС России согласно пункту 6 части 3 статьи 104 Закона о контрактной системе…

Ответ подготовил Консультант Регионального информационного центра сети КонсультантПлюс

Гадисламова Ирина Мидхатовна