Как получить гражданство рожденным в россии

Приобретение гражданства по рождению у детей

ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РОЖДЕНИЮ

Ребенок является гражданином Российской Федерации по рождению, если на день его рождения:

  1. Оба его родителя или единственный его родитель (т.е. в свидетельстве о рождении данные об отце не указаны) имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);
  2. Один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка).

ВНИМАНИЕ!

Указанный ниже порядок действует только в отношении детей, родившихся после 01 июля 2002 года. Детям, достигшим возраста 14 лет, необходимо пройти проверку наличия гражданства России (см. — здесь)

В связи со значительно возросшим количеством обращений (после закрытия Генконсульств России в Сан-Франциско и Сиэтле) и для Вашего удобства прием документов осуществляется только по предварительной записи в строго назначенное время.

Запись производится по электронной почте: citizenshipny@mid.ru
Просьба заполнить форму и направить ее по citizenshipny@mid.ru .

При приобретении гражданства Российской Федерации по рождению ребенком, не достигшим возраста 14 лет, одним из его родителей лично представляется:

  1. Оригинал действующего российского заграничного паспортародителя-заявителя – гражданина России+ ксерокопия его лицевой страницы. Если срок действия заграничного паспорта закончился, его необходимо предварительно переоформить (см.- Оформление загранпаспорта);
  2. Оригинал действующего документа, удостоверяющего личность и российское гражданство другого родителя (заграничный российский паспорт или «внутренний» российский паспорт) другого родителя – гражданина России+ ксерокопия его лицевой страницы. Если срок действия обоих документов закончился, необходимо предварительно переоформить в генконсульстве свой российский заграничный паспорт (см.- Оформление загранпаспорта);

В случае, если фамилия, имя или отчество родителей, указанные в свидетельстве о рождении ребенка не соответствует данным их (родителей) паспортов, то необходимо представить в Генконсульство оригиналы документов, подтверждающих перемену фамилии, имени или отчества (легализованные путем проставления Апостиля, если документы выданы компетентным органом иностранного государства, см. раздел Апостиль, Легализация) + ксерокопии. Перевод нотариально заверяется в Генконсульстве, приносить перевод на электронном носителе для возможных исправлений в Генконсульстве;

  1. Оригинал свидетельства о рождении ребенка, легализованного путем проставления Апостиля, если документы выданы компетентным органом иностранного государства (см. разделАпостиль, Легализация) + ксерокопии всех страниц.Все страницы документа и Апостиль должны быть переведены на русский язык (просьба также приносить перевод на электронном носителе для возможных исправлений в Генконсульстве). Перевод нотариально заверяется в Генконсульстве, скрепляется вместе с Апостилем и свидетельством о рождении. В таком виде иностранное свидетельство о рождении без каких-либо ограничений принимается на территории России (см. Примерные образцы переводов);
  1. Заявление родителя-гражданина России о приеме ребенка в российское гражданство. Заявление заполняется в режиме «он-лайн» на сайте https://nation.kdmid.ru. До заполнения заявления рекомендуем ознакомиться с его примерным образцом – (см. Примерный образец для заполнения);
  2. Консульские сборы:

$25 – нотариальное заверение верности перевода с английского языка на русский (за 1 страницу).

Оплата осуществляется только в виде MoneyOrder, оформленного на имя «Russian Consulate» (другие виды платежей и наличные деньги не принимаются, к оплате не принимаются MoneyOrder, с момента покупки которых прошло более 6 месяцев).

Одновременно с оформлением российского гражданства детям до 14 лет родитель-заявитель — гражданин России может подать заявление на оформление ребенку отдельного загранпаспорта (см. список необходимых документов и требования для оформления загранпаспорта ребенку).

ВАЖНО!

Заявления о приобретении гражданства Российской Федерации по рождению принимаются к рассмотрению только при предъявлении всех вышеперечисленных и надлежащим образом оформленных документов.

Консульский сбор за заверение верности перевода с английского языка на русский (за 1 страницу) составляет $ 25. Оплата производится в виде «Money order». К оплате не принимаются «Money order», с момента покупки которых прошло более 6 месяцев, наличные деньги, чеки и банковские карты.

При оформлении гражданства детям до 14 лет можно одновременно подать заявление на оформление загранпаспорта ребенку.

РАЗЪЯСНЕНИЯ К СПИСКУ ДОКУМЕНТОВ:

Документом, удостоверяющим личность и гражданство заявителя/другого родителя является действительный российский заграничный паспорт, внутренний паспорт гражданина России. Не принимается к рассмотрению заявление лица, удостоверяющего свою личность и гражданство документом, выданным в связи с его служебной или профессиональной деятельностью, в том числе служебным паспортом или дипломатическим паспортом.

ВАЖНО!

Любые документы, выданные компетентным органом иностранного государства, для признания их действительными в Российской Федерации должны быть легализованы либо на них должен быть проставлен апостиль, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (см. раздел Апостиль, Легализация ). Документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык.

Рекомендуем удостоверять верность перевода в Генконсульстве одновременно с подачей заявления по гражданству. Перевод необходимо предоставить в печатном виде и заблаговременно направить на электронную почту passportruscon@gmail.com строго в формате Word (в теме письма необходимо указывать: «Перевод«).

Особое внимание обращаем на то, что при оформлении гражданства и паспортизации несовершеннолетних детей фамилия, имя и отчество ребенка в документах на его российское гражданство и в российском паспорте (а также при его вписании в паспорта родителей) указываются строго в соответствии с записью, содержащейся в графе «Фамилия, Имя, Среднее имя» документа о его рождении, выданного компетентными органами США. Если в упомянутой графе документа о рождении ребенка отчество отсутствует, оно не может быть позже произвольно внесено ни в документы на его российское гражданство, ни в его российский паспорт.

Заявления и документы, оформленные ненадлежащим образом, не принимаются к рассмотрению и возвращаются заявителю. Представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений является основанием для отклонения заявления.

Кто и как может получить гражданство России в упрощенном порядке

24 апреля 2020 года Владимир Путин подписал закон об упрощенном порядке получения российского гражданства

Фото: АГН Москва

Закон об упрощенном порядке получения гражданства освобождает соискателей от обязательного пятилетнего проживания в России, а также от требований иметь законный источник дохода и отказа от иностранного гражданства. Впрочем, как сообщили «Парламентской газете» в МВД России, сейчас идет работа над проектом новой редакции Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», в котором появятся новые положения…

Содержание:

  • Закон о приобретении гражданства РФ работает
  • Гражданство — за особые заслуги
  • Получение гражданства РФ максимально упрощено
  • Кто может получить гражданство РФ в упрощенном порядке
  • Будет ли новая редакция Закона о получении гражданства
  • Кто не сможет получить гражданство РФ

Позволяют ли действующие правовые нормы воспользоваться новыми правилами всем желающим и как процесс получения российского гражданства происходит в реальной жизни, разбиралось наше издание.

Закон о приобретении гражданства РФ работает

В 2020 году число лиц, в отношении которых принято решение о приобретении гражданства Российской Федерации, составляет 656 347 человек, сообщили «Парламентской газете» в МВД России. Это на 31,8 процента больше аналогичного периода позапрошлого года: в 2019-м таковых было 497 817. Причем, подчеркнули в МВД, доля лиц, получивших российское гражданство в упрощенном порядке, составила 98 процентов от общего числа.

За последние годы число новых граждан России растет, несмотря ни на что, включая и пандемию. Понятное дело, заявил «Парламентской газете» первый зампредседателя Комитета Госдумы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий, что львиная доля здесь — граждане ЛНР и ДНР: 422 тысячи.

«В любом случае закон работает, — констатировал депутат, — он очень нужен тем, кто хочет стать гражданином России, и полностью соответствует запросам тех людей, которые поднимали вопрос об упрощении процедуры принятия гражданства России перед Президентом РФ в 2018 году на Всемирном конгрессе соотечественников, проживающих за рубежом».

Гражданство — за особые заслуги

Упрощенный порядок получения российского гражданства в разной степени коснулся всех желающих. Общие нормы, прописанные в статье 13 Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 2002 года, продолжают действовать. Но с одним нововведением, облегчающим процесс: теперь претендентам уже не нужно официально отказываться от предыдущего гражданства.

«Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке», — говорится в законе. На практике выглядит это так.

Человек, желающий в перспективе стать гражданином нашей страны, должен приехать в Россию, встать на миграционный учет и получить разрешение на временное проживание (РВП).

Через год соискатель вправе обратиться за получением вида на жительства, по которому ему предстоит жить в России пять лет. И лишь после этого он получает право обратиться в территориальный орган МВД РФ с заявлением о приеме в гражданство России.

К заявлению необходимо приложить документы, удостоверяющие личность, гражданство либо его отсутствие, а также подтверждающие место жительства потенциального россиянина.

Если после того как соискатель доказал, что имеет законные источники средств существования и владеет русским языком, будет принято положительное решение, то после принесения присяги теперь уже окончательно признанный россиянином гражданин получает долгожданный паспорт новой Родины.

В общей сложности процедура занимает немалый срок — шесть лет, а иной раз и больше, так как в случае отказа в получении российского гражданства повторно обратиться с таким заявлением можно лишь через год.

Закон позволяет сократить общее время рассмотрения до года. Основанием станет: наличие у соискателя высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание профессией либо квалификацией, представляющими интерес для России; предоставление человеку политического убежища на территории нашей страны или признание его беженцем согласно действующему российскому законодательству.

Читайте также  Расторжение боака при недееспособном супруге

Люди, имеющие особые заслуги перед Россией, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство России без соблюдения каких-либо условий. В равной степени это относится к гражданам государств, входивших в состав СССР, не менее трех лет служивших по контракту в Вооруженных силах РФ, других войсках или воинских формированиях. Так что честь получить гражданство РФ можно и заслужить.

Получение гражданства РФ максимально упрощено

Есть и другие категории иностранцев, для которых существуют различные формы упрощенного получения российского гражданства. И регулируется это как Законом «О гражданстве Российской Федерации», так и указами главы государства.

Например, Указ Президента страны от 24.04.2019 №183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке». Он устанавливает, что лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, в том числе ранее имевшие гражданство России, имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. При этом претенденты должны постоянно проживать в этих районах и быть там официально зарегистрированы.

Им достаточно обратиться в пункты по приему и выдаче документов, чтобы после вынесения положительного решения и принесения присяги получить российский паспорт. Вся процедура должна занять три месяца.

Присяга при принятии гражданства РФ

«Я (фамилия, имя, отчество), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан; исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества; защищать свободу и независимость Российской Федерации; быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции».

(Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», ст. 11.1)

Другой президентский указ — от 29.04.2019 №187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке» касается граждан Украины, ранее проживавших в Крыму и Севастополе, Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, родившихся на территории РСФСР и состоявших в прошлом в гражданстве СССР, а также их детей, супругов и родителей.

Чтобы обратиться в территориальный орган МВД РФ с заявлением о получении нашего гражданства, им потребуется приехать в Россию и получить разрешение на временное пребывание или постоянное проживание. Присяга, как и во всех случаях, обязательна. Срок рассмотрения заявления — также три месяца.

Отсутствует временной ценз пребывания на территории РФ при получении гражданства для таких категорий, как ветераны Великой Отечественной войны; участники госпрограммы по оказанию содействия по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей; лица, состоящие в браке с гражданином России, имеющие общих детей.

Аналогичная норма действует и для носителей русского языка, владение которым, впрочем, нужно доказать, пройдя испытание в соответствующей комиссии территориального органа МВД России.

Читайте также:

Кто может получить гражданство РФ в упрощенном порядке

Порядок получения гражданства РФ максимально упрощен (хотя по меньшей мере год им придется прожить по разрешению на временное проживание) для тех, кто:

  • родился на территории РСФСР и имел гражданство бывшего СССР;
  • состоит не менее трех лет в браке с гражданином России, проживающим на территории РФ;
  • имеет дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами РФ;
  • имеет ребенка, являющегося гражданином РФ;
  • получил после 1 июля 2002 года профессиональное образование в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории;
  • индивидуальные предприниматели;
  • инвесторы;
  • квалифицированные специалисты;
  • имеет хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории Российской Федерации;
  • является гражданином Белоруссии, Казахстана, Молдавии или Украины.

Будет ли новая редакция Закона о получении гражданства

Процедура упрощенного получения российского гражданства запущена, отмечает Виктор Водолацкий, причем количество заявлений постоянно увеличивается. Только с начала этого года их уже поступило 223 тысячи.

Но любой закон — гибкий инструмент, адаптированный к той или иной ситуации, и всегда есть возможность внести в него изменения. Так, существует общая законодательная практика — в течение года наблюдать, как документ работает, выявлять проблемы и находить пути их устранения. Поэтому в мае, сообщил депутат, на заседании Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками планируется рассмотреть поступившие в палату обращения, для того чтобы решить: надо ли вносить в действующий Закон «О гражданстве Российской Федерации» какие-то поправки?

Таких обращений между тем немало. Как из ближнего, так и из дальнего зарубежья. Сегодня, когда весь мир погрузился в глобальные проблемы, люди хотят вернуться в Россию и чувствовать себя в безопасности.

«В безопасности» — это в обращениях является ключевым понятием, — подчеркивает Виктор Водолацкий. — Для них Россия сегодня — самая безопасная страна. Огромное количество обращений поступает из стран Прибалтики — Эстонии, Латвии, Литвы, а также из Киргизии. Даже, к слову, из ФРГ. Покинувшие когда-то республики СССР советские немцы видят, как идет мусульманизация Германии, понимают, что их дети и внуки находятся в группе риска, и изъявляют желание вернуться на Родину. А Родиной своей они считают именно и только Россию».

«Поэтому, — подчеркнул депутат, — и ставят наши соотечественники вопрос о необходимости расширения списка стран, выходцы из которых смогут получить российское гражданство по упрощенной процедуре. Однако, хотя это желание можно понять, ясно и то, что какие-либо изменения в правовом поле в области получения гражданства произойдут не раньше, чем досконально будет изучена правоприменительная практика действующего закона».

Причем, как сообщили «Парламентской газете» в МВД РФ, «в настоящее время проводится работа над проектом новой редакции Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», в котором будут сохранены положительно зарекомендовавшие себя положения и включены новые».

Кто не сможет получить гражданство РФ

Из ст. 16 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»:

Отклоняются заявления… поданные лицами, которые:

  • выступают за насильственное изменение основ конституционного строя России…
  • участвуют либо участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах…
  • участвуют либо участвовали в совершении или в подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности…
  • имеют ограничения на въезд в РФ…
  • использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;
  • состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства…
  • имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений…
  • преследуются в уголовном порядке компетентными органами…
  • осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы…

Добро пожаловать на сайт Федерального министерства иностранных дел

Германское законодательство о гражданстве основано, как правило, на так называемом принципе происхождения. Это означает, что германское гражданство, прежде всего, приобретается на основании происхождения от родителя-гражданина Германии. С 2000 года стало также возможным приобретение гражданства Германии при рождении в Германии от родителей-граждан иностранного государства.

Существуют следующие основания для получения германского гражданства:

Получение гражданства в результате рождения от лиц, состоящих в браке

Дети, рождённые в период с 01.01.1914 г. по 31.12.1963 г. от состоящих в браке лиц, приобретали германское гражданство только от отца-гражданина Германии.

Дети, рожденные после 01.01.1964 г. и до 31.12.1974 г. от состоящей в браке матери-гражданки Германии, приобретали германское гражданство только в том случае, если иначе они оказались бы лицами без гражданства.

Дети, рождённые начиная с 01.01.1975 г. от состоящих в браке лиц, приобретали германское гражданство, если один из родителей был гражданином Германии.

Дети, рождённые после 01.04.1953 г. и до 01.01.1975 г. от состоящей в браке матери-гражданки Германии и уже имеющие иное гражданство, имели возможность с 01.01.1975 г. получить германское гражданство на основании волеизъявления. Срок подачи заявления окончательно истёк 31.12.1977 г. Для этих детей существует возможность подать заявление о приёме в гражданство. Подробнее здесь

Получение гражданства в результате рождения от лиц, не состоящих в браке

Дети, рождённые от не состоящей в браке матери-гражданки Германии, приобретают с 01.01.1914 г. гражданство от матери.
Дети, рождённые от не состоящего в браке отца-гражданина Германии, приобретают германское гражданство с 01.07.1993 г., если до достижения ребенком 23 лет последует кроме всего прочего действительное признание отцовства или установление отцовства.

Для этих детей также существует возможность подать заявление о приёме в гражданство. Подробнее здесь

Получение германского гражданства рожденными за границей детьми, чьи родители-граждане Германии родились за границей после 31.12.1999 г. (п. 4 § 4 германского Закона о гражданстве)

При рождении за границей дети, чьи родители-граждане Германии/родитель-гражданин Германии родились/родился за границей после 31.12.1999 г. и на момент рождения ребенка постоянно проживают/проживает за границей, не получают по рождению германского гражданства, если по рождению они получают иностранное гражданство (т.е. с 1.1.2000 г. нет автоматического получения германского гражданства при рождении за границей во втором поколении).
Только в случае, если родители в течение одного года после рождения ребенка подадут в уполномоченный ЗАГС в Германии или в уполномоченное германское зарубежное представительство заявление о засвидетельствовании рождения ребенка в книге регистрации актов рождения, ребёнок получает германское гражданство задним числом с момента рождения.

Пример:
Фирма господина А. направляет его в 1999 г. в командировку в Испанию. Там в 01.02.2000 г. рождается его дочь Клара. Спустя несколько лет семья возвращается в Германию. В 2018 г. Клара знакомится с гражданином США и переезжает с ним в США. Там в 01.01.2020 г. рождается её сын. Несмотря на то, что его мать является гражданкой Германии, он не получает по рождению германское гражданство, поскольку по рождению в США он приобретает гражданство США.
Для того чтобы ребенок приобрёл германское гражданство, Клара или отец ребенка должны подать в уполномоченный ЗАГС в Германии или в уполномоченное германское зарубежное представительство заявление о засвидетельствовании рождения их ребенка. Если заявление подано с соблюдением сроков и является полным, то по заявлению ребенку может быть выдан германский паспорт.

Читайте также  Обязательные проверки таксистов

Обратите внимание: Действие этой нормы может затронуть всех граждан Германии (постоянно проживающих за рубежом и переселенцев), которые сами родились за границей, и чей ребенок родился за границей, независимо от причины и срока нахождения их за границей.

Приобретение гражданства посредством усыновления/удочерения

С 01.01.1977 г. германское гражданство может приобретаться посредством усыновления/удочерения усыновителем-гражданином Германии. С дополнительными вопросами просьба обращаться в уполномоченное германское зарубежное представительство.
Для детей, которые были усыновлены/удочерены в период с 01.01.1959 г. по 31.12.1976 г. усыновителем-гражданином Германии, до 31.12.1979 г. существовала возможность получения германского гражданства на основании волеизъявления

Приобретение гражданства посредством легитимации

Легитимация – это последующее заключение брака родителей ребенка, рожденного вне брака. Легитимация могла также происходить на основании решения суда по заявлению ребёнка о признании его рождённым в браке. Приобретение германского гражданства основывается, как правило, на действующих нормах в отношении рождённых в браке детей. С 01.07.1998 г. правовое понятие легитимации в германском праве упразднено.
В период с 01.01.1914 г. по 30.06.1998 г. германское гражданство могло приобретаться также посредством легитимации.

Приобретение гражданства при рождении в Германии от родителей-граждан иностранного государства

С 01.01.2000 г. дети, рождённые в Германии от родителей-граждан иностранного государства в случае, если как минимум один из родителей удовлетворяет определенным критериям по пребыванию, приобретают германское гражданство.
Как правило, в данном случае дети по достижении 21 года должны подать заявление о том, хотят ли они сохранить на выбор германское или иностранное гражданство (§ 29 германского Закона о гражданстве, так называемая «опционная процедура»). Гражданин может быть освобождён от обязанности выбора между германским и иностранным гражданством. Дополнительную информацию можно найти здесь

Приобретение гражданства в качестве переселенцев (поздние переселенцы)

В соответствии с § 4 Федерального закона об изгнанных и беженцах поздние переселенцы, а также их супруги и потомки, в соответствии с § 7 Федерального закона об изгнанных и беженцах, приобретают германское гражданство посредством приёма их на постоянное место жительства в Германии и выдачи им справки по форме, предусмотренной в пп. 1 и 2 § 15 Федерального закона об изгнанных и беженцах.
Процедура приёма переселенцев

Приобретение гражданства посредством заключения брака гражданки иностранного государства с гражданином Германии

Женщины-граждане иностранного государства, которые заключили брак с гражданином Германии, в период с 01.01.1914 г. по 31.03.1953 г. получали германское гражданство автоматически.
Для женщин-граждан иностранного государства, которые заключили брак с гражданином Германии в период с 01.04.1953 г. по 23.08.1957 г., действовали особые предписания.
При заключении брака в период с 24.08.1957 г. по 31.12.1969 г. существовала возможность приобретения германского гражданства на основании волеизъявления при заключении брака или позже.
С 01.01.1970г. заключение брака более не является основанием для автоматического приобретения гражданства. При выполнении особых условий супруги граждан Германии могут, однако, ходатайствовать за рубежом о приёме в гражданство Германии. По этому просьба обращаться в уполномоченное германское зарубежное представительство.

Иные основания для приобретения гражданства

Германское гражданство может также быть приобретено посредством приёма в гражданство или посредством предоставления гражданства. Обратите внимание на особые правила при восстановлении в правах гражданства распространяются на лиц, подвергшихся преследованиям со стороны режима национал-социалистов и в период с 30 января 1933 г. по 8 мая 1945 г. лишенных немецкого гражданства по политическим, расовым или религиозным причинам. Подробнее

Немцы из бывшей Германской Демократической Республики были и по-прежнему являются гражданами Германии. Если Вы приобрели гражданство Германской Демократической Республики (например, посредством выдачи Вам удостоверения личности), свяжитесь с уполномоченным германским зарубежным представительством.

Особые предписания действуют также в отношении лиц, принадлежащих к немецким меньшинствам в Центральной и Восточной Европе, которые при определенных условиях приобрели германское гражданство посредством группового/сборного приёма в германское гражданство во время Второй мировой войны. Если Вы относитесь к этому кругу лиц, свяжитесь с уполномоченным германским зарубежным представительством. Чтобы узнать, в округе какого зарубежного представительства Вы проживаете, воспользуйтесь картой консульских округов.

В российские граждане примут вдвое быстрее

Госдума утверждает поправки, ускоряющие процедуру до трех месяцев

Госдума приняла во втором чтении законопроект, вдвое ускоряющий сроки рассмотрения заявлений о получении гражданства РФ в упрощенном порядке. На такой порядок могут рассчитывать бывшие граждане СССР. Процедура будет занимать не полгода, а три месяца. Поправки — часть государственной миграционной политики, в рамках которой ранее расширен круг зарубежных претендентов на получение российского вида на жительство, а также разрабатывается революционный порядок выдачи российского паспорта иностранцам без отказа от своего гражданства.

Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото

Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото

Поправки к закону «О гражданстве РФ» были внесены в октябре 2019 года в Госдуму правительством. В ст. 35 закона вносятся коррективы, сокращающие с шести до трех месяцев срок рассмотрения заявлений на получение гражданства в упрощенном порядке. Отметим, на эти послабления при получении российского паспорта сейчас могут рассчитывать иностранцы, имеющие проживающего в РФ хотя бы одного родителя, а также все бывшие граждане СССР. В частности, эти категории лиц не обязаны «законно» проживать на территории России в течение пяти лет (это должны делать соискатели гражданства «в общем порядке»), прежде чем обращаться с заявлением на получение паспорта РФ.

В принятых вчера во втором чтении поправках также говорится, что срок рассмотрения заявлений сокращается вдвое лишь при подаче документов на территории РФ.

Для лиц, проживающих за пределами страны, срок останется прежним — шесть месяцев. Ко второму чтению в законопроект также была внесена норма, позволяющая продлевать сроки для «уточнения фактов», если у МВД есть основания для отклонения подобных прошений. Впрочем, проверка не может занимать больше трех месяцев. «Мы упрощаем процедуру получения гражданства и избавляем от волокиты русскоговорящих соотечественников»,— сообщил спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Поправки разработаны правительством по поручению Владимира Путина в рамках новой государственной миграционной политики. Еще в 2018 году господин Путин распорядился пойти «по пути либерализации» получения гражданства РФ, указав, что «в связи со сложной демографической ситуацией проблема приобретает экономический характер». «Это последствия спада рождаемости 1990-х годов. Количество женщин детородного возраста сократилось»,— сообщил глава государства, назвав привлечение соотечественников в страну одним из путей решения проблемы.

Как иностранцам открылись новые виды на жительство

Так, в рамках этой политики в ноябре 2019 года вступили в силу принятые поправки к законодательству, упрощающие порядок получения иностранцами разрешений на временное проживание (РВП) и вида на жительство (ВНЖ). Так, ВНЖ стали выдавать не на пять лет, а бессрочно, а круг претендентов на него был расширен. В частности, документы теперь могут получить родившиеся в России граждане СССР, их дети, носители русского языка, иностранцы, чьи дети или родители имеют российский паспорт, а также квалифицированные специалисты и выпускники государственных вузов, получившие дипломы с отличием. Кроме того, ранее для получения ВНЖ иностранец должен был прожить с РВП в стране не менее года. Однако поправки разрешили ряду граждан претендовать на этот документ сразу, минуя институт РВП (см. “Ъ” от 2 ноября 2019 года). По данным спикера Госдумы Вячеслава Володина, эти и другие принятые законодательные инициативы позволили в 2019 году получить гражданство 500 тыс. выходцев из бывших советских республик.

Наконец, правительство РФ готовит революционные поправки к законодательству, позволяющие получить российское гражданство без отказа от иностранного паспорта. Документ создает рабочая группа по реализации Концепции государственной миграционной политики; перед этой структурой стоит задача привлечь в Россию от 5 млн до 10 млн новых граждан (см. “Ъ” от 7 февраля). По данным “Ъ”, соответствующий законопроект могут внести в Госдуму уже в феврале 2020 года.

Российское гражданство можно будет получить, не отказываясь от иностранного

Как стало известно “Ъ”, процедуру приема иностранцев в гражданство РФ существенно упростят. Получить российское гражданство можно будет, не отказываясь от уже имеющегося иного гражданства. Соответствующие изменения в закон «О гражданстве РФ» готовит правительство. В Белом доме “Ъ” сообщили, что работа на финальной стадии.

Миграционный форум Санкт-Петербурга

Записаться на платную консультацию
в адвокатское бюро

Упрощенный порядок получения российского гражданства позволяет определенным категориям иностранных граждан получить гражданство без соблюдения условия о 5-летнем сроке проживания и обязательном получении вида на жительство. Рассмотрим основания упрощенного получения гражданства более подробно, все они отражены в ст.14 ФЗ «О гражданстве РФ».

Статья 14 Закона о гражданстве условно делит иностранных граждан на три группы, устанавливая различные условия приобретения ими российского гражданства.

Упрощенный порядок получения гражданства для лиц, имеющих в РФ хотя бы одного родителя, а также лиц без гражданства, родившихся на территории СССР и имевшим гражданство СССР в прошлом (ч.1 ст.14 ФЗ «О гражданстве РФ»).

Ч.1 ст. 14 ФЗ «О гражданстве» предусматривает возможность получения гражданства без соблюдения универсальных условий о пятилетнем постоянном проживании в РФ по виду на жительство. В буквальном истолковании данная норма позволяет приобрести российское гражданство, минуя стадию оформления РВП и вида на жительство, следующим категориям лиц:

  1. Иностранным гражданам, у которых в РФ проживает хотя бы один родитель (гражданин РФ).
  2. Лицам без гражданства, родившимся на территории СССР, и имевшим в прошлом гражданство СССР.
Читайте также  Использование торг 13

Согласитесь, возможность оформить статус гражданина без вида на жительство, весьма привлекательна. Не нужно проходить через долгие бюрократические процедуры, оформляя миграционные разрешения. Но, такая возможность предоставлена не каждому мигранту. Несмотря на то, что сама норма закона закрепляет право оформления гражданства по указанным основаниям за любым гражданином, вне зависимости от места его проживания, подзаконные акты вносят в данный вопрос одно «НО». Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 14.11.2002 N 1325, наделяет такой возможностью лишь лиц, постоянно проживающих за пределами РФ. То есть иностранные граждане, проживающие в РФ, для получения гражданства по данному основанию обязаны иметь вид на жительство. К такому выводу пришел и Верховный Суд Российской Федерации при проверке законности положений Указа Президента в решении от 10 апреля 2007 г. по делу № ГКПИ07-97. Суд посчитал, что ч. 1 ст. 14 ФЗ «О гражданстве РФ» не требует от мигранта непрерывного проживания на территории РФ в течение 5 лет после оформления вида на жительство, при этом, наличие самого вида является обязательным условием приема в гражданство. Кратко мысль сводится к тому, что мигрант сможет оформить российское гражданство только после получения вида на жительство, что не противоречит нормам закона. Вместе с тем, для лиц, проживающих за пределами России, предоставлять вид на жительство не нужно, поскольку этого не требуют нормативные акты. В дальнейшем решение суда не обжаловалось и вступило в силу, тем не менее, с мотивировкой судебного решения согласиться нельзя. Признавая положения Указа Президента законными, Суд так не ответил на главный вопрос, почему мигранты, проживающие в РФ, должны оформлять вид на жительство, а, проживающие за пределами РФ, нет. Поиск ответа привел бы Суд к той мотивировке, которая исключила бы в дальнейшем по сути неверное истолкование положений ст.14 ФЗ «О гражданстве».

Итак, п. 1 ст. 14 Закона о гражданстве не обязывает мигрантов соблюдать, как условие о непрерывном проживании на основании вида на жительство, так и условие его получения впринципе. П.2 этой же статьи освобождает их лишь от соблюдения условия о сроке проживания, при этом, закрепляет за ними обязанность получить вид на жительство. Очевидно, что законодатель четко разделяет группы граждан, указанные в п.1 и в п.2 ст.14 закона, предоставляя первой возможность получить гражданство без оформления вида ни жительство, другой – без соблюдения условия о 5-летнем сроке проживания, но при наличии вида. Думаем, здесь все предельно понятно. Что касается требования предоставления вида на жительство для лиц, обращающихся с заявлением о приеме в гражданство на территории РФ, оно связано лишь с подтверждение их права законного проживания на российской территории. Данное требование, действительно, соответствует закону, поскольку заявления по вопросам гражданства могут быть поданы не территории России лицом, проживающим в РФ (ст.32 ФЗ «О гражданстве»). Остальные лица могут подать заявление о приеме в гражданство в консульском учреждении РФ на территории своей страны. Таким образом, Суду достаточно было указать, что для лиц, проживающих в РФ, и за ее пределами, установлен различный порядок обращения с заявлением о приеме в гражданство. Однако суть спора, повлекшая вынесение Верховным Судом упомянутого нами решения, заключалась в невозможности получения российского гражданства апатридом, то есть лицом, не имеющим никакого гражданства вообще. Формально статус лица без гражданства не позволяет подать заявление о приеме в гражданство ни на территории РФ, ни за ее пределами. Получается, что закон ставит апатридов в неравное положение с другими гражданами, чем не соответствует нормам российской Конституции. Но рассмотрение данного вопроса отнесено к компетенции Конституционного Суда, а не Верховного. В данном деле заявитель избрал не верный способ защиты своих прав, что и привело к отрицательному результату.

Подведем итог. Мигранты, у которых в РФ проживает хотя бы один родитель, а также лица, не имеющие гражданства никакого государства, вправе приобрести гражданство РФ в упрощенном порядке, как минимум, без соблюдения условия о 5-летнем проживании в РФ. Те, кто намеревается подать заявлением о приеме в гражданство на территории РФ, не смогут миновать стадию оформления вида на жительство, поскольку вид на жительство будет необходим им для подтверждения законного права на обращение с заявлением о приеме в гражданство на территории РФ. Те граждане, которые намерены оформить российское гражданство на территории своей страны, смогут это сделать без вида на жительство. Собственно говоря, об этом прямо указано в соответствующих пунктах Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации. Исходя из всего этого, чтобы получить российское гражданство по основаниям, указанным в ч.1 ст.14 ФЗ «О гражданстве» в более сжатые сроки, необходимо обращаться с заявлением о приеме в гражданство за пределами РФ.

Упрощенный порядок получения гражданства для некоторых категорий иностранных граждан (ч.2 ст.14 ФЗ «О гражданстве»).

Ч. 2 ст.14 ФЗ «О гражданстве» включает группу иностранных граждан, которые могут приобрести российское гражданство при условии наличия у них вида на жительство. Данная норма освобождает их от обязанности соблюдать условие о непрерывном проживании в РФ в течение 5 лет. Поэтому граждане, названные в ч.2 ст.14 федерального закона, могут обратиться с заявлением о приеме в гражданство сразу после получения вида на жительство. Обстоятельства, упрощающие получение российского гражданства, условно можно разделить на несколько групп. На возможность получения гражданства РФ в упрощенном порядке влияет:

Место рождения и гражданская принадлежность мигранта.

Бывшие граждане СССР, рожденные на территории РСФСР, не должны соблюдать условие о 5-летнем проживании в РФ, и смогут оформить гражданство в упрощенном порядке.

Семейные обстоятельства.

Получить российское гражданство в упрощенном порядке смогут:

  • граждане, состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
  • нетрудоспособные и недееспособные граждане, у которых в России проживают совершеннолетние дети, состоящие в российском гражданстве;
  • граждане, имеющие несовершеннолетнего ребенка (гражданина РФ), при условии, что другой родитель этого ребенка умер или в силу оправданных обстоятельств не может заботиться о ребенке (например, лишен родительских прав, признан недееспособным, тяжело болен и пр.);
  • гражданин, имеющий недееспособного сына или дочь, состоящих в российском гражданстве, при условии, что другой родитель умер или в силу оправданных обстоятельств не может осуществлять за ним должный уход;

Получение образования и осуществление инвестиций.

Правом на упрощенное оформление гражданства обладают:

  • гражданин, который после 1.06.2002 года получил профессиональное образование в РФ, и не менее 3 лет осуществляет в России трудовую деятельность по полученной специальности;
  • граждане, осуществившие инвестиции в уставный капитал российских коммерческих компаний, осуществляющих деятельность в установленных Правительством РФ видах экономической деятельности. Размер уставного капитала таких компаний не должен быть менее 100 000 000 (ста миллионов) рублей, а доля иностранного гражданина в нем — не меньше 10 процентов непрерывно в течение 3 лет. Еще одним условием получения гражданства по данному основанию является уплата компанией налогов и взносов в размере не менее 6 000 000 (шести миллионов) рублей ежегодно не менее, чем в течение 3 лет;
  • граждане, которые не менее 3 лет осуществляют в России трудовую деятельность по специальности, включенной в специальный перечень. Перечень таких профессий впервые был утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 446н;

Не так давно законодатель также упростил прием в гражданство иностранцев, получивших специальный статус носителя русского языка. Носители русского языка не обязаны соблюдать условия о непрерывном 5-летнем проживании в РФ и могут оформить гражданство сразу после оформления вида на жительство.

По всем указанным выше основаниям упрощенного порядка приобретения гражданства, непременным условием является наличие вида на жительство, то есть права постоянного проживания на территории России за исключением следующих двух случаев.

Упрощенный порядок получения гражданства отдельными категориями граждан (ч.2.1, 3, 4, 5 и 7 ст.14 ФЗ «О гражданстве РФ»). Данный порядок не предполагает оформление вида на жительство.

Далее статья 14 Закона о гражданстве предусматривает специальные основания получения гражданства отдельными категориями граждан. Так, гражданство РФ вправе получить без предоставления вида на жительство:

  1. нетрудоспособные мигранты, прибывшие в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР, вставшие на регистрационный учет по месту жительства до 1 июля 2002 года.
  2. ветераны ВОВ, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории РФ, вправе получить российское гражданство без предоставления вида на жительство.
  3. участники государственной программы переселения соотечественников. Участникам госпрограммы для получения гражданства РФ вид на жительство не потребуется. Лица, получившие свидетельство участника программы, могут быть приняты в российское гражданство при наличии разрешения на временное проживание.

Получение гражданства на основании международных соглашений.

Граждане ряда стран, таких как, Казахстан, Киргизия, Белоруссия, могут получить российское гражданство в специальном порядке на основании международных договоров, подписанных с Россией указанными странами. Например, казахские граждане вправе получить гражданство РФ, не заявляя отказа от гражданства Казахстана, но после оформления вида на жительство. Гражданам Беларуси предоставлено право оформления вида на жительство, минуя РВП, и приобретения гражданства в упрощенном порядке при наличии близких родственников в РФ.