Когда не пустят за границу

Почему может быть ограничен выезд за границу?

Почему может быть ограничен выезд за границу?

Право на выезд за границу может быть ограничено, если гражданин допущен к сведениям, отнесенным к государственной тайне, призван на военную службу, сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ, а также в иных законодательно установленных случаях.

Основания временного ограничения выезда из РФ

Каждый может свободно выезжать за пределы РФ. Гражданин РФ также имеет право беспрепятственно возвращаться в РФ (преамбула к Закону от 15.08.1996 N 114-ФЗ).

Однако в отдельных случаях право на выезд из РФ может быть ограничено.

Право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено, если он (ст. 15 Закона N 114-ФЗ):

  1. при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из РФ, при условии, что срок ограничения по общему правилу не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица с такими сведениями, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом);
  2. призван на военную службу (направлен на альтернативную гражданскую службу) — до окончания срока службы;
  3. является подозреваемым либо обвиняемым — до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
  4. осужден за совершение преступления — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
  5. сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ — до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы;
  6. проходит государственную службу (работает) в органах ФСБ России — до окончания срока контракта (трудового договора);
  7. признан банкротом — до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве;
  8. уволен с военной службы в органах ФСБ — на срок до пяти лет со дня увольнения;
  9. уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, равно как и его обращение в определенных случаях в суд, возможно при неисполнении должником в установленный для этого срок без уважительных причин требований исполнительного документа, если (ч. 1 — 3 ст. 67 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ):

  • сумма задолженности, указанная в исполнительном документе, по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, превышает 10 000 руб.;
  • сумма задолженности по иным требованиям составляет 30 000 руб. и более либо превышает 10 000 руб., но не погашена по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения;
  • в исполнительном документе содержится требование неимущественного характера.

В случаях, предусмотренных п. п. 1, и 2 и 8, заграничный паспорт (при его наличии) передается на хранение до истечения срока ограничения в государственный орган, выдавший паспорт. В случаях, предусмотренных п. п. 3, 4, 89, заграничный паспорт изымают компетентные органы и направляют в государственный орган, выдавший паспорт (ст. 18 Закона N 114-ФЗ).

Во всех случаях временного ограничения права на выезд из РФ уполномоченный орган в сфере внутренних дел или его территориальный орган выдает гражданину РФ уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из РФ (ст. 16 Закона N 114-ФЗ).

Ограничение выезда из РФ несовершеннолетних граждан

Выезд из РФ несовершеннолетних граждан может быть ограничен в случае несогласия на выезд со стороны одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

Так, если одно из указанных лиц обратится с заявлением в подразделение по вопросам миграции МВД России по месту жительства (пребывания) одного из законных представителей или несовершеннолетнего гражданина, в отношении которого подается заявление, либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ по месту постоянного проживания заявителя за пределами РФ, то вопрос о возможности выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина будет разрешаться в судебном порядке. До принятия решения о возможности выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина выезд для него будет ограничен (ст. 21 Закона N 114-ФЗ; п. п. 1, 2 Порядка, утв. Приказом МВД России от 11.02.2019 N 62).

При этом следует учесть, что ч. 1 ст. 21 Закона N 114-ФЗ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой исключается решение во внесудебном порядке вопроса о выезде ребенка за границу с родителем, с которым он проживает и который ранее заявил о своем несогласии на выезд, в случае достижения родителями взаимного согласия (Постановление Конституционного Суда РФ от 25.06.2020 N 29-П).

Способы выяснения обстоятельств, связанных с ограничением права на выезд из РФ

Узнать об ограничении права на выезд из РФ возможно в том числе следующим образом:

  1. при поступлении в адрес гражданина решения суда или постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении права выезда из РФ с указанием основания и сроков такого ограничения;
  2. из информации о возбужденных исполнительных производствах на официальном сайте ФССП России в разделе «Банк данных исполнительных производств»;
  3. при обращении с заявлением в бумажной форме непосредственно в любой территориальный орган ФССП России или МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии между МФЦ и территориальным органом ФССП России) либо подав заявление в электронном виде, например, через Единый портал госуслуг (п. п. 9, 18, 19, 38, 74, 93, 95 Административного регламента, утв. Приказом ФССП России от 19.06.2020 N 475);
  4. при прохождении паспортного контроля в пункте пропуска через Государственную границу РФ.

Обратите внимание! В настоящее время возобновлено авиасообщение с отдельными государствами, прекращенное в связи с 2019-nCoV. При этом временно ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через границу РФ и сухопутный участок российско-белорусской границы. Однако есть исключения (Информация Росавиации от 26.03.2020; п. п. 1, 2 Распоряжения Правительства РФ от 27.03.2020 N 763-р; Информация ФСБ России; Информация Росавиации).

«Электронный журнал «Азбука права», актуально на 29.06.2021

Другие материалы журнала «Азбука права» ищите в системе КонсультантПлюс.

Наиболее популярные материалы «Азбуки права» доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.

Долги, кредиты и пересечение границы в 2021 году — выпустят или нет

В последнее время часто сталкиваюсь с вопросом долгов/кредитов и пересечения границы.

Вопросы разные, но по сути очень похожи и касаются они не только проблемных кредитов, но и обычных кредиток, с которыми все нормально, просрочек нет, но кредитные деньги использованы.

Суть вопросов можно свести к следующему — если у меня есть долг, то выпустят ли меня заграницу.

Чаще они встречаются в таких формулировках:

  • Выпустят ли за границу, если есть кредит?
  • С какой задолженностью не выпустят за границу?
  • Могут ли коллекторы не выпустить за границу?
  • Выезд за границу с плохой кредитной историей?
  • Можно ли выехать за границу с просроченным кредитом?
  • Есть ли я в базе должников, как проверить?
  • Есть ли я в «стоп-списке» на пересечение границы?

Выпустят ли заграницу, если есть кредит?

Забегая вперед скажу, что если кредитор не обратился в суд, и если суд не вынес постановление (решение) не в вашу пользу, то наличие долгов, плохой кредитной истории и наличие просроченного кредита никак не повлияют на пересечение границы.

Но есть одно «НО» — это просрочка по алиментам. Для неплательщиков алиментов решение суда не нужно.

А теперь обратимся к закону по вопросам долгов и выезда за границу.

Общие положения (в плане законодательства), которыми гражданам Украины гарантируется право выезда за границу:

Конституция Украины:
Стаття 33. Кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Ссылка на ресурс: zakon.rada.gov.ua

Гражданский Кодекс Украины:

Стаття 313. Право на свободу пересування.

В этой статье есть пункты 3 и 4, которые гласят:
3. Фізична особа, яка є громадянином України, має право на безперешкодне повернення в Україну.
Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України.
Фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними, крім випадків, передбачених законом.
4. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.
Ссылка на ресурс — ЗДЕСЬ.

Как видим, в статье 4 отмечено, что физлицо может быть ограничено в праве пересекать границу в некоторых случаях.

Рассмотрим этот момент подробнее.

В целом порядок выезда за границу граждан Украины регулируется Законом Украины «Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України».

В данном документе есть статья 6, которая называется «Підстави для тимчасового обмеження права громадян України на виїзд з України» и где приведен исчерпывающий список причин, по которым гражданин Украины может быть временно ограничен в праве выезда за границу.

Кому интересно ознакомиться с полным списком – ссылку на ресурс ЗДЕСЬ.

Нас же интересует конкретно пункт 5 этой статьи, который гласит, что гражданин может быть ограничен в праве пресечения границы когда «він (громадянин) ухиляється від виконання зобов’язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, — до виконання зобов’язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів;»

Рассмотрим этот пункт подробнее.

Ключевые моменты, которые вытекают из статьи:

  1. Гражданин является неплательщиком алиментов, имеет долги перед банком, за неуплату комуслуг, налоговые долги и пр. (список можно продолжать).
  2. Истец (тот, кому должны) обращается в суд и суд выносит решение в пользу обратившегося.
    В данному пункте есть оговорка – относительно должника по алиментам обращение с суд не требуется. Истец непосредственно обращается к исполнителю. (Статья 194 Семейного Кодекса Украины. Ссылка на ресурс ЗДЕСЬ)
  3. С целью обеспечения решения государственный или частный исполнитель обращается в суд для установления временного ограничения в выезде за границу до погашения задолженности. (согласно Закону Украины «Про исполнительное производство» статья 18 пункт 19. Ссылка на ресурс ЗДЕСЬ).

Это сильно упрощенный механизм ограничения права выезда за границу. Однако мы можем сделать из всего этого вывод, что единственной причиной в «ограничении права выезда за границу при наличии задолженности» может быть решение суда не в вашу пользу (за исключением задолженности по алиментам, где достаточно решения исполнителя). А временное ограничение в праве выезда за границу – механизм принудить вас исполнить решение суда.

Следовательно, теперь мы сами можем ответить на вопросы:

  • выпустят ли за границу если есть кредит?
  • возможен ли выезд за границу с плохой кредитной историей?
  • можно ли выехать за границу с просроченным кредитом?

По всех вопросах правильный ответ – «да», выпустят, если кредитор не обратился в суд, и если суд не вынес постановление (решение) не в вашу пользу. В таком случае ВОЗМОЖНО, что с целью заставить вас выполнить решение суда исполнитель через суд добился того, что вас не выпустят за пределы страны.

Ну а наличие незакрытых кредитов, прострочек, минусового баланса на карточке и пр. роли вообще не играет.

Следует заметить, что, если дело дошло до суда, а перед этим как правило приходит куча предупредительных писем и звонков, ответчику (в нашем случае должнику) по месту регистрации приходит приглашение явиться в суд для слушания дела. И только если не удалось найти ответчика (не проживает по указанному адресу и пр.) суд проходит без участия ответчика.

Касательно неуплаты алиментов – судебного слушания не требуется. За дело сразу берется исполнитель.

Есть ли я в базе должников, как проверить?

Проверить себя, есть ли вы в списке должников можно сайте Министерства юстиции (Единый реестр должников): erb.minjust.gov.ua

Есть ли я в «стоп-списке» на пересечение границы?

Вы всегда можно проверить себя на наличие в так называемых «стоп-списках».

Для этого необходимо направить соответствующий запрос в Государственную пограничную службу.

Дополнительную информацию можно узнать на сайте службы: dpsu.gov.ua

Желаю вам не иметь долгов и путешествовать с удовольствием, а список полезных ресурсов для путешествий пусть вам в этом помогает!

Если для вас актуальна тема увеличения дохода, рекомендую нашу рубрику «Доход через интернет», где мы делаем обзор разных вариантов с полезными рекомендациями, а также пост «10 бирж фриланса и удаленной работы».

Москвичку не выпустили за границу из-за долга в шесть копеек

Лента новостей

  • 00:33 Режиссер и актер Стивен Спилберг продал свою суперъяхту Seven Seas
  • вчера, 23:39 В украинском списке угроз нацбезопасности значатся десять умерших деятелей культуры РФ
  • вчера, 22:49 Митрополит Иларион призвал ввести в России жесткий карантин
  • вчера, 22:20 В Средиземное море из США пришло судно для слежки за подлодками
  • вчера, 21:50 «Салават Юлаев» заболел гриппом и не выйдет на матч
  • вчера, 21:20 «Сочи» разгромил ЦСКА в матче чемпионата России по футболу
  • вчера, 20:50 Мурашко анонсировал поставки «Спутника Лайт» в регионы
  • вчера, 20:20 Россияне снова выиграли Межконтинентальный кубок по пляжному футболу
  • вчера, 19:50 Telegram готовит к запуску платную функцию отключения рекламы
  • вчера, 19:20 Фигуристка Щербакова победила на этапе Гран-при в Италии
  • вчера, 18:49 Мурашко сообщил о пятикратном росте числа вакцинированных
  • вчера, 18:20 В Москве и Подмосковье продлен желтый уровень погодной опасности
  • вчера, 17:50 Мурашко сообщил о росте заболеваемости детей коронавирусом в России
  • вчера, 17:20 Кудрин: пандемия показала неготовность здравоохранения к потрясениям
  • вчера, 16:50 Коста-Рика первой в мире ввела обязательную вакцинацию детей
  • вчера, 16:21 Россиянина схватили в Виннице за срыв украинского флага
  • вчера, 15:52 Коронавирусом в мире заразились четверть миллиарда человек
  • вчера, 15:22 Установлена личность подростка на самокате, сбившего пенсионерку в центре Москвы
  • вчера, 14:53 Привитые «Спутником V» смогут получить австрийский COVID-сертификат
  • вчера, 14:24 Рябков подтвердил обсуждение с главой ЦРУ темы Украины
  • вчера, 13:54 Ножевое нападение совершено на пассажиров поезда в Германии
  • вчера, 13:25 В США на концерте рэпера Трэвиса Скотта погибли восемь человек
  • вчера, 12:55 Татарстан введет QR-коды для проезда в общественном транспорте
  • вчера, 12:26 На Пхукет прибыл первый за 19 месяцев авиарейс из Москвы
  • вчера, 11:59 В авиакатастрофе в Бразилии погибла популярная певица Марилия Мендонса
  • вчера, 11:40 В России установлен новый антирекорд по приросту заболевших COVID-19
  • вчера, 11:24 Более 100 человек погибли в Сьерра-Леоне в результате аварии с бензовозом
  • вчера, 10:55 CNN назвал цель визита в Москву главы ЦРУ
  • вчера, 10:27 В поезде Москва — Адлер пассажир выстрелил в полицейского
  • вчера, 10:11 Белоусов заявил о предметном диалоге России и США по стратегической стабильности
  • вчера, 09:35 В «Шереметьево» приземлился пассажирский самолет с отказавшим двигателем
  • вчера, 09:09 Вузы Москвы и Подмосковья с 8 ноября могут изменить формат обучения
  • вчера, 08:36 Задержан четвертый участник нападения на отца с ребенком в Новой Москве
  • вчера, 07:43 На Украине заявили об окончательном разрыве с «русским миром»
  • вчера, 06:39 Минюст Грузии заявил о ненастоящей голодовке Саакашвили
  • вчера, 05:36 Кирка Дугласа посмертно обвинили в изнасиловании
  • вчера, 02:39 Boeing договорился о мировом соглашении с акционерами по делу о неполадках в лайнерах 737 MAX
  • вчера, 01:37 Парфюмеры создают серию запахов для каждого региона России
  • вчера, 00:34 Володин: Госдума готова рассмотреть снятие неприкосновенности с Рашкина при обращении генпрокурора
  • 5 ноября Самописцы белорусского Ан-12 расшифруют в Москве
  • 5 ноября Месси в седьмой раз может получить «Золотой мяч»
  • 5 ноября В РЖД отрицают блокировку грузов из Казахстана
  • 5 ноября Глава СКР потребовал ужесточить статью по делу о нападении в Новой Москве
  • 5 ноября Рошаль назвал «преступлением» протестное увольнение медиков
  • 5 ноября Закон об эвтаназии во второй раз принят в Португалии
  • 5 ноября Меркель призвала к диалогу с Россией
  • 5 ноября Россия и Австрия с 9 ноября снимают ограничения на полеты между странами
  • 5 ноября Экс-помощник Макрона осужден на три года по 12 обвинениям
  • 5 ноября Украинского депутата застали за рисованием портрета Путина
  • 5 ноября Чешские медики пока считают невозможным возвращение Земана к работе

Все новости »

Причем узнала она об этом только в аэропорту, перед вылетом в США. Поездку пришлось отменить. Как такое стало возможным?

Фото: Сергей Савостьянов/ТАСС —>

Россиянка стала невыездной из-за непогашенного долга в шесть копеек, пишет «Газета.ру». Москвичка Анна Дозорцева собралась в деловую поездку в Соединенные Штаты. Накануне вылета она проверила на «Госуслугах» и в личном кабинете на сайте nalog.ru, нет ли у нее долгов или неуплаченных штрафов. Ничего такого не обнаружилось. Женщина поехала в аэропорт. Там ее и развернули на паспортном контроле из-за смехотворной задолженности по транспортному налогу.

По закону за границу не выпустят, если сумма непогашенной задолженности более десяти тысяч рублей. Скорее всего, первоначальный долг москвички превышал этот порог, говорит адвокат Евгения Сорокина:

Евгения Сорокина адвокат «Мы исходим из того, что сумма в любом случае была больше. Запрет может быть наложен при сумме долга не менее десяти тысяч рублей. То есть запрет при шести копейках у нее в принципе не мог быть наложен, если только не была допущена какая-то техническая ошибка службы судебных приставов. Мы допускаем такую ситуацию, что она за несколько дней до того, как собралась выезжать, погасила какую-то задолженность, у нее осталось шесть копеек. Шесть копеек не являются основанием для запрета. А дальше служба судебных приставов должна направить эту информацию в пограничную службу. Поэтому если эта информация не дошла, то есть вероятность, что это стало причиной, того, что, как она думает, из-за шести копеек ее не выпустили. На самом деле запрет стоял у нее на более крупную сумму».

Эту версию в итоге подтвердили и в службе судебных приставов.

Не очень понятно, откуда взялась эта задолженность в шесть копеек. Возможно, это не до конца погашенные пени, которые все время растут в случае просрочки.По словам юристов, единственный надежный способ убедиться в том, что долгов нет, это обратиться в службу судебных приставов и взять справку об отсутствии исполнительных производств. Что, мягко говоря, неудобно, особенно если человек часто ездит за границу. Как говорится, не набегаешься. Конечно, можно проверить свои задолженности на «Госуслугах» и в налоговой службе, как, собственно, и сделала москвичка, ставшая невыездной. Это полезно, но явно недостаточно, отмечает партнер Paragon Advice Group Александр Захаров:

Александр Захаров партнер Paragon Advice Group «Такие ресурсы не могут дать полной всесторонней информации по всем видам задолженности, которая может возникать даже в связи с недобросовестным действием злоумышленников, которые могут предъявлять иски. Бывают случаи, когда человек до пересечения границ в принципе не обладает вообще информацией о том, что он кому-то что-то должен, и что в отношении него было судебное разбирательство проведено, и он не явился на него, и было вынесено заочное решение. Но пока не будет личной ответственности должностных лиц, к сожалению, мы будем все чаще и чаще сталкиваться с такими, в общем-то, эксцессами».

Тут возникает еще один вопрос: почему вообще москвичка Анна не знала, что ей запретили выезд за границу? Закон обязывает судебного пристава, принявшего такое решение, уведомить об этом гражданина на следующий рабочий день. Несвоевременное уведомление или его отсутствие являются основанием для иска о возмещении убытков к самой службе судебных приставов. Это подтвердил недавно Верховный суд России.

А еще лучше, если судебные приставы будут сообщать россиянам о снятии запрета на выезд за границу. Но такого требования в действующих законах нет.

Штрафы, алименты, кредиты: с какими долгами россиян не выпустят за границу?

Для предстоящих летних отпусков у жителей России есть несколько мест отдыха: курорты Краснодарского края, Крыма, других регионов страны. Но многие в этом году планируют посетить зарубежье.

Сегодня открытыми странами для россиян остаются Кипр, Черногория, Сербия, Куба и Болгария. Ожидается возобновление авиасообщения с Египтом. Кроме того, с 9 июня можно будет посетить курорты Франции, правда для этого потребуется санитарный сертификат. Власти Италии также планируют открыть страну для российских туристов.

По статистике Федеральной службы судебных приставов, с начала 2021 года был ограничен выезд из страны более 600 тысяч должникам. В январе постановление об ограничении выезда действовало в отношении 3,8 миллионов человек, сообщает ТАСС.

Кого точно не пустят за границу?

Так, в ближнее и дальнее зарубежье не выпустят должников по налогам, алиментам, штрафам, коммунальным услугам, кредитам, микрозаймам или если есть задолженности перед физическими лицами. Кроме того, ограничение на выезд или вылет возникнет если есть задолженности по возмещению вреда, причиненного здоровью; по возмещению вреда в связи со смертью кормильца; по возмещению имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением.

Отметим, что в этих случаях важно не наличие кредита или обязанности выплачивать алименты, а просроченная задолженность (при условии возбуждения исполнительного производства и соответствующего решения суда). Срок для добровольной оплаты задолженности составляет 5 дней. После этого, судебный пристав вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд из России. Добавим, что запрет может быть установлен на срок не более 6 месяцев, если задолженность не будет погашена, то срок могут продлить.

Какой должен быть размер долга, из-за которого запрещено выехать за пределы страны?

В общих случаях – это 30 тысяч рублей. В случае, если речь идет о выплате алиментов, когда гражданин не оплатил нужную сумму в течение 2 месяцев – 10 тысяч рублей. Такие же условия действуют, если речь идет о возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением.

То есть, если задолженность по кредиту составляет 11 тысяч рублей, а сроки её погашения истекли 3 месяца назад, то должника за границу однозначно не выпустят. Важно: для принятия решения о запрете на выезд долги суммируются (п. 48 постановления пленума Верховного суда). Поэтому если все задолженности в сумме превышают 30 тысяч рублей, то в таком случае также будет введен запрет.

Ситуация: долги есть, а запрета на выезд нет

Такое может случиться, если нет решения суда о принудительном взыскании или оно еще не вступило в силу, а также если судебные приставы не вынесли постановление о возбуждении исполнительного производства или наложении запрета.

Что делать, если человек узнал о долгах перед вылетом за границу?

В этом случае, поездку придется отложить. Даже если должник оплатит все штрафы, алименты или кредиты, судебные приставы не смогут быстро снять ограничения на выезд. На всю процедуру погашения и снятия уходит от одного до 10 дней.

Где можно узнать информацию о возможных долгах?

Это можно сделать на портале Госуслуг. Погасить задолженность можно также на этой платформе. Узнать эту информацию можно в банке данных исполнительных производств. На сайте Федеральной службы судебных приставов есть раздел «Узнай о долгах». Там указана сумма долга. Информация по налогам и сборам указана в личном кабинете налогоплательщика. Отметим, что во всех случаях, пристав всегда отправляет должнику копию постановления почтой, на адрес его регистрации или фактического проживания.

— Наконец, можно обратиться в подразделение Федеральной службы судебных приставов по месту жительства. Там можно узнать, есть ли к человеку претензии по поводу долгов и принято ли постановление об ограничении права на выезд, — сообщает ТАСС.

Можно ли путешествовать по России при имеющемся долге?

Да, внутри страны отправляться в поездки по другим городам можно. Запрет действует только на выезд за пределы России.

Как поступить, если человек не может самостоятельно погасить задолженность?

Если это кредитная задолженность, то их можно объединить, попросить у банка кредитные каникулы, рефинансировать, то есть оформить кредит на более выгодных условиях или воспользоваться госпрограммой помощи заемщикам. У каждого из этих способов есть своя выгода. Посчитать её можно на кредитном калькуляторе, который есть на сайте многих финансовых учреждений.

— Иногда заемщики прибегают к помощи микрофинансовых организаций. Например, чтобы оплатить долг по ЖКХ или перечислить алименты. Но нужно помнить о процентах, которые придется выплачивать вместе с основным долгом. Плюс штрафы и пени, которые придется заплатить в случае просрочки платежей, — заключили в ТАСС.

При планировании отдыха за рубежом, лучше заранее уточнить, есть ли какие-либо задолженности. Тогда поездка пройдет без лишних переживаний и законно.

ЕС открывает границы: кого и на каких условиях будут пускать?

Совет ЕС утвердил рекомендацию ослабить ограничения на поездки в Шенген из третьих стран, например, России. Пропуском для туристов станет прививка от коронавируса, но не любой вакциной.

В аэропорту Франкфурта-на-Майне

Можно ли будет поехать этим летом в отпуск в Евросоюз? Совет ЕС решил сделать это возможным для многих иностранных туристов. В четверг, 20 мая, министры стран-членов ЕС утвердили рекомендацию ослабить ограничения на въезд в Евросоюз и Шенгенскую зону. Кого именно планируют пускать и на каких условиях?

В ЕС пустят после прививки от ковида?

Поскольку вакцинация снижает вероятность не только заболеть COVID-19, но и заразить коронавирусом других, то в ЕС и Шенгенскую зону будут пускать полностью вакцинированных граждан третьих стран. При этом цель их поездки сможет быть любой, включая туризм. Полная вакцинация означает, что после получения последней необходимой дозы прошло не менее 14 дней. Сейчас же страны ЕС пускают к себе граждан третьих стран только в том случае, если они проживают в Евросоюзе или едут по уважительной причине.

Цифровой сертификат вакцинации в Израиле

Основным подтверждением прививки станет цифровой ковид-сертификат или же «цифровой зеленый сертификат» ЕС , а также его аналоги из третьих стран. Впрочем, этот документ пока не утвердили: представители Европарламента и Совета ЕС продолжат переговоры. До его внедрения государства, входящие в Шенгенскую зону, смогут принимать сертификаты, выданные другими странами, если их достоверность и аутентичность можно проверить. После этого в ЕС предусмотрели возможность взаимного признания прививочных сертификатов. Ожидается, что европейский документ смогут получать и граждане третьих стран.

Дети, которые по возрасту еще не могут привиться, смогут въехать в Шенген с вакцинированными родителями. Но они должны будут предоставить негативный результат ПЦР-теста ребенка, сделанный не ранее, чем за 72 часа до пересечения границы. Как известно, большинство вакцин в ЕС допущены для людей в возрасте от 18 лет. У BioNTech/Pfizer порог ниже — от 16 лет. В Евросоюзе сейчас рассматривают заявку на допуск этой вакцины для детей от 12 до 15 лет.

Будут ли пускать в ЕС с прививкой «Спутником V»?

Пускать будут тех, кто привился одной из зарегистрированных в ЕС вакцин: BioNTech/Pfizer, Moderna, AstraZeneca и Johnson & Johnson. Это распространяется и на AstraZeneca южнокорейского производства, которая используется, например, в Украине.

Российская вакцина «Спутник V»

Не должно возникнуть проблем и у тех, кто привился вакциной Covishield (индийский аналог AstraZeneca), а также препаратом китайской компании Sinopharm. Эти две вакцины рекомендованы Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) к использованию в условиях чрезвычайной ситуации. В решении Совета ЕС отмечается, что каждое государство объединения «также может» пускать тех, кто полностью вакцинировался препаратами из этого перечня.

А вот российская вакцина «Спутник V» пока не станет пропуском в Шенген. Ведь она до сих пор пребывает на этапе так называемого «параллельного анализа» Европейским агентством лекарственных препаратов (EMA). А в списке ВОЗ «Спутник V» пока не рекомендован, в его графе все еще стоит пометка «необходимы дополнительные данные», соответствующие инспекции запланированы на май и июнь.

ЕС открывает границы. Какие страны в списке?

Второе ослабление ограничений коснется тех, кто еще не вакцинировался, но проживает в странах с низким уровнем распространения коронавируса. Сейчас в списке государств, для которых границы Шенгена открыты, находятся семь стран: Австралия, Новая Зеландия, Руанда, Сингапур, Таиланд, Южная Корея и Китай.

Теперь же Совет ЕС изменил главный критерий для внесения стран в этот список: в них должно быть не больше 75 новых случаев заражений ковидом на 100 тысяч населения за 14 дней. До сих пор этот порог был установлен на уровне 25 случаев.

Последние данные, которые приводит Европейский центр профилактики и контроля заболеваний (ECDC), охватывают период с 3 по 16 мая. На протяжении этих двух недель в России зарегистрировали более 86 случаев заражения коронавирусом на 100 тысяч населения. Неделей ранее этот показатель составлял почти 75 случаев. В Беларуси были зафиксированы 165 новых случаев за 14 дней, а в Украине — 160.

В то же время неизменными остались другие критерии внесения в список. А именно, количество новых заболеваний должно снижаться либо быть стабильным, а данные, предоставляемые страной об эпидемической ситуации, должны быть достоверными. Учитывается и количество сделанных тестов на коронавирус, причем доля положительных тестов не должны превышать 4%.

Совет ЕС ввел и возможность «аварийного тормоза», то есть возможности очень быстро запретить все поездки из тех стран, где выявили потенциально опасные мутации коронавируса.

Почему хотят ослабить ограничения на въезд

Почему речь идет лишь о рекомендации? Ведь внутри Шенгенской зоны можно передвигаться свободно, за исключением ограничений, введенных из-за пандемии. Дело в том, что каждое государство имеет исключительные полномочия решать, кого пропускать через свои границы.

Заграничный паспорт гражданина ФРГ и подтверждение о вакцинации

Поэтому на уровне всего Евросоюза можно только утвердить рекомендацию, а применять ее каждая страна будет на свое усмотрение. Греция, например, в середине мая открыла свои границы для туристов из ряда стран, включая Россию и Украину. Впрочем, поскольку Совет ЕС состоит из представителей национальных правительств, то его рекомендациям преимущественно следуют.

Действие решения распространяется на Шенгенскую зону и ассоциированные с ней страны. Речь идет о 25 странах ЕС, исключая Ирландию (которая не входит в Шенген) и Данию, хотя они могут решить, что эта рекомендация действует и для них. Также под ее действие подпадают Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария, не являющиеся членами ЕС, но входящие в Шенген.

Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса

BioNTech/Pfizer: начало мРНК-революции

Первой вакциной от COVID-19, разрешенной к применению в США и ЕС, стала разработка немецких ученых с турецкими корнями Угура Шахина и его жены Озлем Тюречи. Их фирма BioNTech из Майнца заключила альянс с американским гигантом Pfizer, и вакцину стали называть «пфайзеровской». В 2021 году будут выпущены 2 млрд доз. СМИ заговорили о «революции» в фармацевтике, поскольку впервые создана мРНК-вакцина.

Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса

Moderna: родом из университета Гарварда

На РНК-технологиях, считающихся новым словом в медицине, специализируется и американская биотехнологическая компания Moderna. Ее штаб-квартира находится в Кембридже, штат Массачусетс, вблизи Гарвардского университета, ученые которого и учредили эту фирму в 2010 году. Вакцина Moderna, созданная при финансовой поддержке властей, стала второй, зарегистрированной в США и ЕС на рубеже 2020-21 годов.

Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса

У AstraZeneca — «оксфордская вакцина»

Ученые Оксфордского университета заключили для клинических испытаний и производства своей вакцины альянс с британо-шведской компанией AstraZeneca. Она в значительной мере обеспечивает вакцинацию жителей Великобритании, выполняет крупный заказ ЕС и активно работает с развивающимися странами, ведь у «оксфордской вакцины» — очень низкая цена. Так, в Индии ее выпускают для местного рынка и на экспорт.

Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса

«Спутник V»: самая первая регистрация

В августе 2020 года Россия объявила, что первой в мире зарегистрировала вакцину от коронавируса, названную «Спутник V». Массовая вакцинация российского населения официально началась в январе 2021 года. На зарубежные рынки эту векторную вакцину, разработанную учеными московского Центра Гамалеи, продвигает Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ). На снимке: прибытие первой партии в Боливию.

Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса

Sinovac: тихий конкурент из Китая

Без лишнего шума и подробных отчетов о результатах клинических испытаний Китай разработал как минимум три вакцины. Одну из них, созданную на основе инактивированного (убитого) коронавируса, компания Sinovac Biotech тестировала в нескольких странах Азии, в том числе в Индонезии, которая ее затем закупила. Чтобы подать пример соотечественникам, президент страны Джоко Видодо привился первым.

Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса

CureVac: принтер для вакцин от Tesla

Регистрация второй немецкой мРНК-вакцины пока откладывается: она недостаточно эффективная, сообщила в июне 2021 компания CureVac, заключившая альянс с концерном Bayer. Это срывает план изготавливать ее прямо в клиниках повсюду в мире. Образец мобильного принтера, созданного своей немецкой дочерней фирмой Tesla Grohmann, Илон Маск (в центре) демонстрировал летом 2020 года депутатам бундестага.

Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса

Sanofi: две неудачи и помощь Евросоюзу

Французская фармацевтическая компания Sanofi — один из крупнейших в мире производителей вакцин. Но на сей раз она дважды потерпела неудачу: ни совместная разработка с британской GlaxoSmithKline, ни попытка создать мРНК-вакцину пока не дали желаемого результата. Чтобы помочь обеспечить страны ЕС, ее завод во Франкфурте-на-Майне (на снимке) выпустит летом 125 млн доз вакцины BioNTech/Pfizer.

Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса

Johnson&Johnson: достаточно одной дозы

Одним из шести производителей вакцин от коронавируса, с которыми ЕС заключил предварительные договоры о поставках, стала американская корпорация Johnson&Johnson. Ее векторная вакцина предполагает только одну прививку, а не две, и хранится в обычных холодильниках. Для ЕС вакцину, зарегистрированную 11 марта 2021 года, выпускать будет бельгийская дочерняя фирма корпорации — Janssen.

Из-за долга более 10 тыс. руб. не выпустят из России

Об ограничении на выезд из страны должник может узнать в аэропорту. Но немедленное погашение задолженности уже не спасет загранпоездку. И даже заблаговременная уплата долга не всегда приводит к снятию запрета

Кому могут запретить выезжать за границу?

Запрет может быть применен только в отношении физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Такие ограничения не могут наложить на участников и должностных лиц компании из-за ее долгов, а также на иностранных граждан.

За какие долги могут ограничить выезд из страны?

Запретить выезд могут за наличие любой задолженности в установленных законом размерах: за долги по алиментам, кредиту, коммунальным платежам, налогам, штрафам ГИБДД и т. д.

Кто накладывает ограничение на должника?

1. Запрет на выезд может наложить пристав-исполнитель, издав постановление на основании заявления взыскателя. В этом случае события развиваются, как правило, так: 1) кредитор обращается с иском в суд; 2) суд выносит решение о взыскании долга; 3) кредитор получает в этом же суде исполнительный лист или приказ; 4) потом он пишет заявление о возбуждении дела о взыскании долга в службу судебных приставов и прикладывает к нему исполнительный лист или приказ; 5) затем кредитор пишет и подает приставу заявление о запрете на выезд должнику из России; 6) пристав при наличии оснований принимает решение о таком запрете.

2. Пристав-исполнитель может сам обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из страны. Это происходит, когда исполнительный документ, который дает право приставу взыскивать долг, не является судебным актом и выдан не на его основании. Таким документом может быть, например, нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов. Запрет в этом случае устанавливает суд, а пристав на его основании выносит постановление об ограничении на выезд из страны.

3. Пристав-исполнитель может по собственной инициативе установить такое ограничение, если должник не платит уже после получения от него постановления о возбуждении производства о взыскании долга.

Какая сумма долга считается «невыездной»?

Выезд запретят, если размер задолженности превысил 10 тыс. руб. и она не была погашена в срок, указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Обычно на это дается 5 рабочих дней.

В данном случае с ограничением столкнутся граждане, которые не погасили долг по алиментам; не возместили вред в связи со смертью кормильца или причиненный здоровью, имущественный ущерб или моральный вред, причиненный преступлением.

В остальных случаях человек не сможет выехать из страны, если задолженность превысила 10 тыс. руб. и при этом прошло два месяца с того момента, как истек срок для ее добровольного погашения, либо если долг составляет больше 30 тыс. руб.

Например, с гражданина-неплательщика взыскали задолженность по коммунальным платежам на сумму более 30 тыс. руб. Он ее не погашал, а через некоторое время получил постановление о возбуждении в отношении него приставом производства по взысканию долга. В таком постановлении всегда предлагается добровольно уплатить долг в течение 5 рабочих дней. Однако должник гасить долг и в этот раз не стал. После этого пристав может принять постановление об ограничении на выезд из страны.

Указанные суммы учитываются не по каждому долгу в отдельности, а в совокупности по всем долгам человека. Например, когда водитель накопил штрафы ГИБДД на сумму, превышающую 10 тыс. руб.

Запрет будет установлен и для должника, который игнорирует требования неимущественного характера – например, не чинить препятствия в пользовании жилищем или, наоборот, требование о выселении.

Недавно в Госдуме рассматривался законопроект, в котором предлагалось увеличить в два раза суммы задолженностей, превышение которых позволяет налагать запрет на выезд из России. Однако законопроект отклонили. Было сделано предположение, что изменения приведут к увеличению количества должников-неплательщиков.

Сколько длится ограничение на выезд?

Ограничение может устанавливаться на срок не более 6 месяцев. В случае непогашения долга этот срок продлевается. Копии постановлений об ограничении на выезд из России и о его снятии судебный пристав-исполнитель направляет должнику не позднее чем через день после их вынесения.

Как правильно уплатить долг?

Должник о наличии у него долга, по которому пристав-исполнитель возбудил производство, узнает из постановления. Копия этого постановления не позднее чем на следующий день после его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд, орган или должностному лицу, которое выдало исполнительный документ.

Должнику постановление направляется почтой. После получения документа он считается уведомленным о необходимости погасить долг.

В постановлении указываются сумма задолженности, срок для ее добровольного погашения и банковские реквизиты, по которым нужно произвести платеж. После уплаты долга через банк должнику необходимо предоставить приставу, возбудившему исполнительное производство, платежный документ (квитанцию об оплате, платежное поручение).

Когда станет известно о погашении задолженности?

Не позднее следующего дня после возбуждения исполнительного производства судебный пристав направляет информацию о должнике и его долге в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Сведения о погашении задолженности в тот же день либо на следующий день, если поручение о платеже поступило после 21:00, банк направляет в ГИС ГМП.

После размещения в ГИС ГМП информации об уплате задолженности пристав специального структурного подразделения центрального аппарата ФССП не позднее чем через день выносит постановление о снятии ограничения на выезд должника из страны. Его экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю, ограничившему выезд.

Обмен информацией между ФССП России и Пограничной службой ФСБ России осуществляется в электронном виде с использованием государственной системы миграционного и регистрационного учета («МИР») и Автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов (АИС ФССП). Через день после снятия запрета на выезд пристав-исполнитель регистрирует постановление об этом в АИС ФССП. Оттуда эта информация передается в систему «МИР».

В целом информацию о погашении долга судебный пристав-исполнитель направляет в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России в пределах двух рабочих дней.

Почему выезд может быть закрыт, если долг уплачен?

Это может произойти в следующих случаях:

  • пристав-исполнитель не совершил необходимых действий. Его бездействие при отсутствии допустимых оснований является незаконным;
  • пристав-исполнитель внес некорректные сведения о должнике в ГИС ГМП. Пограничная служба их не приняла и сообщила об этом приставу. Однако он не устранил ошибку;
  • информации о погашении долга нет в ГИС ГМП.

Возможна такая ситуация: должник перечислил денежные средства кредитору, но не проинформировал пристава-исполнителя. Потому сведения об этом не были внесены в ГИС ГМП, АИС ФССП. А значит, не было оснований для отмены запрета на выезд из России;

  • постановление пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства было отменено.

В течение трех лет постановление может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя. Такое может произойти, когда должник должен периодически совершать определенные платежи, например уплачивать алименты. В отношении него было возбуждено исполнительное производство, он погасил задолженность, и производство было окончено, но позже должник снова перестал платить алименты. В таком случае старший судебный пристав-исполнитель и его заместитель вправе отменить постановление об окончании исполнительного производства с указанием на необходимость взыскания долга и применения мер принудительного исполнения к должнику.

При этом исполнительное производство не возбуждается заново, а считается продолжающимся. И при наличии оснований пристав может снова принять постановление об ограничении на выезд из России, которое он направляет должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Кроме того, постановление об окончании исполнительного производства может быть отменено из-за того, что взыскатель обжаловал его в суде;

  • проблемы технического характера (сбой в информационной базе или системе).

Предъявление на границе постановления пристава-исполнителя о снятии запрета на выезд из страны или квитанций об уплате долга для пограничной службы не будет иметь значения, если в ГИС ГМП будет установлен запрет.

Как выяснить, почему после погашения долга запрет на выезд из страны не снят?

  • Получите у пограничной службы максимум информации о причинах неснятия ограничения.
  • Постановление о снятии запрета на выезд из страны, которое должен был направить пристав, нужно проверить на наличие ошибок и несоответствий, например опечаток в ФИО.
  • Соотнесите реквизиты в постановлении о возбуждении исполнительного производства с теми, по которым производилась уплата.
  • Следует иметь в виду: если постановление о снятии ограничения на выезд не было получено, то есть вероятность, что оно не было принято.
  • Во всех случаях оперативно свяжитесь с приставом, который вел исполнительное производство, объясните ситуацию и выясните у него возможные причины неснятия запрета на выезд. Узнайте о наличии иных исполнительных производств, долг по которым не погашен.
  • Если пристав недоступен, следует обращаться к руководителю отдела ФССП, где ведется производство. Если же и это не удалось, обращайтесь в региональное управление ФССП.
  • Проверьте наличие иных задолженностей по открытым базам (сервисы ФССП, ГИБДД, налоговой службы, портал госуслуг).

Что делать, чтобы отпуск не был сорван из-за невозможности выехать из России?

  • Заранее проверьте на сервисах ФССП, ГИБДД, налоговой службы, на портале госуслуг наличие задолженности и открытого исполнительного производства.
  • При наличии возбужденного исполнительного производства свяжитесь с подразделением ФССП. Узнайте о сумме задолженности и наличии запрета на выезд из страны.
  • Погасите долг, если он превышает 10 тыс. руб. В платежном поручении следует указать реквизиты ФССП России.
  • Документы, подтверждающие погашение долга, следует направить приставу, вынесшему постановление о запрете на выезд из страны.
  • После уплаты долга еще раз свяжитесь с судебным приставом и уточните статус задолженности.
  • Можно в пограничной службе запросить информацию о наличии запрета на выезд. Это самый надежный способ проверки. Но помните: срок ответа – 30 дней.

Можно ли вернуть деньги, если поездка не состоялась, несмотря на уплату долга?

Если запрет на выезд не сняли, хотя задолженность была погашена, необходимо разбираться в причинах произошедшего. В случае если это вина государственных органов, а не должника, он имеет право на возмещение причиненных ему убытков. Для этого необходимо обратиться в суд. Обязательное досудебное урегулирование спора в данном случае не предусмотрено.

К иску необходимо приложить документы, подтверждающие:

  • незаконность и виновность действий пристава-исполнителя – например, решение суда, которым были признаны незаконными действия или бездействие пристава по наложению или неснятию запрета на выезд из страны;
  • понесенные должником расходы (убытки) и их размер – туристическая путевка, билеты, документы, подтверждающие оплату номера в отеле, и т. д.

При этом очень важно доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями или бездействием пристава и понесенными убытками.

Иск может быть удовлетворен только при одновременном наличии вреда у истца, противоправности действий пристава, причинно-следственной связи между такими действиями и возникновением вреда.

Гражданину должны компенсировать:

  • расходы на билеты, проживание, страховку либо на путевку;
  • расходы на билеты, если они приобретались на другой рейс на более позднюю дату;
  • затраты на визу, если она оформлялась для несостоявшейся поездки;
  • иные затраты, которые гражданин понес в связи с невозможностью выехать за границу.

Гражданин может рассчитывать на возмещение убытков в полном объеме. То есть он сможет полностью вернуть денежные средства, затраченные им на путевку или услуги, которые были нужны для совершения поездки.