Расторгнуть договор частичное исполнение контракта по 44

Расторгнуть договор частичное исполнение контракта по 44

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Поставщик по государственному контракту сообщил, что в связи с обстоятельствами форс-мажора (ограничения, связанные с предупреждением распространения коронавирусной инфекции) не может поставлять товар и отказывается от исполнения контракта.
К какой ответственности можно привлечь поставщика в случае его отказа от исполнения контракта в таких обстоятельствах? Какие правовые последствия для поставщика может повлечь такой отказ? Подлежит ли информация о таком поставщике включению в реестр недобросовестных поставщиков?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В рассматриваемой ситуации заявление поставщика об одностороннем внесудебном отказе от исполнении контракта не основано на законе. Заказчик в приведенных обстоятельствах вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнении контракта и направить информацию о контрагенте в реестр недобросовестных поставщиков.

Обоснование вывода:
1. Частью 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Часть 19 ст. 95 Закона N 44-ФЗ предоставляет поставщику право принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Обязательный для соблюдения порядок действий контрагента, желающего отказаться от исполнения контракта в одностороннем внесудебном порядке, предусмотрен ч.ч. 20-22 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
Таким образом, поставщик вправе заявить об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в соответствии с контрактом аналогичным правом обладает заказчик, или потребовать расторжения контракта в судебном порядке. При этом следует учитывать, что право контрагента отказаться в одностороннем порядке от исполнения контракта напрямую зависит от того, предусмотрено ли такое право в ГК РФ в нормах, регулирующих отношения по исполнению соответствующего вида обязательств. Так, право поставщика отказаться от исполнения договора поставки предусмотрено для случаев, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар или отказывается его принять (п. 3 ст. 484, п. 5 ст. 454 ГК РФ); когда договором не определен ассортимент товара и порядок его определения (п. 2 ст. 467 ГК РФ); когда покупатель не производит в установленный договором срок очередной платеж за проданный в рассрочку (п. 2 ст. 489 ГК РФ); в случае непредставления покупателем отгрузочной разнарядки в установленный срок (п. 3 ст. 509 ГК РФ), невыборки покупателем (получателем) товаров в установленный договором поставки срок (п. 2 ст. 515 ГК РФ). Кроме того, п. 1 ст. 523 ГК РФ предусмотрено право сторон договора поставки на односторонний отказ от исполнения такого договора в случае существенного нарушения его одной из сторон. При этом в соответствии с п. 3 указанной статьи нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным (что не исключает иной квалификации таких нарушений судом либо, напротив, аналогичной квалификации иных нарушений) в случаях неоднократного нарушения покупателем сроков оплаты товаров либо неоднократной невыборки товаров.
Кроме того, отметим, что приведенный в ч.ч. 20-22 ст. 95 Закона N 44-ФЗ односторонний внесудебный порядок расторжения (отказа от исполнения) контракта контрагентом (поставщиком) предполагает зависимость дальнейшей судьбы контракта: его расторжения либо дальнейшего его исполнения от поведения заказчика — на это указывает, в частности норма ч. 22 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, устанавливающая возможность прекратить процедуру расторжения контракта и продолжить его исполнение в случае устранения нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия соответствующего решения.
В приведенной ситуации очевидно, что не заказчик своими действиями либо бездействием препятствует исполнению контракта — поставщик ссылается на обстоятельства непреодолимой силы (ограничительные меры, вызванные предупреждением распространения коронавирусной инфекции). Соответственно, основания применения в данной ситуации процедуры одностороннего внесудебного отказа от исполнения контракта поставщиком отсутствуют.
Вместе с тем по смыслу положений ст. 33, ч. 1 и ч. 4 ст. 34, п. 2 ст. 42, ст. 94, ст. 95 Закона N 44-ФЗ, а также требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ предусмотренные контрактом обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Неисполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, дает заказчику право на отказ от исполнения контракта. Такое право может быть реализовано им в порядке, предусмотренном ч.ч. 9-16 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. По смыслу положений ст. 33, ч. 1 и ч. 4 ст. 34, п. 2 ст. 42, ст. 94, ст. 95 Закона N 44-ФЗ, а также требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ предусмотренные контрактом обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Неисполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, дает заказчику право на отказ от исполнения контракта. Такое право может быть реализовано им в порядке, предусмотренном ч.ч. 9-16 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Согласно ч. 16 ст. 95, ч.ч. 2, 6 ст. 104 Закона N 44-ФЗ заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта в связи с отказом от его исполнения направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, и в письменной форме обоснование причин одностороннего отказа от исполнения контракта.
Согласно ч. 16 ст. 95, ч.ч. 2, 6 ст. 104 Закона N 44-ФЗ заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта в связи с отказом от его исполнения направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 104 Закона N 44-ФЗ и в письменной форме обоснование причин одностороннего отказа от исполнения контракта для включения такой информации в реестр недобросовестных поставщиков.
2. Сами по себе обстоятельства непреодолимой силы не указаны в Законе N 44-ФЗ или ГК РФ в качестве основания для одностороннего изменения условий контракта либо для отказа поставщика от исполнения контракта — это обстоятельства, освобождающие от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Пунктом 3 ст. 401 ГК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Согласно ч. 9 ст. 34 Закона N 44-ФЗ сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. Таким образом, возникновение обстоятельств непреодолимой силы является основанием для освобождения от ответственности за нарушение условий контракта, но не является основанием для одностороннего отказа от исполнения контракта.
Статья 451 ГК РФ допускает изменение или расторжение договора по соглашению сторон или, в случае недостижения такого соглашения, по решению суда в случае существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении такого договора. Как указано в п. 1 этой статьи, изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. По решению суда контракт в этом случае может быть расторгнут при наличии совокупности условий, перечисленных в п.п. 1-4 п. 2 ст. 451 ГК РФ. В частности, если принятие актов органов государственной власти или местного самоуправления привели к полной или частичной объективной невозможности исполнения обязательства, имеющей постоянный (неустранимый) характер, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части на основании статей 416 и 417 ГК РФ (смотрите Вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 г. Соответственно, в рассматриваемом случае поставщик не лишен права обратиться в суд с требованием о расторжении контракта в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ)*(1).

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
— Энциклопедия решений. Односторонний отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ;
— Энциклопедия решений. Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ;
— Энциклопедия решений. Расторжение контракта по Закону N 44-ФЗ по решению суда;
— Юридическое значение распространения коронавируса (2019-nCoV) для исполнения обязательств (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ, март 2020 г.).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Чашина Татьяна

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Бремя доказывания наличия обстоятельств непреодолимой силы лежит на должнике (п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25). Торгово-промышленная палата РФ свидетельствует обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров РФ (п. 2.1 Положения о ТПП) в отношении событий, которые произошли на территории РФ, а также в случаях, перечисленных в п. 2.2 Положения о ТПП. Полномочиями свидетельствовать обстоятельства непреодолимой силы по договорам, не являющимся внешнеторговыми сделками, Торгово-промышленная палата РФ не наделена. Вместе с тем письмом Торгово-промышленной палаты РФ от 26.03.2020 N ПР/0315 поручено с 26 марта 2020 года организовать работу по выдаче заключений об обстоятельствах непреодолимой силы по договорам, заключаемым между российскими субъектами предпринимательской деятельности, и связанных с такой выдачей консультаций, на бесплатной основе.
Свидетельствующий обстоятельства непреодолимой силы документ, выданный Торгово-промышленной палатой РФ, автоматически не означает признание обстоятельств таковыми судом. Этот документ подлежит оценке судом как одно из доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, однако отнесение этого события к обстоятельствам непреодолимой силы, оценка его влияния на возможность исполнения обязательства находится в компетенции суда, который решает данный вопрос исходя их конкретных обстоятельств дела.

Читайте также  Сверка взаиморасчетов с поставщиками и покупателями

Расторжение контракта по соглашению сторон 44-ФЗ: сроки, основания, образец

44-ФЗ позволяет сторонам договориться и расторгнуть контракт по совместному решению. Рассмотрим, когда и в каких ситуациях договор можно расторгнуть по соглашению сторон и составим образец такого соглашения.

Когда договор прекращается по соглашению сторон

Ч. 8 ст. 95 44-ФЗ допускает три вида причин расторжения контракта:

  • судебное решение;
  • односторонний отказ от исполнения;
  • соглашение сторон.

Расторгнуть договор по общему согласию сторон — значит, прекратить его исполнение без требований друг к другу.

Если при исполнении госконтракта поменялись условия, и выполнять его стало невыгодно, то заказчик или поставщик могут предложить друг другу расторгнуть контракт мирно. Соглашаться или нет — решает та сторона, которой предложили расторгнуть контракт.

Суть процесса расторжения и его последствия определяет глава 29 ГК РФ.

Основание для расторжения контракта по 44-ФЗ

44-ФЗ не устанавливает перечень конкретных случаев, когда прекратить исполнение госконтракта нужно по совместному решению. Поэтому расторгнуть контракт можно, если стороны договорятся об этом и если такой случай не противоречит законодательству.

В каких ситуациях можно расторгнуть договор по согласию сторон

Победитель закупки не может выполнить договор по причинам, которые от него не зависят:

  • завод больше не выпускает нужную продукцию;
  • срок поставки продукции закончился, а госзаказчик не выбрал весь товар по спецификации и т.д.

Компания «Глобус» победила в аукционе и подписала договор на сумму 30 894,25 рублей на поставку сахара. Срок поставки товара закончился, а госзаказчик выбрал не весь товар. Стороны решили мирно расторгнуть договор без претензий. Заказчик оплатил тот объем продукта, который фактически принял от поставщика.

Заказчику больше не нужен товар или услуга

При этом исполнитель не имеет претензий к заказчику.

Например, закончился отопительный сезон, а заказчик не потратил планируемое количество тепла.

Островский психоневрологический интернат закупил у единственного поставщика МУП «Тепловик» коммунальные услуги на сумму 761 510,00 рублей. После окончания отопительного сезона заказчик использовал не весь объем продукта, который был указан в контракте. Стороны решили расторгнуть контракт. Госзаказчик заплатил поставщику за то количество тепла, которое потратил.

Еще пример, когда госзаказчику стал не нужен весь товар.

Заказчик провел электронный аукцион на поставку овощей, фруктов и зелени в рамках государственного оборонного заказа на сумму 772 618,29 рублей. Победитель аукциона — компания «Стройпродцентр» должна была поставлять товар по заявкам заказчика. Госорганизация ни разу не прислала заявку на поставку в связи с ненадобностью продуктов. Стороны мирно договорились и расторгли контракт.

Поставщику мешает выполнить госконтракт форс-мажор: стихийное бедствие, войны, забастовки, эпидемии и другие.

Например, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала пандемию коронавирусной инфекции (COVID-19) обстоятельством непреодолимой силы и отметила, что ФАС должна учитывать этот факт, когда будет рассматривать жалобы на госзакупки, дела об административном правонарушении и принимать решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

У сторон появилась возможность увеличить срок поставки товара и оказания услуг без штрафов и уменьшить сумму госконтракта, если исполнять его мешает пандемия.

Детский сад №113 провел аукцион на поставку хлеба. Контракт заключили с компанией «Череповецкий хлебокомбинат» на сумму 90 833,90 рублей. Количество товара, указанного в госконтракте уменьшили в связи с пандемией. Стороны расторгли договор по согласию сторон и согласовали окончательную цену контракта за поставленный товар.

Ситуации, когда нельзя расторгнуть контракт по обоюдному решению

Исполнитель нарушил существенные условия

Если поставщик не может выполнить условия контракта или нарушил сроки поставки, а заказчик заинтересован в товаре или услуге, то договориться о взаимном решении не получится.

Заказчик должен расторгнуть договор в одностороннем порядке и заключить контракт с участником, который занял второе место при его согласии (п. 17.1 ст. 95 44-ФЗ) или провести новую закупку (п. 17 ст. 95 44-ФЗ). Поставщика, с которым расторгли контракт, включают в РНП.

В электронном аукционе на зимнее содержание территории победила компания «Производственно-коммерческая фирма «ИНТЕГРАЦИЯ». Она должна была оказывать услуги по очистке территории по заявкам заказчика. Компания выполняла свои обязанности ненадлежащим образом, нарушала условия госконтракта. На претензии поставщик не реагировал, замечания не устранял. Госзаказчик расторгнул контракт по своей инициативе. Компанию внесли в РНП.

Поставщик не соответствует требованиям документации закупки

Заказчик откажется от контракта в одностороннем порядке, если выяснит, что победитель указал в заявке недостоверные сведения о себе или о товаре и не соответствует требованиям к участникам закупки из ст. 31 44-ФЗ. Например, если узнает, что деятельность поставщика приостановлена, он окажется банкротом или имеет налоговую задолженность.

Поставщик в заявке на участие в тендере указал сведения о товаре, который будет использовать при выполнении работ. Сведения в заявке соответствовали техническому заданию. Участник предложил наименьшую цену и победил в закупке. При выполнении контракта он использовал товар с другими характеристиками. Заказчик тщательно проверил используемые материалы, которые не соответствовали заявке. В итоге, контракт расторгнут, поставщик — в РНП.

Сроки расторжения контракта по соглашению сторон

Чтобы юридически закрепить факт расторжения договора, заказчик и поставщик составляют дополнительное соглашение. Договор считается расторгнутым с момента подписания сторонами соглашения, если иное они не указали в документе.

Например, дополнительное соглашение подписали 20 июня 2020 года и указали в нем, что обязательства сторон прекращаются 1 июля 2020 года. Договор перестанет действовать 1 июля 2020 года. Если в соглашении стороны не указали конкретную дату, то контакт прекратит действовать 20 июня 2020 года.

Порядок расторжения контракта по 44-ФЗ

Закон не устанавливает порядок расторжения контракта. Поэтому нужно следовать общим правилам Гражданского кодекса.

1 этап. Составить и подписать дополнительное соглашение.

Документ составляет одна из сторон и направляет контрагенту для подписания. В соглашении указывают сведения:

  • реквизиты и контакты сторон;
  • причина, по которой расторгают договор;
  • объем поставленного товара, оказанных услуг или выполненных работ и сумму, которую заказчик уже заплатил или обязуется это сделать;
  • сроки возврата обеспечения и аванса, если в договоре нет таких данных;
  • отсутствие претензий друг к другу;
  • сроки, когда прекращаются обязательства.

Проверьте, чтобы в тексте соглашения был пункт о том, что обязательства сторон прекращаются. Если такого пункта нет, заказчик сможет взыскать неустойку за нарушение условий контракта в любое время, пока не истечет срок исковой давности (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Если такой пункт прописать, то заказчик сможет начислить неустойку только до момента расторжения договора.

Если у вас есть претензии к заказчику, а он просит расторгнуть контракт обоюдно, требуйте от него уплаты пеней и неустойки. Такое право дает вам п. 5 ст. 34 44-ФЗ. После того, как заказчик возместит ущерб, подписывайте соглашение.

2 этап. Внести сведения в реестр контрактов.

Когда стороны подпишут соглашение, заказчик должен направить сведения и документы Федеральному казначейству в течение 5 рабочих дней. Такую обязанность заказчика устанавливает постановление правительства № 1084.

Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней проверяет информацию и документы, формирует реестровую запись и размещает ее в Единой информационной системе (ЕИС).

В реестре контрактов должна появиться информация о дате расторжения договора, основания для расторжения и реквизиты оформленного документа.

Скачать образец соглашения расторжения контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон

По статистике Министерства финансов в 2019 году по согласию сторон расторгли 674 контракта на общую сумму 1,3 трлн рублей, что составляет 98 % от общего количества расторгнутых контрактов. Около 2 % договоров расторгли в одностороннем порядке и всего 0,13 % — по решению суда.

Частичное расторжение контракта (правовые последствия)

Учреждением заключен контракт, на основании пункта 1 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по цене указанной в извещении об осуществлении такой закупки. По истечении года его исполнения стороны пришли к соглашению о частичном его расторжении на сумму не оказанных услуг, при этом обязательства поставщика, в части недоказанных услуг, прекращаются с момента подписания соглашения о расторжении, а обязательства заказчика, в части оказанных, но неоплаченных услуг, с момента оплаты. На основании вышеизложенного прошу изложить вашу позицию по следующим вопросам:

  1. Изменится ли цена контракта после заключения соглашения о частичном расторжении контракта?;
  2. Правомерно ли указывать одним из условий соглашения о частичном расторжении контракта изменение цены контракта (изменение объема оказываемых услуг), а также “новую” цену контракта, измененный объем услуг, с учетом не оказанных услуг?;
  3. Какая цена контракта (объем услуг) должна быть размещена в реестре контрактов ЕИС (пункт 6 части 1 статьи 103 Федерального закона 04.2013 N 44-ФЗ), после публикации соглашения о частичном расторжении договора?

Наша правовая позиция обусловлена содержанием действующего гражданского законодательства РФ и законодательства РФ о контрактной системе.

С точки зрения закона «изменение договора» и «расторжение договора» являются разными юридическими понятиями. При этом если законодательство РФ о контрактной системе подробно и жёстко регламентирует вопросы изменения условий контрактов (ч. 1-7 ст. 95), то в отношении расторжения контракта во внесудебном порядке какая-либо регламентация отсутствует.

Читайте также  Индивидуальный номер автомобиля в россии

В соответствии с частью 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе указано, что контракт может быть расторгнут «по соглашению стороны». В каких именно случаях расторгнут и каковые последствия такого расторжения, в законодательстве РФ о контрактной системе не указано.

Соответственно, по общему правилу, применяются положения статьи 453 Гражданского кодекса РФ, согласно которым стороны самостоятельно определяют момент и порядок прекращения своих обязательств в связи с расторжением контракта.

Исходя из данной правовой позиции, ответы на Ваши вопросы будут следующими:

Вопрос 1: Изменится ли цена контракта после заключения соглашения о частичном расторжении контракта?

Ответ на вопрос 1: Нет, не изменится. Предметом соглашения о расторжении контракта является не изменение, а прекращение обязательств по нему.

Вопрос 2: Правомерно ли указывать одним из условий соглашения о частичном расторжении контракта изменение цены контракта (изменение объема оказываемых услуг), а также “новую” цену контракта, измененный объем услуг, с учетом не оказанных услуг?

Ответ на вопрос 2: Нет, это неправомерно и юридически некорректно. Ещё раз обращаю внимание на то, что предметом соглашения о расторжении контракта является не изменение, а прекращение обязательств по нему. Поэтому, включая подобное условие в контракт, заказчик заключает соглашение не о расторжении, а об изменении контракта. Вместо этого необходимо указать в соглашении о расторжении контракта на момент и порядок прекращения обязательств по контракту (например, порядок оплаты задолженности, необходимость взаимной сверки расчётов, оплаты стоимости фактически поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг и т.п.).

Вопрос 3: Какая цена контракта (объем услуг) должна быть размещена в реестре контрактов ЕИС (пункт 6 части 1 статьи 103 Федерального закона 04.2013 N 44-ФЗ), после публикации соглашения о частичном расторжении договора?

Ответ на вопрос 3: Цена при предоставлении сведений о расторжении контракта в реестр не меняется. В сведениях о расторжении контракта указывается стоимость оплаченных и фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

Ввод данных о расторжении контракта

В статусе контракта «Исполнение контракта» возможно внесение данных о расторжении контракта. Для этого нажмите пиктограмму «Расторжение договора» (рис. 18.94).

Откроется форма для внесения данных о расторжении (рис. 18.95).

Заполните следующие блоки и поля на форме.

Для добавления информации о прекращении обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией проставьте признак в соответствующем поле (рис. 18.95.1).

Признак доступен только в том случае, если в сведениях о контракте была указана информация об обеспечении исполнения контракта по форме банковской гарантии.

Заполните открывшиеся поля:

  • «Дата прекращения обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией» – заполняется вручную с помощью инструмента Календарь, обязательно для заполнения;
  • «Основание прекращения обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией» – заполняется вручную, текстовое поле, не обязательно для заполнения.

Для добавления информации об удержании денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения исполнения контракта, проставьте признак ⋁ в соответствующем поле (рис. 18.95.2).

Признак доступен только в том случае, если в сведениях о контракте была указана информация об обеспечении исполнения контракта внесением денежных средств на указанный заказчиком счет.

Заполните открывшиеся поля:

  • «Сведения о ненадлежащем исполнении поставщиком обязательств» – заполняется вручную, текстовое поле, не обязательно для заполнения;
  • «Дата удержания заказчиком денежных средств, перечисленных как обеспечение исполнения» – заполняется вручную с помощью инструмента Календарь, необязательно для заполнения
  • «Валюта удержания» – заполняется автоматически;
  • «Сумма, удержанная заказчиком, в валюте удержания» – заполняется вручную, обязательно для заполнения;
  • «Курс валюты по отношению к рублю» – заполняется вручную, необязательно для заполнения, поле отображается и доступно для заполнения в случае, если поле «Валюта удержания» заполнено каким-либо значением, кроме «Российский рубль»;
  • «Номинал валюты» – заполняется вручную, необязательно для заполнения, поле отображается и доступно для заполнения в случае, если поле «Валюта удержания» заполнено каким-либо значением, кроме «Российский рубль»;
  • «Сумма, удержанная заказчиком, в рублевом эквиваленте» – заполняется вручную, необязательно для заполнения, поле отображается и доступно для заполнения в случае, если поле «Валюта удержания» заполнено каким-либо значением, кроме «Российский рубль».

Блок «Применение штрафных санкций».

В случае применения штрафных санкций нажмите кнопку «Добавить» (рис. 18.98) и заполните открывшиеся поля (рис. 18.96.1).

Последовательно заполните все обязательные поля:

  • «Опубликован в ЕИС:» – заполняется автоматически признаком ⋁ после публикации данных в ЕИС, доступно для редактирования;
  • «Сторона контракта, в отношении которой принято решение о начислении неустойки»;
  • «Тип взыскания»;
  • «Причина начисления неустойки (штрафа, пени)»;
  • «Наименование документа требования заказчика об уплате неустойки»;
  • «Номер документа требования заказчика об уплате неустойки»;
  • «Дата документа требования заказчика об уплате неустойки»;
  • «Размер начисленной неустойки в валюте неустойки»;
  • «Валюта неустойки (штрафа, пени)»;
  • «Курс валюты на дату начисления неустойки»;
  • «Номинал валюты»;
  • «Размер начисленной неустойки в рублевом эквиваленте»;
  • «Документ, подтверждающий начисление или уплату неустойки»;

Подблок «Информация об оплате неустойки».

Для внесения данных об оплате неустойки (если такая есть), заполните обязательные поля, нажав кнопку «Добавить» в блоке «Информация об оплате неустойки»(рис. 18.97).

Откроются дополнительные поля (рис. 18.97.1):

  • «Опубликован в ЕИС» – признак заполняется автоматически при получении данных о публикации сведений из ЕИС;
  • «Наименование документа о возврате неустойки» – текстовое поле, обязательно для заполнения;
  • «Номер документа» – текстовое поле, обязательно для заполнения;
  • «Дата документа» – заполняется вручную с помощью инструмента «Календарь», обязательно для заполнения;
  • «Сумма в валюте» – заполняется вручную;
  • «Курс валюты по отношению к рублю на дату документа» – заполняется вручную в случае, если неустойка оплачивается не в рублях;
  • «Сумма в рублевом эквиваленте» – заполняется вручную в случае, если неустойка оплачивается не в рублях.

Для добавления ещё одного документа об оплате неустойки нажмите кнопку «Добавить», для внесения информации об излишне уплаченной неустойке и её возврате проставьте признак в поле «Возврат излишне уплаченной неустойки» (рис. 18.97.1).

Заполните открывшиеся поля. В блоке «Основание для возврата излишне уплаченной (взысканной) неустойки» укажите следующие данные документа основания (рис. 18.97.2):

  • «Наименование документа:» – текстовое поле, обязательно для заполнения;
  • «Номер документа:» – текстовое поле, обязательно для заполнения;
  • «Дата документа:» – заполняется с помощью инструмента «Календарь», обязательно для заполнения.

Заполните поле «Размер излишне уплаченной (взысканной) неустойки в валюте неустойки:» (заполняется вручную).

Проставьте признак в поле «Указать информацию о возврате плательщику неустойки:» для внесения информации о возврате (рис. 18.97.2).

Для добавления сведений в открывшуюся таблицу «Информация о возврате плательщику неустойки» нажмите кнопку «Добавить» (предварительно сохраните сведения с помощью кнопки «Сохранить» внизу формы) (рис. 18.97.3).

На открывшейся форме «Добавление информации о возврате неустойки» заполните поля:

  • «Наименование документа о возврате плательщику неустойки» – текстовое поле, обязательно для заполнения;
  • «Номер документа о возврате плательщику неустойки» – текстовое поле, обязательно для заполнения;
  • «Дата документа о возврате плательщику неустойки» – заполняется с помощью инструмента «Календарь», обязательно для заполнения;
  • «Сумма возврата неустойки:» – заполняется вручную, обязательно для заполнения.

После заполнения нажмите кнопку «Сохранить» внизу формы (рис. 18.97.4).

Для просмотра, редактирования или удаления данных воспользуйтесь пиктограммой «Просмотреть», «Редактировать» или «Удалить» в столбце «Операции». Поле «Итого возвращено плательщику неустойки:» автоматически заполнится суммой по всем документам о возврате неустойки (рис. 18.97.5).

Блоке «Документация контракта» (рис. 18.98).

Добавьте документ к сведениям о расторжении контракта. Для этого заполните следующие поля:

  • «Файл» – выбор из выпадающего списка значения, соответствующего содержанию документа (обязательно добавление документа «Документы, подтверждающие основания для расторжения контракта и начисления суммы возмещения фактически понесенного ущерба»);
  • «Путь к файлу».

Блок «Сведение о расторжении контракта» содержит поля:

  • «Дата расторжения контракта» – заполняется вручную с помощью инструмента «Календарь»;
  • «Основание расторжения контракта» – выбор из выпадающего списка;
  • «Документ основание расторжения контракта» – заполняется автоматически в зависимости от значения в поле «Основание расторжения контракта»;
  • «Дата документа» – заполняется вручную с помощью инструмента «Календарь»;
  • «Номер документа» – заполняется вручную, текстовое поле;
  • «Дата уведомления или вступления в силу судебного решения» – заполняется выбором из списка;
  • «Причина расторжения контракта и реквизиты документа основания» – заполняется пользователем вручную.

Блок «Суммы возмещения фактически понесенного ущерба».

Для заполнения сведений проставьте «галочку» в строке «Суммы возмещения фактически понесенного ущерба» (рис. 18.99).

Заполните последовательно все необходимые поля:

а) «Тип документа» – заполняется вручную выбором одного из значений:

  • «Документ, являющийся основанием для начисления суммы возмещения фактически понесенного ущерба»;
  • «Платёжный документ»;

б) «Документ, являющийся основанием для начисления суммы возмещения фактически понесенного ущерба» – заполняется выбором из списка (отображается при выборе соответствующего типа документа);

в) «Наименование платежного документа» – заполняется вручную, текстовое поля (отображается при выборе типа «Платёжный документ»);

г) «Дата документа»;

д) «Номер документа»;

е) «Валюта платежа» — выбор из выпадающего списка;

ж) «Сумма возмещения ущерба в валюте платежа»;

з) «Курс валюты на дату документа» — проставление «галочки»:

  • «Курс валюты по отношению к рублю»;
  • «Номинал валюты»;

и) Сумма возмещения ущерба в рублевом эквиваленте.

После внесения всех данных нажмите кнопку «Подтвердить расторжение».

Если контракт подлежит регистрации в ЕИС, после публикации в ЕИС статус контракта изменится на «Контракт расторгнут»; если контракт не подлежит регистрации в ЕИС, статус изменится сразу.

После получения из ЕИС информации о начале прохождения документом финансового контроля или получения информации о результатах прохождения контроля в АИС ГЗ появится возможность просмотра полученных сведений. Чтобы просмотреть полученную информацию, в столбце операции нажмите пиктограмму «Контроль в соответствии с ч.5 ст. 99 44-ФЗ» (рис. 18.100).

Откроется окно с информацией о прохождении контроля. Для просмотра подробных сведений нажмите пиктограмму «Просмотр» в столбце «Операции» (рис. 18.101).

В открывшемся окне просмотрите поступившую информацию (рис. 18.102).

Читайте также  Код 02 за счет фсс или работодатель

Расторгнуть договор частичное исполнение контракта по 44

Мы запустили конструктор закупок по 44-ФЗ, где вы можете самостоятельно сформировать закупочную документацию с учетом требований законодательства РФ

Ответить anna.buh1981 50
Ответ написан 23.08.2019 в 07:51

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста как действовать в ЕИС при расторжении контракта по соглашению сторон, частично исполнен. Запуталась что делать с исполнением, просто перечислить платежи и все? или все документы по приемки товара надо? (закупка бензина (много запросили, весь не смогли выбрать))

Оценка ответа: 0

Ответить Карпова Анастасия Сергеевна Эксперт 2285
Ответ написан 23.08.2019 в 12:48

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста как действовать в ЕИС при расторжении контракта по соглашению сторон, частично исполнен. Запуталась что делать с исполнением, просто перечислить платежи и все? или все документы по приемки товара надо? (закупка бензина (много запросили, весь не смогли выбрать))

Статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013, предусматривается расторжение контракта по соглашению сторон. Расторжение по соглашение сторон, может быть осуществлено при условии, что поставщиком исполнялись обязательства по контракту надлежащим образом, и отсутствуют основания для расторжения в одностороннем порядке (в некоторых случаях для заказчика это является обязанностью в соответствии с ч. 15 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013). При принятом решении об расторжении контракта по соглашению сторон вам необходимо составить соглашение о расторжении контракта по соглашению сторон, и разместить сведения о расторжении (соглашение о расторжении) в ЕИС в соответствии с регламентированными сроками. Далее необходимо перевести статус контракта в «Исполнение прекращено»

Все акты и информация об оплате, вами должны были быть размещены в ЕИС в соответствии с регламентированными сроками. Соответственно при размещении соглашении о расторжении у вас высвечивается полностью информация об исполненных обязательствах.

Оценка ответа: 5

Добавить сообщение или Задать свой вопрос

«Развитие» — Онлайн-сервис для специалиста в сфере закупок

Конструктор документов по 44-ФЗ

Привести в порядок локальные акты, регламентирующие закупочную деятельность организации

Составить план мероприятий по применению профессионального стандарта «специалист в сфере закупок» и подготовить необходимый пакет документов

Конструктор контрактов по 44-ФЗ

Формировать контракты и вести реестр закупок по 44-ФЗ

Попробовать бесплатно
потребуется ввести email и ИНН

Главные новости госзакупок: последние изменения в 44 фз и 223 фз

Формирование ежемесячной отчетности по Закону №223-ФЗ в ЕИC (дополнение)

Уважаемые коллеги, прошло лишь два дня как мы разместили новость Формирование ежемесячной отчетности по Закону №223-ФЗ с анализом сведений, размещаемых в ежемесячной отчетности, и вот уже разработчики сайта Единой информационной системы скорректирова.

Формирование ежемесячной отчетности по Закону №223-ФЗ в ЕИC

С 1 октября 2021 г. вступили в силу изменения, внесенные в Положение о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 908 (далее соответственно .

Видеоматериалы по оптимизационным поправкам в Закон №44-ФЗ

Уважаемые коллеги! ООО «Развитие» совместно с партнером ЧОУ ДПО «Академия бинеса и управления системами» представляет Вам возможность ознакомиться с видеоматериалами, посвященными оптимизационным поправкам в Закон №44-ФЗ, которые вступают в силу с 01.

Даны разъяснения о порядке размещения в ЕИС сведений о договорах, заключенных по Закону №223-ФЗ

С 01 октября 2021 года кардинально меняется порядок формирования ежемесячной отчетности о заключенных договорах (далее – Порядок), начиная с отчета за сентябрь 2021 года в связи с внесением изменений в Положение о размещении в единой информационной .

Разъяснения Минпромторга по вопросу получения разрешения на неприменение ограничений по ПП РФ 878

Новые правила формирования ежемесячной отчетности по Закону № 223-ФЗ с 01 октября 2021г.

Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2021 г. № 814 внесены изменения, в том числе в Положение о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г.

Правительство РФ обновило правила применения запретов и ограничений допуска в отношении иностранных товаров

Постановление Правительства РФ от 28 августа 2021 г. N 1432 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – постановление №1432) содержит изменения сразу нескольких подзаконных актов принятых во исполнение статьи 1.

Правительство РФ расширило возможности для изменения цены и сроков исполнения контрактов на строительные работы, закупаемые для федеральных нужд

Стремительный рост цена на строительные ресурсы вынудил Правительство РФ принять постановление от 9 августа 2021 г. N 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – постановление №1315), которое установило во.

Правительство РФ расширило возможности для изменения цены и сроков исполнения контрактов на строительные работы, закупаемые для федеральных нужд

Стремительный рост цена на строительные ресурсы вынудил Правительство РФ принять постановление от 9 августа 2021 г. N 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – постановление №1315), которое установило во.

Разбираем новый порядок расчета НМЦК (цены контракта с единственным поставщиком) на охранные услуги

В связи с появлением приказа Росгвардии, устанавливающего порядок определения НМЦК и цены контракта с единственным исполнителем, многие заказчики уже озадачились вопросом расчета НМЦК и цены контракта, заключаемого с единственным исполнителем, на ока.

Как оформить соглашение о расторжении госконтракта по соглашению сторон

Образец соглашения о расторжении контракта по соглашению сторон 44-ФЗ — это документ, который завершает исполнение обязательств. Разберем, как его составить.

Когда нужно расторгнуть госконтракт

Расторжение по соглашению сторон по 44 ФЗ оформляется из-за того, что изменились условия выполнения обязательства. Причины могут быть разные, среди них:

  • пропала нужда в товарах, работах, услугах (например, сократили штат государственного учреждения. Ему больше не нужны услуги по повышению квалификации для сотрудников, которые больше не работают);
  • поставщик не выполняет обязательства по госконтракту по обстоятельствам, которые от него не зависят (например стихийные бедствия, забастовки и т. д.);
  • не выбрали весь объем товара, который заложили (как пример, в течение года заказчик по заявкам заказывает продукты питания, к окончанию срока действия оказалось, что объем продуктов в спецификации больше, чем фактически съел заказчик).

Расторжение контракта допускается по 44 ФЗ по договоренности заказчика и поставщика, по решению суда, а также можно расторгнуть сделку в одностороннем порядке. Разберем ситуацию, когда заказчик и поставщик решили, что дальше выполнять обязательства невозможно, и расторгают госконтракт по взаимному согласию.

Как расторгнуть договор по соглашению сторон: пошаговая инструкция

В ч. 8 ст. 95 44-ФЗ прописано право расторгнуть договор по взаимному согласию. А основания и порядок такого расторжения контракта не установлены. Нужно обращаться к нормами Гражданского кодекса. В главе 29 ГК РФ расписана суть, механизм процедуры, а также последствия прерывания договоренностей.

Шаг 1. Определяем основания.

В законе нет списка ситуаций. Заказчик и поставщик вправе сами прекратить обязательства. Учтите, что нельзя расторгнуть договор по согласию, если поставщик нарушил обязательные условия сделки. Например, не в первый раз сорвал сроки поставки или поставил некачественную продукцию. В таких случаях нужно в одностороннем порядке отказываться от исполнения или обращаться в суд за решением о досрочном прекращении обязательства. Ненадлежащее исполнение договора приведет к ответственности и попаданию в реестр недобросовестных поставщиков. Взаимное решение прекратить обязательства проходит без санкций.

Шаг 2. Составляем уведомление о расторжении контракта.

Этот документ нужен, чтобы в письменной форме уведомить о намерении закрыть сделку. Оформляется в виде письма в свободной форме, лучше на официальном бланке организации. Обязательно уточните:

  1. Причины.
  2. Ссылку на норму закона и пункт контракта.
  3. Предложение расторгнуть.
  4. Порядок расторжения (сроки, какие документы нужно предоставить).

К письму рекомендуем сразу приложить бланк допсоглашения о расторжении для заполнения и подписания.

Шаг 3. Готовим образец расторжения контракта по соглашению сторон 44 ФЗ.

В нем фиксируется, что правоотношения госзаказчика и подрядчика прекращаются, а также отражаются основания для такого решения.

Образец расторжения договора по 44 ФЗ по соглашению сторон представляет собой письменный документ. Составляется в двух экземплярах: по одному для каждой из сторон. Экземпляры имеют равную силу.

Датой расторжения считается день, когда стороны подписали этот документ, если в нем не прописан другой порядок (п. 3 ст. 453 ГК).

Формы для этого документа в законе нет. Поэтому стороны составляют его в произвольном порядке. Проверьте, чтобы в документе были такие сведения:

  • наименование госзаказчика и поставщика;
  • ссылки на нормы закона и положения госконтракта (ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе, ч. 1 ст. 450 ГК);
  • объем и стоимость фактически выполненных обязанностей;
  • сумма обязанностей, которые не исполнены;
  • в течение скольких дней вернется обеспечение;
  • отсутствие у сторон взаимных требований;
  • подписант.

Шаг 4. Возвращаем обеспечение исполнения контракта.

После подписания соглашения прекращаются все обязательства по сделке. За этим следует обязанность вернуть обеспечение. Срок возврата денег, которые внесены в качестве обеспечения исполнения контракта, нужно прописать в допсоглашении о прекращении договора или руководствоваться положениями госконтракта. Иначе заказчик неосновательно обогатится и будет пользоваться чужими деньгами, что является нарушением закона (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).

Банковская гарантия обратно не возвращается.

Шаг 5. Размещаем сведения о прекращении соглашения в ЕИС.

После факта расторжения контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон процедура в ЕИС требует набора определенных действий.

На вкладке «Общая информация» в реестре контрактов нужно выбрать тип документа «Информация о расторжении», заполнить поля вкладки «Общая информация» и нажать на кнопку «Далее». После чего перейдете на вкладку «Исполнение».