Должностная инструкция последствия

Каковы последствия, если не подписана должностная инструкция?

Доброго время суток. У меня вопрос по поводу подписания должностной инструкции. При устройстве на работу не было должностной инструкции. И я ее не подписывала. Многие обязанности навешали. И когда уже надоела работать за кого то. Попросила доплату. На что мне отказали и сказали в приказном порядке. Все равно буду делать я. Я попросила свою должностную. Мне ее предоставили. Так там столько всего. . На что я отказалась ее подписывать и сказала что не согласна с ней. Что может быть в таком случае? И что может применить работадатель работнику ?

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором. При этом работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.
Так как в трудовом кодексе не содержится упоминания о должностной инструкции и порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения. Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору, а также утверждаться как самостоятельный документ. Если должностная инструкция является приложением к трудовому договору, то изменения в нее могут вноситься только в порядке, установленном статьями 72,74 Трудового договора, для изменения определенных сторонами условий трудового договора. По письменному соглашению сторон можно изменить любые условия и в любой момент (статья 72). Изменение условий по инициативе работодателя также возможно, но со значительными ограничениями, установленными в статье 74 ТК РФ. Прежде всего, в одностороннем порядке не может быть изменена трудовая функция работника. Поэтому право работодателя изменить должностные обязанности работника, предусмотренные должностной инструкцией, в порядке ст. 74 ТК РФ напрямую зависит от ответа на вопрос, является ли такое изменение изменением трудовой функции работника.
Локальные нормативные акты принимаются работодателем самостоятельно. Поэтому, по общему правилу, достаточно ознакомить работника под роспись с новым приказом и после этого можно требовать его исполнения. Внесение изменений в должностную инструкцию может быть связано с изменением обязательных условий трудового договора. В этом случае должны быть соблюдены требования о заблаговременном письменном уведомлении об этом работника. И только после того, как работник согласился на продолжение трудовых отношений, вносятся изменения в должностную инструкцию. (письмо Роструда от 31.10.2007 N 4412-6).
Статья 60 Трудового кодекса РФ запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Когда стороны вместо перечисления конкретных трудовых обязанностей непосредственно в тексте трудового договора указывают в нем на необходимость для работника исполнять обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, соответствующие положения локального акта становятся согласованными сторонами условиями трудового договора. Поэтому такие изменения должностной инструкции, которые меняют круг трудовых обязанностей работника, невозможны без соблюдения процедуры внесения изменений в трудовой договор.
Когда обязанности в трудовом договоре и должностной инструкциях отличаются только формулировками, изменения представляют собой более подробное изложение прежних обязанностей либо уточнение порядка их выполнения, к изменению условий трудового договора это не приводит. Работник обязан соблюдать новую должностную инструкцию после ознакомления с ее текстом, а за нарушение такой обязанности может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Если в результате меняется круг трудовых обязанностей, причем как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения, но при этом суть порученной работы остается неизменной, суды признают это изменением условий трудового договора, но не изменением трудовой функции работника. Соответственно, осуществить такие изменения работодатель вправе как по соглашению с работником, так и в порядке статья 74 ТК РФ с предупреждением как минимум за 2 месяца и при наличии указанных в этой статье обстоятельств. В последнем случае нежелание работника трудиться по новой должностной инструкции влечет прекращение трудового договора по пункту 7 части первой статьи 77 ТК РФ (при отсутствии подходящих вакансий или отказе работника от перевода) Когда изменение объема обязанностей сопровождается переименованием должности, но основной функционал и вид порученной работы сохраняется, изменением трудовой функции это тоже не признается (постановление Верховного Суда РФ от 02.05.2017 N 45-АД17-7).
И только в случае существенного расширения круга должностных обязанностей, закрепления перечня работ, принципиально отличающегося от ранее установленного, либо добавления обязанностей, не указанных в трудовом договоре, установление их в должностной инструкции не являются обязательными для работника до тех пор, пока он не даст своего письменного согласия, а отказ от работы в новых условиях не может влечь негативных последствий ни в виде увольнения по пункту 7 части первой статьи 77 ТК РФ, ни в виде наложения дисциплинарного взыскания.

Отсутствие должностной инструкции

Обязан ли руководитель устанавливать доплату своему заму на время своего отсутствия, если в должностной инструкции зама не прописано, что он исполняет обязанности директора в его отсутствие.

Мои права и обязанности при отсутствии должностной инструкции.

Скажите пожалуйста, если я исполняю обязанности начальника в его отсутствие, должны ли мне это оплатить? В должностной инструкции прописано: цитата в период отсутствия начальника отдела полномочия по данной должности исполняются консультантом отдела.

Может ли быть подвергнут дисциплинарному взысканию сотрудник полиции в отсутствии у него должностной инструкции?

Если в должностной инструкции прописана взаимозаменяемость. Можно ли при отсутствии работника от неё отказаться.

Обязательно ли оформлять должностные инструкции на работников? Чем их отсутствие грозит работодателю? Если при приеме на работу мы работника с должностной инструкцией не ознакомили по причине ее отсутствия, а позже оформили ее, можем ли мы ознакомить работника с ней в процессе его работы?

Вопрос специалиста по управлению персоналом. Работодатель вменяет мне в вину с применением дисциплинарного взыскания отсутствие должностной инструкции у работника, с которым заключен срочный трудовой договор повторно, без перерыва в работе. С 13.05.2013 по 13.08.2013 — первый трудовой договор. С 14.08.2013 по 31.12.2013 — второй по той же профессии без изменения каких-то условий договора. На 13.5.2013 должностная инструкция имеется. Должностные инструкции не являются приложением и неотъемлемой частью трудового договора. Можно ли не знакомить работника с должностной инструкцией каждый раз при перезаключении договора?

Нужно ли приказом возлагать обязанности начальника отдела, на время его отсутствия, на его заместителя? В должностной инструкции начальника отдела прописано, что в отсутствие начальника отдела его обязанности выполняет его заместитель. Но вопрос в доплате за осуществление функций руководства. Если можно, подскажите как написать приказ?

Работаю заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки. Заставляют замещать директора в его отсутствие, причем без доплаты. Говорят обязана это делать без доплаты так как в должностной инструкции написано «обязанности: Замещает директора во время его отсутствия». Можно ли как-то отказаться от замещения.

Хотелось бы получить консультацию касающуюся изменений в должностной инструкции.

На нашем предприятии должностная инструкция оформляется в виде отдельного, самостоятельного документа. По приему на работу в ТД были прописаны обязанности работника. Сейчас работодатель разработал новую должностную инструкцию с внесением дополнительных обязанностей не касающихся трудовой функции (пример: 1. выполнение разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности в рамках возложенных на отдел функций погрузка, уборка, и т.д. Пример 2: Осуществлять ввод информации в ПО, по требованию работников других отделов, при отсутствии персонала занимающегося вводом информации.)

Мне предлагается лишь ознакомиться с ними, говорят что это не изменение ТД, а внутренний документ

Хотелось бы узнать как в рамках закона возможно утверждение данной должностной инструкции. На что опираться при оспаривании новых пунктов?

В должностной инструкции я замещаю экономиста на время отсутствия, должны ли делать доплату за совмещение? Должности не схожи своей трудовой функцией.

Уволилась гл.бухгалтер. Как правильно написать приказ на заместителя гл.Бухгалтера, если в должностной инструкции зама прописано, что она должна исполнять обязанности главного бухгалтера в его отсутствие.

У меня в должностной инструкции прописано, что заменяю начальника в случае его отсутствия. Вопрос: должен ли быть приказ и должна ли быть доплата?

В должностной инструкции прописано, что заместитель начальника, в случае отсутствия начальника (отпуск, командировка) исполняет его обязанности полностью, без дополнительной оплаты. Законно ли это?

В должностной инструкции гл бухг. Стоит что должно быть высшее эконом образование и стаж работы 5 лет.. Это означает что стаж может заменить отсутствие высшего образования?

Работаю старшим продавцом. В моей должностной инструкции есть такие интересные пункты:

1.Старший продавец обязан выполнять иные, не описанные в данной должностной инструкции, распоряжения администрации, вызванные производственной необходимостью.

2.Выполнение всех обязанностей продавца-консультанта в случае его отсутствия, а также, когда того требует сложившиеся ситуация.

Хотелось бы знать их законность!

Читайте также  Акт приемки товара вендинговых аппаратов в школе

Ответьте, пожалуйста — если в трудовом договоре указано, что я нахожусь в непосредственном подчинении у начальника АТС (автотранспортной службы), а в должностной инструкции сказано, что в отсутствие начальника АТС, я должен подчиняться старшему механику, могу ли я опираться только на трудовой договор и если да, то может должностная инструкция признаться ничтожной, в связи с данным противоречием с трудовым договором? Спасибо!

Внесение изменений в должностную инструкцию.

Согласно трудового договора работник замещает должность эксперта (трудовая функция). При выполнении должностных обязанностей работник руководствуется должностной инструкцией (должностная инструкция не является частью трудового договора)

В должностной инструкции указано: «1.1. Эксперт является работником отдела по организации работы территориальных психолого-медико-педагогических комиссий (далее – ТПМПК), педагогом-психологом, социальным педагогом ТПМПК».

Был издан приказ по учреждению о том, что в связи с изменениями в нормативно-правовом обеспечении деятельности территориальных психолого-медико-педагогических комиссий, в целях упорядочивания деятельности работников отдела по организации работы ТПМПК необходимо утвердить должностную инструкцию данного работника в новой редакции.

В должностной инструкции пункт 3.1.4. был изложен в новой редакции:

3.1.4. Составляет психологическое заключение об особенностях развития ребенка.

СТАЛО (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ):

3.1.4. Составляет психологическое и социально-педагогическое заключение об особенностях развития и социальной адаптации ребенка.

Работник отказывается подписывать должностную инструкцию в новой редакции, мотивируя свой отказ увеличением объема работы и отсутствием дополнительного соглашения к трудовому договору в связи с дополнительной нагрузкой (Работник: «Согласно статье 72 ТК РФ изменения определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон, таким образом нарушаются мои трудовые права»).

1) Является ли данное изменение в должностную инструкцию работника изменением условий трудового договора?

2) Каким образом законно внести данное изменение в должностную инструкцию? (ст. 74 ТК РФ?)

Роль должностной инструкции в трудовых отношениях

«Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение», 2010, N 4

Должностная инструкция — инструкция, указывающая круг поручений, обязанностей, работ, которые должно выполнить лицо, занимающее данную должность в учреждении. Трудовой кодекс не содержит требования об обязательном составлении должностных инструкций. Но при рассмотрении трудовых и налоговых вопросов она может стать важным аргументом в споре с контролирующими и проверяющими органами. Проанализируем некоторые ситуации, в разрешении которых решающую роль играет должностная инструкция, а также порядок ее составления.

Как уже говорилось, трудовое законодательство не обязывает работодателя составлять должностную инструкцию. Но, по мнению Роструда, приведенному в Письме от 09.08.2007 N 3042-6-0, должностная инструкция является неотъемлемым инструментом регулирования трудовых отношений, несмотря на то что Трудовой кодекс не содержит упоминания о ней. Это не просто формальный документ, а документ, определяющий задачи, квалификационные требования, функции, права, обязанности, ответственность работника. Должностные инструкции следует разрабатывать по каждой должности (в том числе вакантной), имеющейся в штатном расписании.

Кроме того, такая инструкция необходима в интересах как работодателя, так и работника. Так, ее отсутствие в отдельных случаях препятствует работодателю осуществить обоснованный отказ в приеме на работу (поскольку именно в ней могут содержаться дополнительные требования, связанные с деловыми качествами работника), объективно оценить деятельность работника в период испытательного срока, распределить трудовые функции между работниками, временно перевести работника на другую работу, оценить добросовестность и полноту выполнения работником трудовой функции.

Таким образом, отсутствие должностной инструкции не может расцениваться как нарушение трудового законодательства и влечь за собой ответственность, но может иметь негативные последствия в виде принятия работодателем незаконных решений в связи с ее отсутствием. Какие именно последствия — рассмотрим далее.

Роль должностной инструкции в налоговых и трудовых спорах

Следует сказать, что должностные инструкции могут подтверждать производственную необходимость некоторых расходов учреждения при осуществлении деятельности, приносящей доход. В доказательство сказанного приведем судебные решения.

Налог на прибыль

Транспортные расходы сотрудников. В соответствии с п. 1 ст. 252 НК РФ налогоплательщик вправе уменьшить полученные доходы на сумму произведенных расходов. Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные налогоплательщиком. По мнению судей, обоснованность затрат работника на проезд подтверждается должностной инструкцией, предполагающей его постоянные разъезды, так как деятельность сотрудника носит разъездной характер (Постановление ФАС ВВО от 23.09.2004 N А82-338/2003-А/6).

Услуги сотовой связи. Критерием экономической обоснованности затрат на приобретение услуг сотовой связи считается необходимость работника в соответствии с установленными в должностной инструкции обязанностями использовать сотовый телефон в служебных целях (Письмо Минфина России от 05.06.2008 N 03-03-06/1/350).

ФАС МО в Постановлении от 06.08.2009 N КА-А40/7416-09 указал на то, что налоговое законодательство не содержит специального перечня документов, подтверждающих производственный характер расходов налогоплательщика на оплату услуг сотовой связи. Поэтому отсутствует необходимость представления детализированных счетов оператора связи при наличии иных документов, подтверждающих несение затрат по оплате услуг связи: договора об оказании услуг связи, приказа руководителя и (или) должностной инструкции, устанавливающих необходимость обеспечения сотрудников средствами мобильной связи, и т.д.

Налог на доходы физических лиц

В Постановлении ФАС СЗО от 07.02.2007 по делу N А56-11567/2006 суд отклонил доводы налогового органа о занижении налоговой базы по НДФЛ на сумму возмещения работникам расходов на проезд в городском пассажирском транспорте в служебных целях, не подтвержденных разовыми проездными билетами, признав произведенные расходы непосредственно связанными с исполнением работниками трудовых обязанностей и указав на правомерность подтверждения данных выплат приказом руководителя о возмещении работникам расходов, связанных с разъездным характером работы, должностными инструкциями соответствующих работников и маршрутными листами.

В другом спорном случае ФАС МО установил, что в соответствии с должностными инструкциями в трудовые обязанности ряда сотрудников общества входит работа с объектами связи, территориально расположенными вне места нахождения самого общества, в связи с чем данные сотрудники вынуждены в силу своих служебных обязанностей в течение рабочего дня выезжать в различные районы г. Москвы, поэтому суд в Постановлении от 29.01.2007, 02.02.2007 N КА-А40/13892-06 пришел к выводу, что оплата проездных билетов произведена организацией для выполнения работниками своих служебных обязанностей, а денежные суммы, затраченные обществом на компенсацию расходов сотрудников на служебные поездки, не могут относиться к доходам, полученным физическими лицами, и рассматриваться как совокупные доходы, подлежащие обложению НДФЛ.

Повышение профессионального уровня работников. В Постановлениях ФАС ВСО от 14.02.2006 N А19-4631/05-43-Ф02-200/06-С1, от 07.02.2006 N А19-9168/05-44-Ф02-86/06-С1 суд на основании трудовых договоров, договоров на обучение и должностных инструкций работников, оплата обучения которых производилась организацией, программы обучения, сертификатов соответствия, выписок из требований системы менеджмента качества, копий дипломов работников пришел к выводу о производственном характере обучения работников и необходимости их обучения в интересах организации.

В связи с этим суд сделал вывод, что в случае оплаты работодателями за своих работников стоимости обучения, связанного с повышением их профессионального уровня, указанные виды выплат не включаются в налоговую базу для исчисления налога на доходы физических лиц в соответствии с п. 3 ст. 217 НК РФ.

Трудовые споры

Для подтверждения полномочий того или иного сотрудника на совершение юридически значимых действий, входящих в его обязанности, многие суды обращают внимание на содержание его должностной инструкции. Так, в Постановлении ФАС СЗО от 22.12.2005 N А42-13891/04-13 суд удовлетворил иск о взыскании задолженности по договору поставки, так как у лица, осуществлявшего приемку товарно-материальных ценностей, имелись полномочия действовать от имени ответчика, поскольку согласно должностной инструкции приемка товарно-материальных ценностей входила в круг его обязанностей (аналогичное мнение изложено в Постановлениях ФАС ВСО от 14.06.2005 N А19-4256/04-40-Ф02-2635/05-С1, ФАС МО от 16.03.2006 N КГ-А40/548-06, ФАС СЗО от 15.06.2004 N А26-6315/03-12).

При рассмотрении другого спорного вопроса ФАС ВВО в Постановлении от 26.09.2007 N А11-13478/2006-К1-11/612 сделал акцент на том, что перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, утверждает руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером. В соответствии с должностной инструкцией начальник финансового отдела организации имеет право подписывать финансовые документы по уполномочию генерального директора. Так как доказательств, свидетельствующих о предоставлении начальнику финансового отдела полномочия на подписание актов проведения взаимозачета и акта сверки расчетов, предъявлено не было, суд отказал в иске о взыскании задолженности по переданному оборудованию.

Разработка (составление) должностной инструкции

Итак, мы определили, что должностная инструкция все-таки необходима для работы учреждения. Рассмотрим далее порядок ее составления. Сразу оговоримся, что такой порядок нормативно-правовыми актами не урегулирован, следовательно, работодатель может самостоятельно решать, как ее оформлять и вносить в нее изменения.

Согласно Общероссийскому классификатору управленческой документации (ОКУД ОК 011-93) должностные инструкции относятся к группе документов организационно-нормативного регулирования деятельности организации.

Утвержден Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 299.

Роструд в Письме от 09.08.2007 N 3042-6-0 советует взять за основу для разработки должностных инструкций квалификационные характеристики, содержащиеся в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих. Также допускается разработать должностную инструкцию как приложение к трудовому договору или утвердить работодателем как отдельный документ.

Читайте также  Методы наказания за неоплату алиментов

Какие документы могут быть полезны учреждениям образования при разработке должностных инструкций?

В Приказе Минздравсоцразвития России от 14.08.2009 N 593 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (далее — Приказ N 593) про разработку должностных инструкций говорится следующее.

Квалификационные характеристики могут применяться в качестве нормативных документов или служить основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников, с учетом особенностей организации труда и управления, а также прав, ответственности и компетентности работников (п. 5 Приказа N 593).

При разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-педагогических условиях (например, в каникулярный период, не совпадающий с отпуском работников, при отмене для обучающихся, воспитанников учебных занятий, изменении режима образовательного процесса по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и иным основаниям и т.п.), а также установление требований к необходимой специальной подготовке работников (п. 7 Приказа N 593).

При разработке должностных инструкций по должностям работников, относящимся к общеотраслевым должностям служащих, а также по должностям работников, свойственным другим видам экономической деятельности (медицинские работники, работники культуры: художественные руководители, дирижеры, режиссеры, балетмейстеры, хормейстеры, работники библиотек и др.), применяются квалификационные характеристики, предусмотренные для соответствующих должностей служащих, с уточнением перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-педагогических условиях (п. 9 Приказа N 593).

В п. 10 Приказа Минздравсоцразвития России от 30.10.2009 N 858 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования» (далее — Приказ N 858) рекомендовано при разработке должностных инструкций по должностям работников образовательных учреждений высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, не предусмотренным настоящим разделом ЕКС, применять квалификационные характеристики работников образования, утвержденные Приказом N 593.

На руководителя (ректора, директора) образовательного учреждения высшего профессионального и дополнительного профессионального образования возложена обязанность утверждать должностные инструкции его работников.

При составлении должностной инструкции можно в нее включить следующие разделы: «Должностные обязанности», «Должен знать», «Требования к квалификации» (п. 6 Приказов N N 593, 858).

В разделе «Должностные обязанности» содержится перечень основных трудовых функций, которые могут быть полностью или частично поручены работнику, занимающему данную должность, с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию по должностям служащих.

В разделе «Должен знать» перечисляются основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций и других документов, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей.

В разделе «Требования к квалификации» определены необходимые для выполнения должностных обязанностей уровень профессиональной подготовки работника, удостоверяемый документами об образовании, а также требования к стажу работы.

Также в качестве примера того, какие пункты может включать в себя должностная инструкция, приведем Письмо Минобразования России от 28.10.2003 N 18-52-1044ин/18-28 «О рекомендациях по организации деятельности психологической службы в среднем специальном учебном заведении. О примерной должностной инструкции педагога-психолога среднего специального учебного заведения». В нем чиновники рекомендуют должностную инструкцию построить по следующей схеме:

  1. Общие положения.
  2. Требования к знаниям и умениям педагога.
  3. Обязанности педагога.
  4. Права педагога.
  5. Ответственность педагога.

Следует ли в должностной инструкции начальника подразделения указать причины, с возникновением которых он обязан уволиться по собственному желанию? Ответ на данный вопрос представлен в Письме Роструда от 30.11.2009 N 3520-6-1. Положение об обязанности увольнения по определенным основаниям (в том числе по собственному желанию) не является предметом должностной инструкции, поскольку не относится к трудовой функции работника. Порядок и условия расторжения трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) определены ст. 80 ТК РФ.

Кроме того, при увольнении работника по собственному желанию Роструд рекомендует руководствоваться п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», согласно которому расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась его добровольным волеизъявлением. Если работник утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника.

Внесение изменений в должностные инструкции

Разъяснения о порядке внесения изменений в должностные инструкции работников даны в Письме Роструда от 31.10.2007 N 4412-6. Внесение изменений в должностную инструкцию может быть связано с изменением обязательных условий трудового договора. В этом случае должны быть соблюдены требования о заблаговременном письменном уведомлении об этом работника. И только после того как работник согласился на продолжение трудовых отношений, вносятся изменения в должностную инструкцию.

Если инструкция является приложением к трудовому договору, целесообразно вносить одновременно изменения в трудовой договор и должностную инструкцию путем подготовки дополнительного соглашения.

Если должностная инструкция была утверждена как отдельный документ и при этом внесение в нее изменений не влечет за собой необходимость изменения обязательных условий трудового договора, удобнее всего утвердить должностную инструкцию в новой редакции, письменно ознакомив с ней работника. Должностная инструкция, как правило, составляется в двух экземплярах, один из которых по просьбе работника может быть ему вручен.

Каковы могут быть последствия, если в компании отсутствуют должностные инструкции?

Вопрос:

Каковы могут быть последствия, если в компании отсутствуют должностные инструкции?

Ответ:

Грамотно составленная должностная инструкция дает четкое представление о трудовых обязанностях работника и помогает разрешать возникающие трудовые споры. Однако этот нормативный акт часто недооценивают и пренебрегают им. В связи с этим в данной теме речь пойдет о значении должностной инструкции и о том, как разработать и оформить ее.

1. Для чего нужна должностная инструкция?

Разумеется, определенную роль при формировании условий и оплаты труда работника играет трудовой договор. Однако получить полное представление о служебных обязанностях из текста трудового договора довольно сложно. Поэтому между работником и работодателем часто возникает непонимание, доходящее порой до открытого конфликта, а то и судебного разбирательства.

Должностная инструкция как раз и является документом, призванным устранить все возможные разногласия сторон по поводу служебных обязанностей и максимально конкретизировать функции подчиненного.

Государственные инспекторы по труду при проверках, а также суды при разрешении трудовых споров часто требуют представления должностных инструкций.

Должностная инструкция понадобится и при аттестации персонала, и при увольнении работника в период испытательного срока, и при проведении сокращения численности или штата работников. Этот акт относится к тем документам, которые лучше принять, чем проигнорировать. Если вы убедились в этом, следует смело вносить на обсуждение руководства предложение о разработке должностных инструкций.
Должностная инструкция представляет собой внутренний документ юридического лица, который имеет организационный и распорядительный характер и призван конкретизировать трудовую функцию работников.

Несмотря на то, что законодательство не требует в обязательном порядке оформлять Должностную инструкцию, работодатели не ограничиваются указанием трудовой функции в соглашении с работниками и по возможности изготавливают Должностную инструкцию, чтобы максимально упорядочить отношения с сотрудниками в части выполняемых ими видов работ, замещаемой должности (профессии).

Такая инструкция является важным внутренним документом юридического лица, который очерчивает и детализирует функционал работника в конкретной профессии (должности), определяет круг его трудовых обязанностей.

Нарушение работником Должностной инструкции, точнее предусмотренных в ней обязанностей, является дисциплинарным проступком, за который предусмотрены различные виды взысканий, вплоть до прекращения трудовых отношений.

Отсутствие должностной инструкции может привести к тому, что юрист, как представитель работодателя не сможет:

  • обоснованно отказать соискателю в приеме на работу;
  • уволить сотрудника по целому ряду оснований;
  • расторгнуть трудовой договор с работником при неудовлетворительном результате испытания, то есть не сможет объективно оценить деятельность работника в период испытательного срока;
  • найти законные основания для временно перевода работника на другую работу;
  • привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности за невыполнение возложенных на него трудовых обязанностей;
  • иметь на судебном заседании достаточные доказательства правоты работодателя. В суде, наряду с приказами о приеме на работу и увольнении, трудовым договором, и иными документами, должностная инструкция может занять центрально место в деле о незаконном увольнении или любом ином. Во многих случаях должностная инструкция является важным аргументом при предотвращении либо взаимовыгодном разрешении трудовых споров, все судебного порядка.

Вывод: Таким образом, закон не обязывает при устройстве на работу подписывать должностную инструкцию. Однако чтобы избежать конфликтной ситуации и судебного разбирательства, работодателю нужно быть готовым к любому развитию событий.

Считаю, что отсутствие должностных инструкций на предприятии нарушением не будет, ибо в Трудовом кодексе РК нет упоминания о том, что они обязательно должны быть. Можно сослаться на Единыйтарифно-квалификационныйсправочник.

Должностные инструкции должны больше работодателю. Ведь ему надо разобраться с тем, что работник должен делать.

Читайте также  Плоскостопие 160 градусов берут ли в армию

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

HR-СТАТЬИ

Правовое значение Должностной инструкции

Должностная инструкция – это документ, который устанавливает организационно-правовое положение отдельного работника в структуре организации или в ее структурном подразделении.

Должностные инструкции работодатель использует для оценки поведения работника в случае привлечения к дисциплинарной ответственности, в т. ч. при увольнении по основаниям, предусмотренным п.п. 5 и 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Для руководителей структурных подразделений и непосредственных руководителей работников должностные инструкции являются инструментом управления, позволяющим решать организационные и координирующие задачи.

Работник, со своей стороны, заинтересован в четком определении характера работы, квалификационных требований, предъявляемых к занимаемой им должности, круга должностных обязанностей, собственных полномочий, прав и ответственности, установлении взаимосвязей.

Таким образом, должностная инструкция, является организационным документом и создается в целях:

  • закрепления видов работы, специализации работника;
  • установления квалификационных требований по отдельной должности;
  • устранения параллелизма и дублирования в выполнении отдельных операций;
  • установления взаимосвязей отдельных должностей;
  • разграничения обязанностей и прав работников;
  • установления их меры ответственности;
  • оценки деятельности каждого отдельного работника.

Нормативная база для создания

При разработке должностных инструкций необходимо руководствоваться ТК РФ и другими нормативными правовыми актами.

Так, в статье 21 ТК РФ перечислены права и обязанности работника, в ст. 22 ТК РФ – права и обязанности работодателя, возникающие и реализуемые в процессе трудовых отношений.

Раздел «Должен знать» содержит перечень специальных знаний, необходимых работнику для выполнения своих функций (законодательные акты, положения, инструкции, нормативные и методические документы), которые он должен учитывать и уметь использовать при исполнении должностных обязанностей. В разделе «Требования к квалификации» перечисляются требования к уровню и профилю общей и специальной подготовки, а также к стажу.

Справка эксперта

Единый нормативный подход

При установлении трудовых функций руководителей, специалистов и служащих работодатели руководствуются общеотраслевым Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС) и его отраслевыми выпусками В зависимости от содержания они бывают трех видов:

  • Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (общеотраслевой выпуск);
  • Квалификационный справочник должностей служащих общепромышленного характера (единый для всех отраслей промышленности);
  • Отраслевые выпуски Квалификационного справочника должностей служащих (включающие в себя характеристики должностей, специфических для той или иной отрасли экономики).

Правила разработки

Должностная инструкция разрабатывается на каждую должность, внесенную в штатное расписание организации, и носит обезличенный характер. Как правило, данный документ разрабатывается, утверждается и вводится в действие в отношении вакантной должности, до поиска подходящего работника и заключения с ним трудового договора.

Кто должен разрабатывать должностные инструкции?

Наиболее рационально разработку должностных инструкций поручить руководителям структурных подразделений, которые определяют субординацию, подчиненность, соотношение функциональных обязанностей работников своих подразделений и другие вопросы. Инструкция согласовывается с работниками кадровой и юридической службы.

Проект должностной инструкции может быть согласован с заинтересованными лицами, если это предусмотрено работодателем в правилах разработки локальных нормативных актов. При этом следует учесть, что согласование проекта должностной инструкции не является обязательным. Для придания документу юридической силы оно не требуется, но для совершенствования содержания и приведения в соответствие с нормами действующего законодательства эта процедура желательна.

Должностную инструкцию после согласования со всеми заинтересованными должностными лицами и подписания ее составителем утверждает руководитель организации или иное лицо, наделенное соответствующими полномочиями.

Требования к оформлению

Должностная инструкция как локальный нормативный акт относится к организационно-распорядительным документам, т. е. входит в состав Унифицированной системы организационно-распорядительной документации. Все требования к Должностной инструкции закреплены в ГОСТ Р 6.30–2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации.

Содержание документа

Текст должностной инструкции излагается отдельными пунктами, которые нумеруются арабскими цифрами в пределах каждого раздела.

Структура текста должностной инструкции, как правило, соответствует тарифно-квалификационным требованиям, предусмотренным ЕКС, и состоит из следующих разделов:

1. Общая часть (общие положения)
2. Функции
3. Должностные обязанности
4. Права
5. Ответственность
6. Взаимоотношения (связи по должности).

Первый раздел «Общая часть» содержит положения общего характера:

  • основная трудовая функция (задача) данной должности;
  • квалификационные требования к занимающему ее лицу;
  • основополагающие организационные и правовые документы, которые работник обязан знать и которыми обязан руководствоваться при исполнении должностных обязанностей.

В этом разделе указываются: наименование должности в соответствии со штатным расписанием, ее категория (специалист, технический исполнитель), подчиненность работника, основное назначение данной должности, предмет ведения работника или тот участок работы, который закрепляется за данной должностью.

Пункт, формулирующий требования к профессиональной подготовке, обычно устанавливает требования работодателя к уровню образования и стажу практической работы, необходимым для занятия данной должности.

При подготовке пункта о минимуме необходимых знаний чаще всего используют разделы «Должен знать» и «Должен уметь» из ЕКС. В Справочнике приведен перечень нормативных документов, требующихся работнику для профессиональной деятельности. В этом же пункте перечисляют локальные акты работодателя, организационные и распорядительные документы (приказы и распоряжения руководителя, начальника структурного подразделения и др.), которыми руководствуется работник. Этот пункт можно расширить, включив в него, например, правила техники безопасности, инструкции по эксплуатации технических средств и оргтехники, нормы служебного этикета.

Первый раздел может быть дополнен также основными требованиями к профессиональным навыкам работника, необходимым при выполнении должностных обязанностей.

Второй раздел – «Функции» – является центральным в должностной инструкции и включает виды работ, закрепляемых за данной должностью.

Перечень функций в конкретной должностной инструкции зависит как от общей задачи, закрепленной за должностью, так и от разделения труда между работниками структурного подразделения. При подготовке этого раздела чрезвычайно важно соблюдать принцип полноты и не пропустить ни одной операции, выполняемой работником. В противном случае впоследствии это может привести к серьезным конфликтным ситуациям.

Третий раздел – «Должностные обязанности» – устанавливает те постоянно действующие нормы, которые работник обязан соблюдать в своей трудовой деятельности. Этот раздел предусматривает не только обязанность работника исполнять трудовую функцию, но и право работодателя требовать от работника ее исполнения, содержит перечень обязанностей. В этот раздел включают обязанности, предусмотренные ТК РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами, действующими у работодателя.

Обратите внимание! С учетом специфики работы могут быть установлены и дополнительные обязанности, например, обязанность работника, проходить обучение (подготовку, переподготовку) по инициативе работодателя

В перечень должностных обязанностей практически каждого работника входят следующие:

  • соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
  • сохранять конфиденциальность служебной информации;
  • выполнять указания и распоряжения руководителя структурного подразделения, руководителя организации;
  • соблюдать правила техники безопасности;
  • соблюдать правила эксплуатации организационной техники, не допускать к работе на технических средствах посторонних лиц и др.

В разделе «Права» закрепляются полномочия, которыми наделяется работник в связи с исполнением трудовых обязанностей. Во многом содержание этого раздела связано с разделом «Функции».

В перечень прав работника могут входить следующие:

  • запрашивать информацию, необходимую для выполнения должностных обязанностей;
  • представлять интересы организации в отношениях с третьими лицами, в суде;
  • контролировать действия определенных должностных лиц;
  • подписывать или согласовывать определенные документы и др.

Раздел «Права» тесно связан и со следующим разделом – «Ответственность», где обычно установлены содержание и формы ответственности работника за результаты и последствия своей деятельности, за несоблюдение требований должностной инструкции.

Раздел «Взаимоотношения (связи по должности)» устанавливает субординацию, подчинение, взаимозаменяемость и другие связи, возникающие при выполнении закрепленных должностных обязанностей. В нем могут быть указаны связи должности за пределами организации, постоянные контакты, осуществляемые работником со сторонними организациями, органами власти.

Ознакомление работника с документом

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, в т. ч. и с должностной инструкцией.

Визы ознакомления работников могут быть расположены на последнем листе документа, ниже подписи составителя и виз согласования. В некоторых случаях может использоваться и специальный журнал, в котором работники расписываются в том, что ознакомлены со всеми локальными актами работодателя.

Хранение должностных инструкций

Должностные инструкции являются локальными нормативными актами продолжительного срока действия.

Наиболее удобным вариантом является централизованное хранение должностных инструкций в кадровой службе, которая знакомит с ними вновь принимаемых работников. Между тем в некоторых организациях данные документы хранятся в структурных подразделениях или в канцелярии.

В любом случае должностные инструкции формируются в отдельное дело (Основные правила работы архивов организаций одобрены решением Коллегии Росархива 06.02.02). Это дело имеет постоянный срок хранения (ст. 35а Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утв. Росархивом 06.10.00). В архив дело сдается после замены действующих должностных инструкций новыми.