Льготное получение российского гражданства гражданину украины

Кто и как может получить гражданство России в упрощенном порядке

24 апреля 2020 года Владимир Путин подписал закон об упрощенном порядке получения российского гражданства

Фото: АГН Москва

Закон об упрощенном порядке получения гражданства освобождает соискателей от обязательного пятилетнего проживания в России, а также от требований иметь законный источник дохода и отказа от иностранного гражданства. Впрочем, как сообщили «Парламентской газете» в МВД России, сейчас идет работа над проектом новой редакции Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», в котором появятся новые положения…

Содержание:

  • Закон о приобретении гражданства РФ работает
  • Гражданство — за особые заслуги
  • Получение гражданства РФ максимально упрощено
  • Кто может получить гражданство РФ в упрощенном порядке
  • Будет ли новая редакция Закона о получении гражданства
  • Кто не сможет получить гражданство РФ

Позволяют ли действующие правовые нормы воспользоваться новыми правилами всем желающим и как процесс получения российского гражданства происходит в реальной жизни, разбиралось наше издание.

Закон о приобретении гражданства РФ работает

В 2020 году число лиц, в отношении которых принято решение о приобретении гражданства Российской Федерации, составляет 656 347 человек, сообщили «Парламентской газете» в МВД России. Это на 31,8 процента больше аналогичного периода позапрошлого года: в 2019-м таковых было 497 817. Причем, подчеркнули в МВД, доля лиц, получивших российское гражданство в упрощенном порядке, составила 98 процентов от общего числа.

За последние годы число новых граждан России растет, несмотря ни на что, включая и пандемию. Понятное дело, заявил «Парламентской газете» первый зампредседателя Комитета Госдумы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий, что львиная доля здесь — граждане ЛНР и ДНР: 422 тысячи.

«В любом случае закон работает, — констатировал депутат, — он очень нужен тем, кто хочет стать гражданином России, и полностью соответствует запросам тех людей, которые поднимали вопрос об упрощении процедуры принятия гражданства России перед Президентом РФ в 2018 году на Всемирном конгрессе соотечественников, проживающих за рубежом».

Гражданство — за особые заслуги

Упрощенный порядок получения российского гражданства в разной степени коснулся всех желающих. Общие нормы, прописанные в статье 13 Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 2002 года, продолжают действовать. Но с одним нововведением, облегчающим процесс: теперь претендентам уже не нужно официально отказываться от предыдущего гражданства.

«Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке», — говорится в законе. На практике выглядит это так.

Человек, желающий в перспективе стать гражданином нашей страны, должен приехать в Россию, встать на миграционный учет и получить разрешение на временное проживание (РВП).

Через год соискатель вправе обратиться за получением вида на жительства, по которому ему предстоит жить в России пять лет. И лишь после этого он получает право обратиться в территориальный орган МВД РФ с заявлением о приеме в гражданство России.

К заявлению необходимо приложить документы, удостоверяющие личность, гражданство либо его отсутствие, а также подтверждающие место жительства потенциального россиянина.

Если после того как соискатель доказал, что имеет законные источники средств существования и владеет русским языком, будет принято положительное решение, то после принесения присяги теперь уже окончательно признанный россиянином гражданин получает долгожданный паспорт новой Родины.

В общей сложности процедура занимает немалый срок — шесть лет, а иной раз и больше, так как в случае отказа в получении российского гражданства повторно обратиться с таким заявлением можно лишь через год.

Закон позволяет сократить общее время рассмотрения до года. Основанием станет: наличие у соискателя высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание профессией либо квалификацией, представляющими интерес для России; предоставление человеку политического убежища на территории нашей страны или признание его беженцем согласно действующему российскому законодательству.

Люди, имеющие особые заслуги перед Россией, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство России без соблюдения каких-либо условий. В равной степени это относится к гражданам государств, входивших в состав СССР, не менее трех лет служивших по контракту в Вооруженных силах РФ, других войсках или воинских формированиях. Так что честь получить гражданство РФ можно и заслужить.

Получение гражданства РФ максимально упрощено

Есть и другие категории иностранцев, для которых существуют различные формы упрощенного получения российского гражданства. И регулируется это как Законом «О гражданстве Российской Федерации», так и указами главы государства.

Например, Указ Президента страны от 24.04.2019 №183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке». Он устанавливает, что лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, в том числе ранее имевшие гражданство России, имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. При этом претенденты должны постоянно проживать в этих районах и быть там официально зарегистрированы.

Им достаточно обратиться в пункты по приему и выдаче документов, чтобы после вынесения положительного решения и принесения присяги получить российский паспорт. Вся процедура должна занять три месяца.

Присяга при принятии гражданства РФ

«Я (фамилия, имя, отчество), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан; исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества; защищать свободу и независимость Российской Федерации; быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции».

(Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», ст. 11.1)

Другой президентский указ — от 29.04.2019 №187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке» касается граждан Украины, ранее проживавших в Крыму и Севастополе, Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, родившихся на территории РСФСР и состоявших в прошлом в гражданстве СССР, а также их детей, супругов и родителей.

Чтобы обратиться в территориальный орган МВД РФ с заявлением о получении нашего гражданства, им потребуется приехать в Россию и получить разрешение на временное пребывание или постоянное проживание. Присяга, как и во всех случаях, обязательна. Срок рассмотрения заявления — также три месяца.

Отсутствует временной ценз пребывания на территории РФ при получении гражданства для таких категорий, как ветераны Великой Отечественной войны; участники госпрограммы по оказанию содействия по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей; лица, состоящие в браке с гражданином России, имеющие общих детей.

Аналогичная норма действует и для носителей русского языка, владение которым, впрочем, нужно доказать, пройдя испытание в соответствующей комиссии территориального органа МВД России.

Читайте также:

Кто может получить гражданство РФ в упрощенном порядке

Порядок получения гражданства РФ максимально упрощен (хотя по меньшей мере год им придется прожить по разрешению на временное проживание) для тех, кто:

  • родился на территории РСФСР и имел гражданство бывшего СССР;
  • состоит не менее трех лет в браке с гражданином России, проживающим на территории РФ;
  • имеет дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами РФ;
  • имеет ребенка, являющегося гражданином РФ;
  • получил после 1 июля 2002 года профессиональное образование в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории;
  • индивидуальные предприниматели;
  • инвесторы;
  • квалифицированные специалисты;
  • имеет хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории Российской Федерации;
  • является гражданином Белоруссии, Казахстана, Молдавии или Украины.

Будет ли новая редакция Закона о получении гражданства

Процедура упрощенного получения российского гражданства запущена, отмечает Виктор Водолацкий, причем количество заявлений постоянно увеличивается. Только с начала этого года их уже поступило 223 тысячи.

Но любой закон — гибкий инструмент, адаптированный к той или иной ситуации, и всегда есть возможность внести в него изменения. Так, существует общая законодательная практика — в течение года наблюдать, как документ работает, выявлять проблемы и находить пути их устранения. Поэтому в мае, сообщил депутат, на заседании Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками планируется рассмотреть поступившие в палату обращения, для того чтобы решить: надо ли вносить в действующий Закон «О гражданстве Российской Федерации» какие-то поправки?

Таких обращений между тем немало. Как из ближнего, так и из дальнего зарубежья. Сегодня, когда весь мир погрузился в глобальные проблемы, люди хотят вернуться в Россию и чувствовать себя в безопасности.

«В безопасности» — это в обращениях является ключевым понятием, — подчеркивает Виктор Водолацкий. — Для них Россия сегодня — самая безопасная страна. Огромное количество обращений поступает из стран Прибалтики — Эстонии, Латвии, Литвы, а также из Киргизии. Даже, к слову, из ФРГ. Покинувшие когда-то республики СССР советские немцы видят, как идет мусульманизация Германии, понимают, что их дети и внуки находятся в группе риска, и изъявляют желание вернуться на Родину. А Родиной своей они считают именно и только Россию».

«Поэтому, — подчеркнул депутат, — и ставят наши соотечественники вопрос о необходимости расширения списка стран, выходцы из которых смогут получить российское гражданство по упрощенной процедуре. Однако, хотя это желание можно понять, ясно и то, что какие-либо изменения в правовом поле в области получения гражданства произойдут не раньше, чем досконально будет изучена правоприменительная практика действующего закона».

Читайте также  В чем проявлчется нарушение трудовой дисциплины

Причем, как сообщили «Парламентской газете» в МВД РФ, «в настоящее время проводится работа над проектом новой редакции Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», в котором будут сохранены положительно зарекомендовавшие себя положения и включены новые».

Кто не сможет получить гражданство РФ

Из ст. 16 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»:

Отклоняются заявления… поданные лицами, которые:

  • выступают за насильственное изменение основ конституционного строя России…
  • участвуют либо участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах…
  • участвуют либо участвовали в совершении или в подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности…
  • имеют ограничения на въезд в РФ…
  • использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;
  • состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства…
  • имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений…
  • преследуются в уголовном порядке компетентными органами…
  • осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы…

Путин велел упростить прием в гражданство РФ лиц «из стран, близких в социокультурном отношении»

Президент РФ Владимир Путин дал поручения по реформе миграционного законодательства и института гражданства в России.

Источник: Перечень поручений по вопросам реализации Концепции государственной миграционной политики на 2019 — 2025 гг., сообщает Интерфакс

Детали: Согласно документу, основным миграционным статусом, позволяющим иностранному гражданину в перспективе претендовать на получение гражданства РФ в общем и упрощенном порядке, станет постоянное проживание (вид на жительство).

Разрешение на временное проживание как отдельный миграционный статус — ступень перед получением вида на жительство и предоставляемый в рамках выделяемых квот — исключается. Это связано с тем, что институт разрешения на временное проживание в существующем виде фактически себя изжил, отмечается в документе.

Предлагается установить три вида порядка приема в гражданство России: общий, упрощенный и особый.

Общий порядок представляет собой прием в гражданство на общих условиях и применяется по умолчанию ко всем иностранным гражданам и лицам без гражданства, не имеющим оснований быть принятыми в рамках упрощенного или особого порядка.

Общий порядок предусматривает выполнение претендентом набора определенных традиционных и доказавших свою важность условий: знание русского языка, срок постоянного проживания на территории РФ, обязательство соблюдать российское законодательство и др.

Упрощенный порядок применяется к лицам, в отношении которых снимаются некоторые требования, предусмотренные для общего порядка, в силу «происхождения этих лиц из стран, близких в социокультурном отношении, наличия положительных социальных связей в РФ, уязвимого состояния и др.».

Особый порядок будет охватывать отдельные категории лиц, решение по которым требует оценки неочевидных фактов и в связи с этим — комиссионного рассмотрения, особых процедур и высокого уровня принятия решения.

Напомним,

  • 24 апреля 2019 года, после второго тура президентских выборов в Украине, президент РФ Владимир Путин подписал указ, дающий жителям отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины право получить гражданство РФ в упрощенном порядке. Путин назвал это вопросом «гуманитарного характера».
  • В начале декабря 2019 года в МВД РФ заявили, что российские паспорта получили около 125 тысяч человек, проживающих в ОРДЛО.
  • В январе 2020 г. начальник главного управления по вопросам миграции МВД РФ Валентина Казакова сообщила, что РФ намерена упростить процедуру получения гражданства для украинцев, избавив от прохождения собеседования на признание носителями русского языка. Для граждан Украины, Беларуси, Казахстана и Молдовы предусмотрена возможность получения гражданства РФ после получения вида на жительство.
  • Позже стало известно, что в РФ намерены существенно упростить процедуру приема иностранцев в российское гражданство: соответствующая законодательная работа находится на финальной стадии, законопроект могут внести на рассмотрение Госдумы уже в феврале.
  • 4 февраля Госдума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий иностранцам, живущим в России и имеющим совершеннолетних дееспособных детей — граждан РФ, получать гражданство по упрощенной процедуре. Также по упрощенной процедуре смогут получить гражданство те иностранцы, кому исполнилось 18 лет во время рассмотрения заявления.

Как получить гражданство РФ гражданину Украины

В последние несколько лет на территории Украины сформировалась весьма сложная общественно-политическая и экономическая ситуация.

В связи с этим, вопрос переезда украинских граждан в Россию и приобретения ими российского гражданства является очень востребованным и актуальным.

Наши постоянные читатели не раз выражали просьбы подготовить материал, в котором были бы рассмотрены и проанализированы все актуальные и доступные на сегодняшний день для «украинцев» способы приобретения гражданства РФ, их преимущества и недостатки.

Чтобы статья получилась более информативной, помимо сравнительных характеристик различных способов получения гражданства РФ, мы добавили также перечень предварительных условий, которые потребуется выполнить заявителю.

Бланк и образец заполнения заявление о приеме в гражданство РФ прилагаются к данной публикации.

Приведенная в статье информация полностью соответствует положениям действующего российского законодательства о гражданстве, ссылки на соответствующие нормы закона имеются по тексту.

Вы можете воспользоваться ими, чтобы убедиться в актуальности и правильности изложенной информации, а также, чтобы отстоять, в случае необходимости в этом, свои законные права при их нарушении должностными лицами.

Упрощенное получение гражданства РФ гражданами Украины на территории России

Для приема в гражданство РФ на территории России иностранному гражданину необходимо обратиться с соответствующим заявлением в подразделение по вопросам миграции МВД РФ.

Не все граждане Украины могут претендовать на получение гражданства России в упрощенном порядке, для этого заявитель должен соответствовать хотя бы одному из требований, установленных действующим законодательством РФ.

Однако на практике нередко встречаются ситуации, когда у претендента имеется не только одно, но и два или даже более оснований для упрощенного приема в гражданство РФ.

Упрощенный порядок, хоть и значительно облегчает заявителю довольно сложный процесс приобретения российского гражданства, тем не менее, требует предварительного выполнения ряда условий.

В частности, к таким условиям относится необходимость:

  • получить РВП в РФ и прожить по нему в течение одного года (исключение составляют граждане Украины, признанные носителями русского языка);
  • получить вид на жительство в РФ и зарегистрироваться по месту жительства (исключение составляют граждане Украины, оформившие участие в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семьи).

Весь перечень оснований для приема в российское гражданство в упрощенном порядке применительно к гражданам Украины закреплен в ст. 14 № 62-ФЗ от 31.05.2002 года «О гражданстве РФ».

Очень подробно порядок получения иностранными гражданами гражданства РФ в данном порядке рассмотрен в этой статье, материал по ссылке в полной мере применим и для украинских граждан.

Также «украинцев» может заинтересовать упрощенное получение гражданства РФ по рождению на территории РСФСР или РФ, по браку или по родителям.

Кроме того, большинство украинских граждан имеют возможность принять участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и получить в соответствии с ней гражданство РФ в упрощенном порядке.

Участникам Программы переселения соотечественников, а также членам их семьи представляются существенные льготы, например:

  • заявление о выдаче РВП в России подается заявителем без учета утвержденной Правительством России квоты;
  • для получения гражданства РФ оформлять вид на жительство в России не обязательно и др.

К недостаткам Программы переселения соотечественников можно отнести то обстоятельство, что не все субъекты Российской Федерации в настоящее время обеспечивают ее реализацию, а также наличие некоторых дополнительных требований к заявителю.

Полная информация по Программе переселения соотечественников имеется здесь.

Так как для многих «украинцев» русский язык является родным, рекомендуем обратить внимание на упрощенный порядок получения гражданства РФ в качестве носителей русского языка.

В этом случае предварительно не нужно получать РВП в РФ, а вид на жительство в России выдается в сокращенные сроки в льготном порядке.

Еще до недавнего времени «камнем преткновения» при получении гражданства РФ гражданами Украины в качестве носителей русского языка являлась необходимость оформления выхода из гражданства этого государства.

Данная процедура была существенно облегчена в соответствии с № 243-ФЗ от 29 июля 2017 года, вступившего в силу с 1 сентября 2017 года.

В отличие от других иностранцев, граждане Украины имеют возможность при приобретении российского гражданства в качестве носителей русского языка обратиться по вопросу отказа от украинского гражданства путем направления соответствующего заявления в полномочный орган этого государства почтовым отправлением.

Соответственно, при подаче заявления на гражданство РФ в этом случае документами, подтверждающими отказ от имеющегося гражданства, будут являться:

  • нотариально заверенная копия заявления об отказе от гражданства Украины;
  • квитанция о заказном почтовом отправлении данного заявления.

В качестве недостатков процедуры приема в российское гражданство в качестве носителей русского языка можно отметить:

  1. высокие требования к уровню владения русским языком;
  2. необходимость наличия у иностранного гражданина родственника по прямой восходящей линии, который постоянно проживает в настоящее время либо постоянно проживал ранее на территории России или факта постоянного проживания его самого на территории РФ в настоящее время или в прошлом.

Все подробности читайте здесь.

Как получить гражданство РФ путем обращения в дипломатическое представительство России на Украине

Правом на получение гражданства РФ в данном порядке обладают только две категории граждан Украины:

  1. Дети (не достигшие 18 лет), один из родителей которых (или единственный родитель, опекун, попечитель) является гражданином России.
    Процедура получения гражданства РФ несовершеннолетними детьми рассмотрена здесь.
  2. Совершеннолетние лица, имеющие хотя бы одного родителя, являющегося гражданином РФ и проживающего на территории нашей страны.
Читайте также  Сколько стоит заплатить гаи за права

«Постоянно проживающим на территории РФ» с правовой точки зрения считается гражданин России, зарегистрированный по месту жительства на территории нашей страны по внутреннему российскому паспорту.

На территории Украины (в российских дипломатических представительствах и консульских учреждениях) также имеют право получить гражданство РФ лица, ранее состоявшие в гражданстве СССР, проживавшие в государствах, ранее являвшихся Союзными Республиками, живущие в настоящее время на Украине и не получившие ранее гражданства какого-либо государства.

Процедура получения гражданства РФ на территории Украины путем обращения в российское дипломатическое или консульское учреждение является значительно более легкой, чем рассмотренная выше (т. е., на территории России).

Ведь гражданину Украины будет достаточно подготовить, надлежащим образом оформить и подать сотрудникам МИД России заявление и прочие необходимые документы.

Въезжать для этого на территорию России, становиться на миграционный учет по месту пребывания, получать РВП, вид на жительство в России, регистрироваться по месту жительства и т.п. не требуется.

На принятие решения по заявлению о приеме в гражданство РФ отводится 6 месяцев.

Если решение положительное, то после принесения заявителем Присяги гражданина России, ему выдается заграничный паспорт РФ, по которому он будет въезжать на территорию нашей страны уже как гражданин России.

О том, как получить внутренний паспорт после приема в гражданство РФ читайте здесь.

Общий порядок получения гражданства РФ гражданами Украины

Если у гражданина Украины отсутствует право на прием в российское гражданство в упрощенном порядке, у него остается возможность, выполнив необходимые для этого предварительные условия и установленные законодательством РФ требования, принять гражданство России в общем порядке.

Этот способ является наиболее сложным и, за очень редкими исключениями, весьма длительным.

На практике случаи, когда у граждан Украины, учитывая их языковую, культурную и историческую близость к жителям России, отсутствовало бы хотя бы одно основание для получения гражданства РФ в упрощенном порядке, встречаются редко.

Поэтому рекомендуем, на основании вышеизложенного материла, выбрать наиболее на ваш взгляд оптимальный, быстрый и наименее затратный способ приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке.

Для ряда иностранцев хотят упростить получение российского гражданства

Правительство РФ внесло в Думу законопроект № 938282-7, которым предлагается изменить Закон о гражданстве РФ в целях упрощения процедуры приема в него ряда лиц.

Поправками предлагается освободить соискателя российского гражданства от обязанности по обращению в уполномоченный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося иного гражданства. Это обосновано тем, что сейчас уже действует уведомительный порядок подтверждения отказа от иностранного гражданства.

В случае принятия поправок ряд лиц освободится от обязанности соблюдать трехлетний срок нахождения в РФ и подтверждать наличие законного источника средств к существованию, среди них:

  • совершеннолетние апатриды, которые имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств;
  • иностранцы, состоящие в браке с гражданами РФ, проживающими на территории России, при наличии в этом браке общих детей, или же имеющие хотя бы одного родителя, который является российским гражданином и проживает в своей стране;
  • иные категории иностранцев, указанные в п. 2 ст. 14 Закона о гражданстве РФ.

Законопроект также предлагает наделить граждан Украины и Республики Молдова правом по обращению с заявлением на получение российского гражданства при наличии действительного вида на жительство, но без соблюдения установленного срока проживания в РФ. Такие преференции планируется также распространить на граждан республик Беларусь и Казахстан. Как следует из пояснительной записки к законопроекту, такое нововведение обусловлено гуманитарными соображениями в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, а также общепризнанными принципами и нормами международного права.

Поправки также предлагают сократить с трех лет до одного года срок осуществления трудовой деятельности в РФ для лиц, окончивших российские образовательные или научные организации.

Адвокат КА г. Москвы «Малик и Партнеры», член сети «Миграция и право» ПЦ «Мемориал» Илларион Васильев положительно оценил предложенный законопроект. По его мнению, самые важные поправки в Закон о гражданстве касаются дополнения перечня претендентов на получение гражданства в упрощенном порядке гражданами Республик Беларусь, Казахстан, Молдовы и Украины. «Как видим, остальные бывшие среднеазиатские, а также прибалтийские и кавказские республики СССР не учтены», – отметил он.

Эксперт с сожалением отметил, что ожидаемое сокращение срока брака претендента с гражданином РФ до одного года не нашло своего места в законопроекте. По его словам, ряду кандидатов в россияне не придется подтверждать свой источник доходов (представлять справки о заработке в РФ или же формировать депозиты в банках, процент от которых покрывал бы прожиточный минимум).

Илларион Васильев добавил, что вместо требования проживания для иностранных граждан, претендующих на получение гражданства РФ, включается требование постоянного проживания. «Теперь при получении гражданства регистрация по месту пребывания, похоже, не подойдет. Смущает неопределенность с этим “постоянным проживанием”. Регистрацию по месту жительства согласно соответствующему административному регламенту могут получить только граждане РФ, а разрешение на временное проживание – тоже не постоянное проживание. Значит, постоянное проживание – это вид на жительство (ВНЖ). А при его получении нужно предоставлять справку об отсутствии судимости, получить сертификат на знание русского языка, иметь жилье и источник доходов и т.д.», – отметил эксперт.

Адвокат филиала МРКА «Адвокатская консультация № 11» (г. Пенза) Татьяна Карасёва назвала поправки важными, оправданными и давно требующими принятия. «Не могу назвать указанные предложения явно революционными, но безусловно то, что они способны решить многие проблемы и значительно усовершенствовать существующий механизм, сняв излишнюю «забюрократизованность» на соответствующих этапах», – отметила она.

По словам эксперта, она не понаслышке знакома с теми бюрократическими препонами, которые приходится преодолевать желающим получить гражданство РФ. «Нередко в своей практике я сталкивалась с какими-либо ошибками или чисто формальными «отписками» соответствующих органов и должностных лиц, из-за чего вполне законопослушные люди, постоянно находясь на территории России, фактически долгие годы не могли стать ни гражданами РФ, ни получить российский паспорт. Более того, такие люди могли вообще не иметь никаких документов и никакой правовой связи ни с одним государством, в том числе и по причине выхода из иного гражданства ранее, в надежде получить российское. Естественно, при таком подходе вряд ли приходится говорить о высоком уровне гуманизма и соответствия демократическим принципам рассматриваемого процесса», – отметила Татьяна Карасёва. По ее мнению, данные поправки существенно упростят процесс получения гражданства для ряда лиц.

Так, адвокат сочла разумными и целесообразными предложения по предоставлению возможности получить российское гражданство в упрощенном порядке иностранцам, состоящим в браке с гражданами России, проживающими в стране, при наличии общих детей, а также тем иностранным гражданам, у которых хотя бы один родитель является россиянином, проживающим на территории страны. «Понимаю, что и здесь есть свои “подводные камни”, прежде всего связанные с потенциальной опасностью, когда иностранные мигранты будут заводить детей в РФ с целью получения российского гражданства. Тем не менее, если учитывать несовершенную практику решения миграционных вопросов и вопросов получения гражданства РФ, а также проблемы на практике, риски окажутся не столь существенными», – отметила эксперт.

«Пожалуй, больше всего вопросов у меня вызывает предложение отменить требование, подтверждающее наличие законного источника для существования. Считаю пока подобные предложения преждевременными», – добавила адвокат.

Адвокат АК «Бородин и партнеры» Ольга Рогачёва сообщила, что 6 марта Президент РФ утвердил Перечень поручений по вопросам реализации концепции государственной миграционной политики на 2021–2025 гг. «Данный законопроект отвечает целям текущей миграционной политики – создание благоприятных условий переселения в РФ и получение, при желании, российского гражданства лицами, владеющими русским языком и близкими нам по ментальности и культуре», – отметила она. Ольга Рогачёва предположила, что согласно упомянутой концепции постоянное проживание (вид на жительство) станет основным миграционным статусом, позволяющим иностранцу в перспективе претендовать на получение российского гражданства в общем и упрощенном порядке.

Гражданство РФ для украинцев по упрощенной схеме в 2021 году

В связи с политическим кризисом и гражданским противостоянием на Украине в 2014-2019 годах, общим обеднением ее жителей, отсутствия перспектив для молодежи и квалифицированной рабочей силы, особенно из промышленных районов, увеличилась миграция из этой страны в РФ. Если в 2013 году население России составляло чуть больше 143 млн человек, уже в 2018 году этот показатель достиг 147 млн. Из этих 3,7 млн человек – 2,2 млн составляет население Крыма, остальные 1,5 миллиона – результат миграции (в том числе и граждан Украины) и небольшого естественного прироста населения.

Условия получения гражданства РФ для граждан Украины

У всех иностранных граждан есть возможность получить гражданство в РФ. Предусматривается три варианта, как это сделать. Для большинства предусмотрен общий порядок. Процедура длительная, по ее результатам заявитель становится полноправным членом российского общества. Он имеет право голосовать, устраиваться на работу без специальных разрешений и даже становиться государственным служащим.

Для справки! С 2012 по 2017 год количество лиц-нерезидентов, получивших российское гражданство, увеличилось с 96 до 258 тысяч человек. Больше трети из них – граждане Украины.

Возможно и упрощение получения гражданства РФ для украинцев. Оно доступно в двух вариантах.

  1. Вступление в брак с гражданином РФ;
  2. Место их рождения – Россия до или после 1991 года;
  3. Их дети имеют российское гражданство;
  4. И другие. Подробнее, ниже.
Читайте также  Как изготовляются права

Второй вариант – принятие участия в государственных программах. Позволяет получить гражданство РФ для украинцев в 2021 не на любой территории России, а только в тех субъектах, на которых действуют правила и условия этих программ.

Общий порядок получения гражданства РФ

Если гражданин Украины проживает на территории России, где государственные программы получения гражданства не действуют, а льготных оснований его получения нет, он может его оформить на общих основаниях. Начинается все с подачи письменного обращения, но для этого заявитель должен выполнить некоторые требования законодательства, а именно:

  1. Оформлен вид на жительство 5 лет и больше;
  2. Отсутствие правонарушений во время всего срока проживания на территории РФ;
  3. Есть подтвержденный официальный доход и трудоустройство;
  4. С отказом от прежнего гражданства не возникает проблем;
  5. Свободно владеют русским языком.

В первом случае срок может сокращаться до одного года. Для этого у заявителя должны быть особые достижения в спорте, науке и технике.

Владение русским языком необходимо подтвердить документально. Для этого нужно подать:

  • Аттестат о получении полного среднего образования, который выдан в Советском Союзе или в Российской Федерации.
  • Аналогичный документ, который выдан в стране, где русский язык является вторым государственным;
  • Сертификат.

Сократить срок получения гражданства РФ на общих основаниях можно до 3 лет. Для этого украинцу необходимо вступить в ряды российских вооруженных сил.

Льготная процедура получения гражданства для Украинцев:

При льготной процедуре оформления гражданства РФ для украинцев в 2021 году можно получить его в течение 2-3 лет. Кроме того, нет необходимости предварительно получать вид на жительство.

  1. У которых родители граждане РФ;
  2. Родились на территории Советского Союза;
  3. Получили образование в РФ, официально трудоустроены в течение 3 лет;
  4. Являются субъектами предпринимательской деятельности, зарегистрированы в России в течение 3 лет и более, общая годовая прибыль не меньше 10 млн р.;
  5. Входят в состав учредителей, имея от 10% и больше от доли компании;
  6. Владеют специальностью, которая входит в специальный перечень;
  7. Признаны носителями русского языка.

Относительно вышеуказанного основания про брак с гражданином РФ есть обязательное дополнительное условие. Его срок должен быть не меньше 3 лет. Подтверждается датой, указанной в свидетельстве, выданном в ЗАГСе. То есть, принимаются во внимание только официально зарегистрированные отношения.

Что касается наличия детей-граждан РФ, то и здесь есть дополнительные и необходимые условия:

  1. Ребенок малолетний (до 14 лет), второй родитель лишен опеки над ним;
  2. Ребенок совершеннолетний, а его родитель-иностранец признан нетрудоспособным и ему требуется помощь сына/дочери.

Дополнительно под льготные условия оформления гражданства попадают лица, являющиеся ветеранами Великой Отечественной войны, а также, как упоминалось выше, участники специальных государственных программ. Также это касается и беженцев, и лиц, которые получили в России временное убежище.

Независимо от того, какую процедуру получения гражданства РФ выбрал украинец, от прежнего ему придется отказаться. Насильно паспорт в миграционной службе не отбирают, но это акт является обязанностью иностранцев, интегрирующийся в российское общество. Тем более, что между РФ и Украиной не подписаны соглашения о двойном гражданстве.

Порядок получения гражданства РФ для граждан Украины в 2021:

Процедура сопровождается соблюдением разных бюрократических требований. Они обязательны, их отсутствие, нарушение порядка оформления гражданства может стать основанием для отказа в выдаче паспорта гражданина РФ.

Предстоит сбор документов, легализации и закрепление на территории России. Например, для тех украинцев, которые работают в стране нелегально, оформление гражданства затрудняется.

  • Во-первых, нет подтверждения их официального трудоустройства, а это не дает оснований для льготной процедуры или на общих основаниях.
  • Во-вторых, они нарушают трудовое, миграционное и налоговое законодательство.

А это веская причина отказать заявителю-иностранцу.

Получение российского гражданства в обычном порядке:

Итак, отсутствие оснований для упрощенной процедуры, нежелание участвовать в государственной программе оставляет гражданину Украины проходить три условных этапа получения паспорта РФ:

Начинается вся процедура с получения миграционной карты, ее заполнения и регистрации в управлении по вопросам миграции. Документ заполняется от руки во время пересечения границы на въезд в РФ. В нее вписываются паспортные данные и цель визита.

Рекомендуется сразу указывать истинное намерение, это избавит в дальнейшем от лишних вопросов, почему цель визита изменена, и подозрении в нечестности.

После приезда необходимо не позднее недели зарегистрироваться в миграционной службе. Сюда подается заявление на получение РВП. Особенности его выдачи:

  • В течение полугода с момента обращения;
  • При наличии квот, отсутствие которых – это основание для отказа заявителю.

Если в заявлении отказано, по причине отсутствия квот, можно дожидаться их появления или подать письменное обращение в другом регионе. Подавать документы с заявлением на оформление ВНЖ необходимо еще до окончания срока действия РВП.

Итак, по прошествии 5 лет официального проживания в России можно обратиться в территориальный орган УВМ по месту регистрации с целью получить ВНЖ. Для этого нужно заполнить формализованное заявление. Его выдают в миграционной службе либо можно скачать и заполнить заранее.

Кроме паспортных данных в бланк вносятся такие сведения, как вероисповедание, национальность, образование и наличие ученных степеней, трудовая деятельность, ее вид и другие данные.

Обращающийся вписывает в документ обязательство об отказе от предыдущего гражданства при получении российского.

  1. Миграционную карту;
  2. Аттестаты и дипломы об образовании;
  3. Свидетельства о браке и рождении детей;
  4. Справку из органов внутренних дел об отсутствии судимости;
  5. Медицинскую справку;
  6. Трудовую книжку, справку от работодателя о трудоустройстве и размере зарплаты, выписку со счета в банке;
  7. Договор аренды жилья или другой правоустанавливающий на него документ (свидетельство о собственности, дарственная, завещание);
  8. Квитанция об оплате государственной пошлины, размер которой 3,5 т.р.

Это основной, но в некоторых случаях недостаточный пакет документов. Если в семье есть дети в возрасте от 14 до 18 лет, от них требуется письменное согласие на смену гражданства. Заявление рассматривается в течение года, ответ приходит письменно по указанному адресу регистрации.

Гражданство РФ для украинцев в упрощенной форме

Порядок действий схож с предыдущим, разница в сроках и объеме поданных документов. Так, после регистрации по прибытию и подаче заявления на РВП, оно рассматривается в течение 2 месяцев. Решение о выдаче ВНЖ можно получить за 3 месяца.

Список документов аналогичен с указанным выше. Дополнительно к ним предоставляются подтверждения оснований для получения гражданства в упрощенной форме. К ним могут относиться:

  1. Сведения о детях или родителях, которые являются гражданами РФ;
  2. Медико-социальная экспертиза о признании заявителя нетрудоспособным;
  3. Подтверждение факта рождения в СССР или в РФ;
  4. Диплом, аттестат о получении образования в России;
  5. Выписка из ЕГРЮЛ, которой подтверждается предпринимательская деятельность;
  6. Справка из налоговой об уровне дохода;
  7. Справка от руководства компании о долевом участии заявителя;
  8. Диплом, трудовая книжка с записью и выписка из специального перечня востребованных профессий;
  9. Подтверждение, что заявитель является носителем русского языка.

Ответ на обращение приходит по указанному в нем месту регистрации в течение 6 месяцев.

Получение гражданства по статусу беженца или при получении временного убежища

Процедура несложная и быстрая. Основной упор делается на документальное подтверждение того, что лицо приехало из региона, в котором ведутся боевые действия. Другой вариант – если удается доказать, что заявитель подвергался гонениям. Для граждан Украины в первом случае необходимо предоставить паспорт с пропиской в зоне антитеррористической операции (АТО) или операции объединенных сил (ООС).

Во втором случае, например, можно предъявить выписку из сайта Миротворец, в который вносят украинских граждан, не согласных с действующим режимом. Сам веб-ресурс создан и действует с грубым нарушением действующего уголовного законодательства Украины, а также международного права.

Дополнительно нужно пройти медицинское обследование и собеседование, сдать биометрические данные. Обращение на предоставление статуса беженца рассматривается в течение 3 дней. Его удовлетворение позволяет заявителю проживать в РФ легально в течение года, после чего статус подтверждается. Через 3 года после оформления этого статуса можно подавать заявление на получение гражданства.

Гражданство участнику программы по переселению соотечественников:

Основное условие – наличие программы в том регионе, куда гражданин Украины обращается в УВМ. Порядок получения аналогичен предыдущим случаям, сроки сокращаются, как указано в самом начале.

Среди документов дополнительными являются те, которые подтверждают право на получение гражданства РФ для украинцев в 2021 году по предусмотренному руководством страны специальному и облегченному режиму.

Оформление подданства для носителей русского языка

Для этого нужно получить соответствующий сертификат. Он выдается лицам, чьи предки жили на территории Российской империи или РСФСР. Вместе с заявлением в УВМ подаются выписки из домовой книги, метрики и другие доказательства того, что лицо имеет все основания быть признанным носителем языка.

После этого пишется новое обращение в УВИ о намерении получить гражданство, а через три месяца (максимальный срок для рассмотрения обращения) можно подавать заявление на ВНЖ. Ответ на него придет в течение 2 месяцев.

Если все обращения одобрены, через два года можно направлять заявление на получение паспорта гражданина РФ. Список документов аналогичен приведенным выше.

Основания для отказа в гражданстве РФ украинцам

Отказав в удовлетворении заявления, УВМ не обязана указывать причины такого решения. Ими могут оказаться неправильно оформленные документы или неполный пакет, наличие судимости и подача неправдивых сведений. Поэтому рекомендуется тщательно проверять вносимую в заявление информацию, консультироваться у юристов и сотрудников УВМ, чтобы не получить отказ.