Как в 2019 году проходить повторно втэк

Число обследований для получения инвалидности сведут к минимуму

Граждан с ограниченными возможностями предложено освободить от излишних визитов к врачам

На время пандемии коронавируса порядок оформления первичной инвалидности будет максимально упрощен. Подготовленный Минтрудом проект Постановления кабмина освобождает людей с рядом необратимых заболеваний от необходимости проходить повторные обследования перед медико-социальной экспертизой. Общественное обсуждение документа продлится до 25 декабря.

Дублирующие обследования останутся в прошлом

Представленный проект вносит изменения во временные методические рекомендации по установлению первичной инвалидности.

Для того, чтобы быть признанными инвалидами или подтвердить эту категорию людям нужно проходить медико-социальную экспертизу (МСЭ). Направление на экспертизу выдаётся в поликлинике, в нём же указаны результаты медицинских обследований. При этом во время пандемии коронавируса россиянам стало труднее получить такой документ, обратили внимание в Минтруде. Связано это как с загруженностью медорганизаций, так и с ограничительными мерами. Так, за апрель — ноябрь 2020 года врачи направили на экспертизу на 23 процента меньше пациентов по сравнению с аналогичным периодом 2019-го, указано в пояснительной записке к документу.

В связи с этим Минтруд предлагает отказаться от дополнительных обследований пациентов, чей диагноз уже подтверждён и измениться не может. Если в медорганизации уже есть информация о тяжелом состоянии пациента и нарушении функций организма, повторно проходить исследование, как раньше, не потребуется. Эти данные будут указывать в направлении на медико-социальную экспертизу. Решение об установлении инвалидности федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы примет заочно на основании этих сведений. Мера коснется тех случаев, когда пациента впервые направляют на МСЭ.

Медкарта в помощь

Временный порядок заочного признания инвалидом, без визита пациента в МСЭ, и продления ранее установленной инвалидности был принят весной и действует до 1 марта 2021 года. По нему людям с уже установленной инвалидностью этот статус автоматически продлевают на 6 месяцев вместе с индивидуальной программой реабилитации или абилитации (ИПРА). Для детей-инвалидов установление группы по достижению 18 лет также проходит без личного посещения учреждений бюро МСЭ. При этом проблемы возникают с заочным установлением первичной инвалидности. Сейчас, перед выдачей направления на медико-социальную экспертизу, потребовать от пациента прохождения дополнительных медобследований может поликлиника. От этой практики и предложено временно отказаться.

«Год пандемии позволил ускорить внесение тех изменений в правила прохождения медико-социальной экспертизы, которые уже давно назревали, — сказал «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев. — Это касается в том числе необходимости информационного обмена между Бюро медико-социальной экспертизы, где определяется инвалидность и меры поддержки пациента, и поликлиникой, которая направляет человека в Бюро для прохождения всех экспертных процедур».

Необходимо избавить пациентов от излишних обследований, уверен парламентарий. «Есть травмы и заболевания, при которых уже понятно, что они носят инвалидизирующий характер, и повторные обследования проходить не нужно. Если, к примеру, человек вследствие травмы лишился ноги, все необходимые исследования уже были сделаны, и в медицинской карте есть эта информация — зачем от него требовать повторно делать рентген и сдавать дополнительные анализы?» — отметил депутат. То же самое, по его словам, касается генетических заболеваний, которые никуда не денутся — и истории болезни они уже отражены.

При этом в упрощенном порядке установления инвалидности есть нюансы, которые нуждаются в совершенствовании, считает Михаил Терентьев. В частности, в дальнейшем, по мнению парламентария, необходимо продумать механизм, позволяющий экспертам при формировании и продлении индивидуальной программы реабилитации своевременно отслеживать появление новых реабилитационных мероприятий или технических средств, и оперативно их в эту программу включать.

Повторный визит в ПФР не требуется

После переосвидетельствования в органах МСЭ гражданам не нужно повторно обращаться с какими-либо документами в ПФР. Все сведения поступят в ПФР из МСЭ в рамках межведомственного взаимодействия.

Отделение Пенсионного фонда России по Новосибирской области регулярно проводит анализ обращений, поступающих в адрес органов ПФР от жителей региона. Один из самых актуальных вопросов – нужно ли гражданину обращаться повторно в ПФР после прохождения переосвидетельствования в органах медико-социальной экспертизы (МСЭ).

В связи с этим разъясняем, что если гражданин прошел своевременно очередное переосвидетельствование, то приходить в ПФР и подавать какие-либо дополнительные документы и заявления в указанном случае не нужно. Новые данные об изменении группы инвалидности либо о подтверждении действующей после освидетельствования поступят в ПФР из МСЭ в рамках межведомственного взаимодействия. На основании поступившей из МСЭ выписки ПФР произведет все необходимые перерасчеты. То есть при необходимости будут пересчитаны размер пенсии и размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), так как они зависят от группы инвалидности. На основании поступающих данных осуществляется и продление выплаты при подтверждении установленной группы инвалидности.

Напомним, что граждане, которым устанавливается инвалидность, приобретают право на установление ЕДВ по линии ПФР. Выплата носит заявительный характер. Самый удобный способ подать заявление — в электронном виде через Личный кабинет на сайте ПФР. Этим же способом можно подать заявление и об отказе или возобновлении получения набора соцуслуг, на который могут рассчитывать получатели ЕДВ. Для того, чтобы пользоваться услугами Личного кабинета, необходимо быть зарегистрированным на портале госуслуг.

Повторно же подавать заявление на продление или изменение размера ЕДВ при изменении группы инвалидности в органы ПФР подавать не нужно – специалисты Пенсионного фонда сделают это самостоятельно на основании данных, поступивших из МСЭ. Исключение — дети – инвалиды, которым ЕДВ прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, но они прошли освидетельствование и им инвалидность установлена.

Почти 6 с половиной тысяч перерасчетов (или продлений) в текущем году произвели специалисты органов ПФР по данным, полученным из МСЭ в рамках информационного взаимодействия.

Продолжая использовать этот сайт, Вы принимаете условия пользовательского соглашения и даёте согласие на обработку пользовательских данных (файлов cookie), в том числе с использованием систем аналитики «Яндекс. Метрика» и «Google Analytics», (IP-адрес; версия ОС; версия веб-браузера; сведения об устройстве (тип, производитель, модель); разрешение экрана и количество цветов экрана; наличие программного обеспечения для блокирования рекламы; наличие Cookies; наличие JavaScript; язык ОС и Браузера; время, проведенное на сайте; глубина просмотра; действия пользователя на сайте; географические данные) в целях определения посещаемости сайта. Отказаться от обработки пользовательских данных и использования «cookie» можно, выбрав соответствующие настройки в браузере. Однако это может повлиять на работу некоторых функций сайта . ПОДРОБНЕЕ / СВЕРНУТЬ

«Проблемная» инвалидность: с чем сталкиваются люди на медико-социальной экспертизе

По данным Росстата, в России 12,1 млн человек (8,2% населения) имеют инвалидность. Вторая группа инвалидности у большинства — 5,6 млн человек (с 2013 года их число сократилось на 17,7%). Третья группа у 4,4 млн человек (рост на 7,3% за последние пять лет). Первая группа — 1,47 млн человек (число сократилось на 2%).

За пять лет инвалидов в стране стало на 7,6% меньше: в 2013 году было 13,1 млн человек.

Что говорят НКО

Кому дают инвалидность

«Количество инвалидов заметно снизилось, при этом значительного улучшения медицинских услуг не было. В стране есть установка — минимизировать признания людей инвалидами. И соответственно сэкономить как на льготах, так и на обеспечении техническими средствами реабилитации и реабилитационными услугами», — предположил в разговоре с Агентством социальной информации (АСИ) Линь Нгуен , юрист Региональной общественной организации людей с инвалидностью «Перспектива».

По его мнению, статистика меняется таким образом, потому что специалисты медико-социальной экспертизы (МСЭ) отказывают в продлении инвалидности и признании инвалидами людей, которые обращаются впервые.

Юрист сообщил, что примерно два года назад в «Перспективу» постоянно обращались люди, которым отказывали в переосвидетельствовании инвалидности. При этом диагноз человека не изменился, а состояние даже ухудшилось.

«Основания для отказа могли быть разные, — рассказывает Нгуен. — Врач мог не слишком подробно расписать состояние здоровья пациента, и МСЭ делало вывод, что он не дотягивает до инвалидности. Это не всегда вина врача: он не первый раз направляет больного на переосвидетельствование, поэтому может не видеть смысла расписывать анамнез очень подробно. Мы советуем в таких случаях заново обращаться к врачу и получать более подробное заключение».

В практике «Перспективы» были случаи, когда МСЭ намерено игнорировало заключение врача. «Часто так случается, когда пациент лечился не только в поликлинике, а еще в каком-нибудь профильном медучреждении, допустим, в Институте гастроэнтерологии, — рассказывает Линь Нгуен . — МСЭ учитывало только то заключение, исходя из которого состояние человека не настолько тяжелое, чтобы давать инвалидность».

Фото: Павел Львов / РИА Новости

«Есть эксперты МСЭ, которым действительно не хватает профессиональных компетенций. Когда пациент болеет давно, он сам многое понимает про свой диагноз и видит, что врач говорит совсем не то, что есть на самом деле. Но нередки случаи, когда медик все понимает и намеренно не обращает внимание на какие-то важные моменты, потому что у него цель — не установить или не переосвидетельствовать инвалидность», — прокомментировал юрист жалобы на некомпетентность МСЭ.

Помимо установления и переосвидетельствования инвалидности, МСЭ занимается назначением индивидуальных программ реабилитации (ИПР). «Мы видим, какие ИПР составляются, и понимаем, что у МСЭ нет цели выявить, в какой реабилитации на самом деле нуждается пациент, — говорит Линь Нгуен. — Мы усматриваем здесь также желание сэкономить на средствах реабилитации, которые стоят дорого».

По мнение юриста «Перспективы», главная проблема в том, что в деятельности МСЭ превалирует формальный подход и нет инициативы вникнуть в реальные потребности больного и предоставить ему максимальную реабилитацию.

Читайте также  Претензия о возврате обеспечительного платежа

«Чтобы оспорить в суде заключение МСЭ надо обратиться в какое-то другое медучреждение. Но такого комплексного экспертного медучреждения не существует, — рассказывает Нгуен. — Мы поднимали вопрос, чтобы создать такую организацию, в том числе через общественную палату, но пока проблема не сдвинулась с места. Чиновники считают, что она, разумеется, должна быть государственной. Среди общественников превалирует мнение, что она должна быть некоммерческой, саморегулирующейся. Суды у нас больше верят государственным учреждениям, поэтому если она будет некоммерческой, не факт, что они будут принимать в счет ее заключение», — отметил Нгуен.

Человек «выглядит слишком хорошо» для инвалидности

Александр Бочаров , заместитель председателя правления Межрегиональной общественной организации « Содействие больным саркомой » рассказ АСИ, с какими проблемами в МСЭ сталкиваются люди с таким диагнозом.

«У детей это редкое заболевание и их лечат только в больших федеральных центрах в Москве, — рассказывает Бочаров. — Пациент год может провести в Москве, потому что ему требуется длительная химиотерапия или таргетинговое лекарственное лечение, ампутация и эндопротезирование. Физически нет возможности поехать к себе в регион, чтобы пройти комиссию МСЭ и получить инвалидность».

По словам эксперта, проблему с получением инвалидности может (но не обязано) решить руководство клиники, где лечится больной.

«Например, в Центре детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева есть договоренности с региональными медико-социальными экспертизами, — рассказывает Бочаров. — А вообще хорошо, если бы в крупных федеральных клиниках был штат специалистов МСЭ, которые могли бы на месте установить факт инвалидности».

Вторая проблема, с которой сталкиваются пациенты онкологического профиля после лечения саркомы и эндопротезирования крупных суставов, — МСЭ в регионе через три-четыре года снимает им группу инвалидности. Потому что, по словам Бочарова, на взгляд экспертов, человек выглядит «слишком хорошо».

«У нас сейчас бальная система МСЭ, — рассказывает он. — По каждой проблеме назначаются баллы, свидетельствующие о способности пациента к самообслуживанию и общественным коммуникациям. У эндопротезирования, как у каждой медицинской процедуры, есть определенное количество баллов. И главная проблема в том, что не учитывается, это обычный эндопротез или онкологический эндопротез».

Фото: Владимир Астапкович / РИА Новости

По словам Бочарова, разница есть существенная: онкологический протез замещает не только сустав внутри, а достаточно большой участок: кость ноги, руки, бедренная кость. Опухоль часто затрагивает мышцы и во время операции их удаляют, от этого человеку становится труднее двигаться или он не может этого делать совсем. Кроме того, пациенту требуется более длительная и сложная реабилитация, чем при обычном эндопротезировании.

«Протез со временем расшатывается, его нужно менять, а для этого снова нужно получать статус инвалида. И главное, у таких больных высокий риск рецидива. А в таком случае потребуется лечение препаратами, которые назначаются только при том, что у пациента есть льгота. А она есть, если он инвалид. Эта проблема была бы решена установлением бессрочной инвалидности в таких случаях, хотя бы третьей группы, — подчеркнул эксперт.

«Средства реабилитации пациентам нужны при жизни»

Люди с редким и быстропрогрессирующим заболеванием БАС (боковой амиотрофический склероз) при прохождении МСЭ сталкиваются с проблемами, значительно влияющими на качество их жизни. Об этом сообщила АСИ Анна Овсянникова, пресс-секретарь Фонда помощи людям с БАС «Живи сейчас».

Процедура медико-социальной экспертизы такова, что пациенту с БАС не оформляют заочно первую группу инвалидности: ведь буквально несколько месяцев назад он приходил самостоятельно на экспертизу, мог себя обслуживать».

«Мы в фонде считаем, что было бы правильно оформлять таким больным сразу первую группу инвалидности, так как болезнь очень быстро развивается. Человек из самостоятельного и себя обслуживающего за считанные месяцы может превратиться в полностью обездвиженного, — говорит Овсянникова. — Чтобы изменить группу инвалидности, больной должен повторно пройти врачей поликлиники (некоторые из специалистов ни при каких обстоятельствах не выезжают на дом) — без заполненного направления на МСЭ нет возможности пройти процедуру медико-социальной экспертизы. С еще большими сложностями сталкиваются больные в небольших населенных пунктах, заполнение направления на МСЭ может отнимать очень много времени и сил».

Тоже касается технических средств реабилитации. Часто возникают ситуации, когда на момент прохождения МСЭ пациент хорошо держит голову и поэтому подголовник у коляски не показан, а через один-два месяца больной теряет способность контролировать положение головы и подголовник ему становится чрезвычайно необходим.

Овсянникова также отметила проблему сроков обеспечения рекомендованных в ИПРА технических средств реабилитации. Нередки случаи, когда проходит несколько месяцев, а то и больше года, с момента назначения средств реабилитации до фактической передачи их в семью. За такое долгое время может случиться все что угодно, вплоть до ухода пациента из жизни.

В нормативных документах Фонда социального страхования регламентировано, что предоставление технических средств реабилитации инвалиду должно производиться не позднее 5 дней после их рекомендации в ИПРА, но на практике это не работает.

В результате люди с БАС вынуждены находиться в постели сначала в ожидании предоставления кресла-коляски от государства. А затем предоставленная с большим запозданием коляска не только не компенсирует ограничения жизнедеятельности, но и может угрожать здоровью: отсутствие подголовника и дополнительных фиксаторов приведут к тому, что больной просто выпадет из коляски при ее эксплуатации.

В фонде «Живи сейчас» считают правильным, чтобы для таких больных были разработаны положения, которые облегчат оформление документов для прохождения МСЭ, установку группы инвалидности и ускорят сроки предоставления ТСР. Пока же пациентам помогают пройти весь маршрут оформления документов социальные работники и координаторы, которые работают при поддержке гранта Фонда Президентских грантов.

Что отвечает Минтруд

В Министерстве труда и социальной защиты РФ АСИ подтвердили, что последние 13 лет в Российской Федерации действительно наблюдается тенденция к уменьшению численности инвалидов. Вместе с тем, ежегодно за установлением инвалидности в учреждения медико-социальной экспертизы обращаются меньше граждан: с 2013 года их численность уменьшилась на 12,1%.

«Никакой установки минимизировать признания граждан инвалидами нет. Существующая система инвалидности учитывает все нарушения функций при тех или иных заболеваниях. Все, кто нуждается в мерах социальной защиты, должен признаваться инвалидом. В соответствии с законом инвалидность устанавливается в том случае, если имеющиеся нарушения здоровья по степени выраженности приводят к социальным ограничениям и необходимости предоставления мер социальной защиты, включая реабилитацию. Подход при установлении инвалидности у детей и взрослых одинаков и препятствий для установления инвалидности им нет», — ответил АСИ заместитель министра труда и социальной защиты РФ Григорий Лекарев .

В Министерстве также отметили, что формального подхода при проведении медико-социальной экспертизы нет. Процедура установления гражданам инвалидности регламентирована приказом о классификациях и критериях установления инвалидности, обеспечивающим объективность и изменяемость выносимых экспертных решений об установлении инвалидности.

Минтруд России и Федеральное бюро медико-социальной экспертизы разрабатывают классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями МСЭ. «Проект приказа, в котором классификации и критерии были подробным образом прописаны, рассмотрен и одобрен Минздравом России, научным сообществом, родительскими и пациентскими организациями. Лишь после этого новые классификации и критерии были утверждены приказом Минтруда России», — утверждает замминистра.

«Граждане, несогласные с принятым решением, имеют право его обжаловать в вышестоящих бюро медико-социальной экспертизы. Для этого создана трехэтапная система обжалования – первичное бюро, Главное бюро медико-социальной экспертизы, Федеральное бюро медико-социальной экспертизы. Граждане на всех этапах могут обжаловать решения в суде», — подчеркнул Григорий Лекарев.

Агентство социальной информации отправило запрос в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы с просьбой разъяснить, каковы требования МСЭ к заключению врача и обязаны ли специалисты МСЭ учитывать его при оформлении инвалидности. Есть ли возможность пациентам с быстроразвивающимися заболеваниями не переоформлять инвалидность много раз. И с чем связана задержка с предоставлением средств реабилитации. На момент публикации материала, ответ редакция не получила.

Подписывайтесь на телеграм-канал АСИ.

ГБУЗ ПККБ №1 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения

  • Главная
  • Бланк направления на медико-социальную экспертизу (МСЭ)

Приложение к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
«Выдача направлений гражданам на прохождение
медико-социальной экспертизы»

Бланк направления на медико-социальную экспертизу (МСЭ)

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации

(наименование и адрес организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь)

НАПРАВЛЕНИЕ НА МЕДИКО-СОЦИАЛЬНУЮ ЭКСПЕРТИЗУ ОРГАНИЗАЦИЕЙ,
ОКАЗЫВАЮЩЕЙ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ

Читайте также  Частные организации и лица занимающиеся оформлением инвалидности

Дата выдачи «___»_________20___г.*

1. Фамилия, имя, отчество гражданина, направляемого на медико-социальную экспертизу
(далее — гражданин):

2. Дата рождения: _______________________ 3. Пол:__________

4. Фамилия, имя, отчество законного представителя гражданина
(заполняется при наличии законного представителя):

5. Адрес места жительства гражданина (при отсутствии места жительства указывается адрес
пребывания, фактического проживания на территории Российской Федерации):

6. Инвалидом не является, инвалид первой, второй, третьей группы, категория «ребенок — инвалид» (нужное подчеркнуть).
7. Степень ограничения способности к трудовой деятельности:

(заполняется при повторном направлении)
8. Степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах: _____________________

(заполняется при повторном направлении)
9. Направляется первично, повторно (нужное подчеркнуть).
10. Кем работает на момент направления на медико-социальную экспертизу

(указать должность, профессию, специальность, квалификацию и стаж работы по указанной должности, профессии, специальности, квалификации; в отношении неработающих граждан сделать запись: «не работает»)
11. Наименование и адрес организации, в которой работает гражданин:

12. Условия и характер выполняемого труда:

13. Основная профессия (специальность):

14. Квалификация по основной профессии (класс, разряд, категория, звание): _________________________

15. Наименование и адрес образовательного учреждения:

16. Группа, класс, курс (указываемое подчеркнуть):

17. Профессия (специальность), для получения которой проводится обучение:

18. Наблюдается в организациях, оказывающих лечебно-профилактическую помощь, с ________ года.
19. История заболевания (начало, развитие, течение, частота и длительность обострений, проведенные лечебно — оздоровительные и реабилитационные мероприятия и их эффективность):

(подробно описывается при первичном направлении; при повторном направлении отражается динамика за период между освидетельствованиями, детально описываются выявленные в этот период новые случаи заболеваний, приведших к стойким нарушениям функций организма)
20. Анамнез жизни (перечисляются перенесенные в прошлом заболевания, травмы, отравления, операции, заболевания, по которым отягощена наследственность, дополнительно в отношении ребенка указывается, как протекали беременность и роды у матери, сроки формирования психомоторных навыков, самообслуживания, познавательно-игровой деятельности, навыков опрятности и ухода за собой, как протекало раннее развитие (по возрасту, с отставанием, с опережением):

(заполняется при первичном направлении)
21. Частота и длительность временной нетрудоспособности (сведения за последние 12 месяцев):

N Дата (число, месяц, год) начала временной нетрудоспособности Дата (число, месяц, год) окончания временной нетрудоспособности Число дней (месяцев и дней) временной нетрудоспособности Диагноз

22. Результаты проведенных мероприятий по медицинской реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (заполняется при повторном направлении, указываются конкретные виды восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, санаторно-курортного лечения, технических средств медицинской реабилитации, в том числе протезирования и ортезирования, а также сроки, в которые они были предоставлены; перечисляются функции организма, которые удалось компенсировать или восстановить полностью или частично, либо делается отметка, что положительные результаты отсутствуют):

23. Состояние гражданина при направлении на медико-социальную экспертизу (указываются жалобы, данные осмотра лечащим врачом и врачами других специальностей):

24. Результаты дополнительных методов исследования (указываются результаты проведенных лабораторных, рентгенологических, эндоскопических, ультразвуковых, психологических, функциональных и других видов исследований):

25. Масса тела (кг)_______, рост (м) _______, индекс массы тела ________.
26. Оценка физического развития: нормальное, отклонение (дефицит массы тела, избыток массы тела, низкий рост, высокий рост) (нужное подчеркнуть).
27. Оценка психофизиологической выносливости: норма, отклонение (нужное подчеркнуть).
28. Оценка эмоциональной устойчивости: норма, отклонение (нужное подчеркнуть).
29. Диагноз при направлении на медико-социальную экспертизу:
а) код основного заболевания по МКБ: ____________________________________
б) основное заболевание: ________________________________________________

в) сопутствующие заболевания: ___________________________________________

г) осложнения: _______________________________________________________

30. Клинический прогноз: благоприятный, относительно благоприятный, сомнительный (неопределенный), неблагоприятный (нужное подчеркнуть).
31. Реабилитационный потенциал: высокий, удовлетворительный, низкий (нужное подчеркнуть).
32. Реабилитационный прогноз: благоприятный, относительно благоприятный, сомнительный (неопределенный), неблагоприятный (нужное подчеркнуть).
33. Цель направления на медико-социальную экспертизу (нужное подчеркнуть): для установления инвалидности, степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, для разработки (коррекции) индивидуальной программы реабилитации инвалида ребенка-инвалида), программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, для другого (указать):

34. Рекомендуемые мероприятия по медицинской реабилитации для формирования или коррекции индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания:

(указываются конкретные виды восстановительной терапии (включая лекарственное обеспечение при лечении заболевания, ставшего причиной инвалидности), реконструктивной хирургии (включая лекарственное обеспечение при лечении заболевания, ставшего причиной инвалидности), технических средств медицинской реабилитации, в том числе протезирования и ортезирования, заключение о санаторно-курортном лечении с предписанием профиля, кратности, срока и сезона рекомендуемого лечения, о нуждаемости в специальном медицинском уходе лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, о нуждаемости в лекарственных средствах для лечения последствий несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, другие виды медицинской реабилитации)

Председатель врачебной комиссии: ____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены врачебной комиссии: ____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Линия отреза—————————————————————————————————————
Подлежит возврату в организацию,
оказывающую лечебно-профилактическую
помощь, выдавшую направление на
медико-социальную экспертизу

ОБРАТНЫЙ ТАЛОН

(наименование федерального государственного учреждения
медико-социальной экспертизы и его адрес)

1. Фамилия, имя, отчество гражданина: _____________________________________
2. Дата освидетельствования: _______________
3. Акт N ____ медико-социальной экспертизы
4. Диагноз федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы:
а) код основного заболевания по МКБ: ______________________________________
б) основное заболевание: ________________________________________________

в) сопутствующие заболевания: ___________________________________________

в) осложнения: _________________________________________________________

5. Виды нарушений функций организма и степень их выраженности (согласно классификациям, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 22 августа 2005г. N 535 (зарегистрирован в Минюсте России 13 сентября 2005 г. N 6998):

6. Ограничения основных категорий жизнедеятельности и степень их выраженности (согласно классификациям и критериям, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 22 августа 2005 г. N 535):

7. Решение федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы: установлена инвалидность первой, второй, третьей группы, по категории «ребенок-инвалид» (нужное подчеркнуть); причина инвалидности:

степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах: ___________
дата переосвидетельствования: ___________________________________________
рекомендации по медицинской реабилитации: ________________________________

рекомендации по профессиональной, социальной, психолого-педагогической реабилитации:

8. Причины отказа в установлении инвалидности:______________________________

9. Дата отправки обратного талона: «__»_______20__г.

Руководитель федерального
государственного учреждения
медико-социальной экспертизы
______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

* Не позднее одного месяца со дня выдачи настоящее направление может быть представлено гражданином (его законным представителем) в филиал главного бюро медико-социальной экспертизы — бюро медико-социальной экспертизы.

Жизненные ситуации

  • Получить ЭЦП —>
  • Оплата за госуслуги
  • Проверка состояния заявки
  • Telegram чат‑бот

Оформление документов для получения инвалидности

Лицо, которое в связи с ограничением жизнедеятельности вследствие наличия физических, умственных, психических или сенсорных (чувственных) нарушений признано в установленном законодательством порядке инвалидом и нуждается в социальной помощи и защите, признаётся инвалидом.

Полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, а также заниматься обучением и трудовой деятельностью, признаётся ограничением жизнедеятельности лица.

Признание лица инвалидом, в том числе детей в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, осуществляется врачебно-трудовыми экспертными комиссиями, а детей в возрасте до шестнадцати лет — врачебно-консультативными комиссиями.

Если больной, являясь больным более, чем 6 месяцев, не может вылечиться от этой болезни и, если по причине этой болезни будут ограничены его трудовые способности, в таком случае, больной в праве обратиться в ВКК поликлиники по месту своего жительства для установления группы инвалидности. ВКК, ознакомившись с документами больного, проводит больного через медицинское обследование. Выдает направление в специализированную больницу на срок до 2 месяцев в зависимости от типа заболевания для подтверждения диагноза. Лица, имеющие явные признаки инвалидности, а также больные с неблагоприятным клиническим прогнозом могут быть приняты на освидетельствование до истечения вышеуказанных сроков. Если диагноз больного подтвердит больница, то ВКК выдаёт направление в ВТЭК для определения группы инвалидности. ВТЭК в течение 1 месяца определяет группу инвалидности или отказывает

На основании каких критериев определяется инвалидность?

Решение об установлении инвалидности основывается на оценке комплекса клинических, психологических, социально-бытовых и профессиональных факторов.

При этом учитывается характер заболевания, степень нарушения функции, эффективность лечения, реабилитационных мероприятий, состояние компенсаторных

механизмов, клинический и трудовой прогноз, реабилитационный потенциал, возможность социальной адаптации, нуждаемость в различных видах социальной помощи, личностные установки, конкретные условия и содержание труда, профессиональная подготовка, возраст и др. Инвалидность определяется вне зависимости от возраста.

При признании лица инвалидом, исходя их степени потери трудоспособности определяется первая, вторая, третья группа инвалидности.

I – группа инвалидности – устанавливается лицам, полностью утратившим трудоспособность и нуждающимся в посторонней помощи, уходе.

II – группа инвалидности – устанавливается лицам, полностью утратившим трудоспособность и не нуждающимся в посторонней помощи, уходе.

III – группа инвалидности – устанавливается лицам, частично утратившим трудоспособность

В течение какого времени лица с инвалидностью должны проходить медицинское обследование?

Повторное обследование инвалидов, также обследование для определения процентов потери трудоспособности по специальности проводится раз в 6 месяцев, в год или в 2 года.

Группа инвалидности в следующих случаях устанавливается бессрочно:

для мужчин-инвалидов старше 60 лет и для женщин-инвалидов старше 55 лет.

Читайте также  Режим тишины по будням 2018 спб

Инвалидам, которым в течение следующих 5 лет и более лет были установлены I или II группа инвалидности, в течение 5 лет в лечебно-профилактических учреждениях-поликлиниках, прошедших полный диспансерный осмотр, прошедших реабилитационные программы, также все виды реабилитации в отношении которых были бесперспективными, подвергшимся невосстановимым анатомико-функциональным расстройствам или ухудшающемуся заболеванию.

Можно ли изменить уровень инвалидности?

Если здоровье лица, получившего группу инвалидности, резко ухудшится или улучшится, то ВТЭК может изменить группу инвалидности.

Если гражданин не согласен с установленной ему со стороны ВТЭК группой инвалидности, то может подать заявление в вышестоящий ТМЭК или в Суд на изменение.

Освобождены ли лица с инвалидностью от налогов?

Лица с инвалидностью с детства, также лица с I и II группой инвалидностью освобождаются от налогообложения по доходам в размере 1,41-кратной минимального размера оплаты труда за каждый месяц, в котором получены эти доходы.

Освобождается от налогообложения имущество в пределах шестидесяти квадратных метров, находящееся в собственности лиц с инвалидностью I и II групп

Лица с I и II группой инвалидности освобождаются от земельного налога:

От уплаты сбора за приобретение и (или) временный ввоз на территорию Республики Узбекистан автотранспортных средств освобождаются:

лица с инвалидностью всех групп, приобретающие легковой автомобиль, приспособленный для ручного управления заводом-изготовителем, и (или) мотоколяску;

граждане, получающие на основании договора дарения или наследования от близких родственников автомобили и мотоколяски;

Установлена ставка фиксированного налога независимо от вида деятельности и места его осуществления для индивидуальных предпринимателей, являющихся лицами с инвалидностью I и II группы, в размере 50 процентов минимальной заработной платы в месяц, а за каждого нанятого индивидуальным предпринимателем работника из числа лиц с инвалидностью I и II группы — в размере 15 процентов базовой расчетной величины в месяц.

Какие виды социальной помощи оказываются инвалидам?

Социальная помощь инвалидам оказывается в виде:

денежных выплат (пенсии, пособия, единовременные выплаты);

обеспечения техническими или иными средствами, включая автомобили, кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру и сигнализаторы;

услуг по медицинской, профессиональной, социальной реабилитации и бытовому обслуживанию;

обеспечения лекарственными средствами.

Как назначается пособия по инвалидности?

Право на ежемесячные пособия имеют лица старше 16 лет, признанные врачебно-трудовыми экспертными комиссиями (ВТЭК) инвалидами I и II групп с детства, не имеющие стажа работы, а также дети-инвалиды в возрасте до 16 лет при наличии медицинских показаний, дающих право на получение пособия.

Инвалидам с детства I или II группы и детям-инвалидам до 16 лет пособия назначаются в 100 процентном размере базовой расчетной величины.

Заявление о назначении пособия подается инвалидом с детства I и II групп в районный (городской) отдел внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан по месту жительства.

Заявление о назначении пособия инвалиду с детства I и II групп, признанному недееспособным, а также на ребенка-инвалида подается одним из родителей, попечителем или опекуном по месту своего жительства.

К заявлению о назначении пособия прилагаются документы о возрасте и месте жительства инвалида I и II групп либо ребенка-инвалида, а также документы о месте жительства родителей, опекуна или попечителя, подавшего заявление.

В случаях обращения с заявлением опекуна или попечителя представляется также копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуном или попечителем.

Отдел социального обеспечения прилагает к заявлению инвалида с детства I и II групп выписку из акта освидетельствования, полученную им от врачебно-трудовой экспертной комиссии.

При назначении пособия на ребенка-инвалида представляется медицинское заключение, выдаваемое учреждениями здравоохранения в установленном порядке.

Отделом социального обеспечения, принявшим заявление о назначении пособия, выдается заявителю расписка о приеме заявления и приложенных к нему документов с указанием даты приема заявления.

Днем обращения за назначением пособия считается день приема заявления со всеми необходимыми документами.

Если заявление о назначении пособия пересылается по почте и при этом представляются также все необходимые документы, то днем обращения за пособием считается дата, указанная в почтовом штемпеле места отправления заявления.

В тех случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые документы, заявителю сообщается, какие документы должны быть представлены дополнительно. Если они будут представлены не позднее 3-х месяцев со дня получения уведомления о необходимости представления дополнительных документов, то днем обращения за назначением пособия считается день приема заявления о назначении пособия.

Заявление о назначении пособия рассматривается не позднее 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами.

Решение по назначению пособий может быть обжаловано обратившимся в вышестоящий орган труда и социальной защиты населения. В случае неудовлетворенности заявителя спор решается судом в установленном порядке.

Пособие назначается со дня обращения за назначением пособия. Инвалидам с детства I и II групп пособие назначается на все время инвалидности. Пособие на детей-инвалидов назначается на срок, определенный медицинским заключением.

Заявление о назначении пособия со всеми представленными документами и решение о назначении пособия хранятся в отдельном личном деле получателя пособия.

Пособия назначаются и выплачиваются районными (городскими) отделами социального обеспечения по месту жительства инвалида с детства I и II групп либо родителей, которым назначено пособие на детей-инвалидов. Опекунам или попечителям пособие выплачивается по месту их жительства.

Выплата пособий производится ежемесячно в установленные отделами внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан сроки, но не позднее 5-го числа месяца, следующего за тем, за который выплачивается пособие.

Какие документы требуются для назначения пенсии по инвалидности?

Заявление о назначении пособия подается в районный (городской) отдел социального обеспечения по месту жительства заявителя.

К заявлению о назначении пособия по инвалидности или по возрасту должны быть приложены следующие документы:

а) документ, подтверждающий возраст заявителя (выписка из паспорта или копия свидетельства о рождении) –– при назначении пособия по возрасту;

б) справка с места жительства с указанием в ней всех членов семьи, фамилий, имен и отчеств, годов рождения, степени родства, источников средств существования каждого члена семьи, лица, обратившегося за пособием;

в) справка о совокупном доходе семьи заявителя;

г) заключение ВТЭК, подтверждающие инвалидность –– при назначении пособия по инвалидности;

д) свидетельство о смерти кормильца и копии свидетельства о рождении детей –– при назначении пособия по случаю потери кормильца.

На какое срок назначается пенсия по инвалидности

Пособия по возрасту, по инвалидности и по случаю потери кормильца назначаются отделами внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан. Пособия назначаются со дня обращения при наличии всех необходимых документов.

Заявление о назначении пособия рассматривается не позднее 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами.

В случае отказа в назначении пособия отдел социального обеспечения не позднее 10 дней после вынесения соответствующего решения выдает на руки или высылает заявителю почтой извещение об отказе и одновременно возвращает все документы.

Решение районного (городского) отдела социального обеспечения может быть обжаловано заявителем в вышестоящую организацию. В случае неудовлетворенности заявителя спор решается судом в установленном порядке.

Каков размер пенсии по инвалидности?

Начиная с 1 февраля 2020 года:

  • минимальный размер оплаты труда — 679 330 сумов в месяц;
  • базовая величина исчисления пенсии — 238 610 сумов в месяц;
  • минимальная пенсия по возрасту — 466 680 сумов в месяц;
  • пособие инвалидам с детства — 466 680 сумов в месяц;
  • минимальный размер пособия престарелым и нетрудоспособным гражданам, не имеющим необходимого стажа работы, — 286 390 сумов в месяц;

Какие льготы имеются для лиц с инвалидностью?

Для инвалидов I и II группы распределена дополнительная двухпроцентная квота на основе государственного гранта для лиц с инвалидностью относительно общего количества приема абитуриентов в высшие образовательные учреждения

Органами государственной власти на местах на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более двадцати человек устанавливается и резервируется минимальное количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов в размере не менее трех процентов от численности работников.

Работодатель обязан принимать на работу инвалидов, направленных местным органом по труду в порядке трудоустройства на рабочие места в счет установленного минимального количества рабочих мест.

Рекомендации ВТЭК о режиме неполного рабочего времени, снижении нагрузки и других условиях труда инвалидов обязательны для исполнения работодателем.

Инвалидам I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более тридцати шести часов в неделю без уменьшения оплаты труда.

Инвалидам I и II групп предоставляется ежегодный основной удлиненный отпуск продолжительностью не менее тридцати календарных дней.

Привлечение инвалидов к работе в ночное время, а также сверхурочным работам и работе в выходные дни, допускается только, с их согласия, при условии, что такие работы не запрещены им медицинскими рекомендациями.

Лица с инвалидностью занесены в льготный список лиц, имеющих право бесплатно обеспечиваться протезно-ортопедическими изделиями, техническими средствами реабилитации и кресло-колясками.

В случаях, когда нуждающиеся инвалиды покупают технические средства реабилитации за свой счёт, им выплачивается компенсация в установленном законодательством порядке.

Инвалиды I и II группы имеют льготы при приобретении дома.