Советы юриста по безвестно пропавшим алиментщикам

Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим

Содержание статьи

    1. Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим
    2. С чем связано принятие закона о признании без вести отсутствующим по выплате алиментов
        1. До принятия закона
        2. После принятия закона о признании алиментщиков безвестно отсутствующими — что изменилось
    3. Как признать алиментщика без вести отсутствующим
    4. Исковое заявление о признании безвестно отсутствующим должника по алиментам
    5. Последствия признания должника безвестно отсутствующим

Законодательством предусмотрено урегулирование вопросов, связанных с длительным отсутствием лица, обязанного платить алименты, в поле зрения родственников и соответствующих служб. В этом случае актуально признание безвестно отсутствующим должника по алиментам. Куда обратиться, как подать исковое заявление о признании безвестно отсутствующим должника по алиментам?

Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим

С 2018 года начал действовать ФЗ №48 «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ФЗ «Об исполнительном производстве»». С этого момента, действует правило: если в период больше года алиментщика найти не удается, то судом он признается безвестно отсутствующим.

С чем связано принятие закона о признании без вести отсутствующим по выплате алиментов

На основании ст.ст. 70,73 Семейного кодекса РФ на суд возложены обязанности о рассмотрении дел по лишению родительских прав и взыскании алиментов в пользу несовершеннолетнего. Часто один из родителей уклоняется от уплаты алиментов различными методами.

Согласно ст. 65 Закона №229 «Об исполнительном производстве», производится розыск алиментщика в тех случаях, когда местонахождение оного не возможно установить.

Обратите внимание!

Алиментщик, который длительное время находился в розыске, может быть признан безвестно отсутствующим. Заявление в суд подается по истечению 12 месяцев розыскных мероприятий.

Проведение подобных мер необходимо для защиты прав несовершеннолетнего ребенка. Только после принятия судом такого решения ребенок будет иметь право на государственные выплаты.

В ст. 10 Закона №400 «О страховых пенсиях» сказано, что нетрудоспособные члены семьи имеют право на выплаты по случаю потери кормильца. В случае, если судом признают отца безвестно отсутствующим, то на эту семью будут распространяться льготы потерявших кормильца, в частности выплаты на несовершеннолетнего ребенка.

Размер выплат устанавливается в индивидуальном порядке в соответствии с Законом №178 «О государственной социальной помощи».

Заявление о розыске алиментщика подается как родителем ребенка, так и его опекуном. Согласно ч.5 ст. 18 Закона №48 «Об опеке и попечительстве», назначенный опекун обязан проявлять заботу об имуществе подопечного.

До принятия закона

До принятия Закона №48 на алиментщиков распространялись ограничения:

  • Лимит для выезда за пределы страны составлял 10 тыс. руб вместо положенных 30 тыс. руб.
  • Наложение штрафов
  • Лишение родительских прав
  • Лишение пользоваться водительским удостоверением
  • Привлечение к уголовной ответственности

После принятия закона о признании алиментщиков безвестно отсутствующими — что изменилось

Чтобы быстрее оформить пособие на ребенка, нужно:

  • Как можно раньше обратиться с ходатайством в ФССП о начале розыскных мероприятий;
  • По окончании проведенного розыска, а именно одного года, получить постановление о невозможности найти алиментщика;
  • Обратиться с заявлением в суд
  • Получив решение суда, подать заявление на назначение выплат в соответствующие организации

Обратите внимание!

В случае, если после назначения выплат, алиментщик объявился, необходимо сообщить об этом, с целью прекращения выплат. Иначе выплаты могут быть возвращены государству принудительно, а заявителю предъявлено обвинение в мошенничестве.

Как признать алиментщика без вести отсутствующим

Суд выносит решение о признании алиментщика безвестно отсутствующим на основании заявления. В данном случае делается предположение, что человек жив, но длительное время не появляется по месту своего проживания.

Перед началом рассмотрения дела необходимо установить:

  • место проживания алиментщика;
  • отсутствие его по месту проживания более года;
  • отсутствие о нем каких-либо сведений в течение года;
  • какие были приняты меры по розыску;
  • невозможность установить место пребывания должника;
  • какие обстоятельства дают право считать, что алиментщик сознательно скрывается от уплаты и поэтому находится в розыске;
  • правовую заинтересованность подателя заявления;
  • материально-правовые отношения между сторонами;
  • другие всевозможные обстоятельства, касающиеся этого дела.

Взыскание алиментов должно быть исполнено в принудительном порядке в течение 2 месяцев со дня открытия исполнительного листа. В этом направлении работают судебные приставы-исполнители. Они применяют всевозможные действия и ищут различные меры для принудительного исполнения решения суда. Это длится до тех пор, пока не будет установлено место пребывания задолжника, но не более одного года.

По истечению этого срока пристав оповещает заявителя об отрицательном результате. При этом он ставит в известность заявителя о том, что он может обратиться в суд с прошением признать алиментщика безвестно отсутствующим. Следовательно, пока не будут проведены розыскные работы, прав обращаться в суд, у взыскателя нет.

Исковое заявление о признании безвестно отсутствующим должника по алиментам

Имея на руках письменное уведомление от судебного пристава о не возможности найти алиментщика, взыскатель имеет право подать исковое заявление в судебные органы по месту своего проживания. При подаче заявления необходимо произвести уплату госпошлины. Реквизиты, куда нужно проплатить госпошлину, можно выяснить, как в канцелярии суда, так и на официальном сайте данного судебного органа. Данная информация находится в разделах «Справка» или «Калькулятор госпошлины». Заявление подается лично или заказным письмом.

Какую информацию должно содержать в себе исковое заявление:

  • какая цель преследуется, чтобы должника признали безвестно отсутствующим: назначение выплат по потере кормильца на ребенка;
  • все обстоятельства, которые подтверждают факт отсутствия должника.

В самом заявлении или в приложении к нему могут быть приложены:

  • ходатайство про вызов в суд свидетелей, которые могут подтвердить изложенные в иске обстоятельства;
  • ходатайство об истребовании таких документов как: копия материалов по розыску и исполнительного производства.
  • документы, которые подтверждают основание обращения в суд: копия судебного решения о начале взыскания алиментов, постановление об отсутствии результатов поисковых мероприятий, копия документа, подтверждающая личность заявителя, документ о рождении ребенка.
  • документ об уплате госпошлины

В конце заявления ставится подпись подателя заявления или его представителя. При этом прикладывается нотариально заверенная доверенность.

Судебное разбирательство происходит при участии прокурора, члена попечительского совета и опеки. В процессе судебного заседания, заявитель катко излагает свои требования, сообщает известные ему данные о должнике. При необходимости суд приглашает свидетелей. Дополнительно судебный орган делает запросы по последнему месту жительства алиментщика, его места роботы, в воинские части, в органы внутренних дел, в ФСН, Росреестр, ПФР, ЗАГС, ГИБДД, службу занятости и другие места, с целью получения всесторонней информации об алиментщике. Пока не будут получены все ответы, судебное разбирательство откладывается до их получения. Полученные результаты оглашаются на судебном заседании, и только после этого выносится решение.

Последствия признания должника безвестно отсутствующим

Имея на руках решение суда о признании алиментщика безвестно отсутствующим, заявитель может обратиться за назначение пенсии по потере кормильца. Для этого существует Пенсионный фонд. Вместе с заявлением подаются следующие документы:

  • паспорт заявителя;
  • документ, подтверждающий возраст ребенка и его гражданство;
  • документы, подтверждающие родственные отношения с безвестно отсутствующим;
  • решение суда;
  • документы о трудовом стаже пропавшего;
  • при необходимости, документы о заработной плате пропавшего.
Читайте также  Договор передачи авторских прав на фотографии

После рассмотрения всех документов, ребенку назначается пенсия по потере кормильца. Размер выплат зависит от количества трудового стажа и величины заработной платы. Эти выплаты назначаются вместо алиментов.

Обратите внимание!

В случае отсутствия страхового стажа у кормильца, ребенку будет назначена социальная пенсия. Если размер подобных выплат не достигает установленного прожиточного минимума, то к пенсии устанавливается доплата. Доплата устанавливается не автоматически, а согласно поданного заявления.

Когда признанный безвестно отсутствующим гражданин объявлялся сам или попадался в поле зрения соответствующих органов то гражданин сам обращался с заявлением в суд о восстановлении его в правах, или органы, заинтересованные в восстановлении его прав: соцзащита, пенсионный фонд, органы опеки и др. В этом случае суд выносит решение об отмене ранее принятого решения.

Упрощается порядок признания должника по алиментам безвестно отсутствующим

Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников сообщил, что принятым законом упрощается порядок признания должника по алиментам безвестно отсутствующим, что предоставит право его несовершеннолетним детям и другим нетрудоспособным иждивенцам получать ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца.

Устанавливается, что если розыск должника по алиментам оказался безрезультатным в течение одного года со дня получения последних сведений о нем и место его нахождения не установлено, то судебный пристав-исполнитель будет информировать взыскателя о безрезультатности розыска, а также разъяснять ему право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Признание лица судом безвестно отсутствующим позволит его детям и другим нетрудоспособным иждивенцам получать ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца. При этом имущество такого лица может быть передано в доверительное управление, а сам гражданин может быть снят с регистрации в жилом помещении собственником помещения. Кроме того, с таким гражданином может быть расторгнут брак в упрощенном порядке и т.д. Поэтому если гражданин умышленно скрывается от уплаты алиментов, то признание безвестно отсутствующим сделает его фактически ограниченно дееспособным.

Закон также устанавливает, что судья, получив заявление о признании гражданина-должника безвестно отсутствующим, будет запрашивать информацию о его розыске именно у судебных приставов-исполнителей, а не в органах внутренних дел. «Это позволит решить проблему существующей негативной практики вынесения судами решений об отказе в признании должников безвестно отсутствующими. В настоящее время суды запрашивают информацию о разыскиваемом в органах внутренних дел, но там данных о розыске неплательщика, как правило, нет, поскольку розыск должников с 1 января 2012 года отнесен к компетенции судебных приставов-исполнителей», – отметил Павел Крашенинников.

Вместе с тем судебные приставы-исполнители при осуществлении розыска должников наделены широким спектром полномочий. Они могут разыскивать их самостоятельно или при содействии полиции, с использованием централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел РФ, а также проводить проверку по учету лиц, пропавших без вести, или не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности. Таким образом, у судебных приставов-исполнителей имеется равнозначный с полицией механизм сбора полной и достоверной информации о разыскиваемых гражданах, являющихся должниками.

«Принятый закон позволит упростить порядок признания неплательщиков алиментов безвестно отсутствующими и защитить права их несовершеннолетних детей, предоставив возможность получать пенсию по случаю потери кормильца», – подчеркнул Павел Крашенинников.

Как признать алиментщика без вести пропавшим?

Здравствуйте. В марте президентом подписан закон о признании алиментщиков без вести пропавшим, если ответчик не объявлялся в теч года.

Отец моей дочери с 2012 гола не уплачивпет алименты и не поддерживает с нами связь. Судебные приставы не дают никаких положительных ответов.

Какие документы мне нужно собрать доя обращения в суд, чтобы его признали без вести пропавшим? И с какого периода будут считать? С момента подачи заявления в суд или признают на основе документов, утверждающих что его не могут найти от приставов?

Надо подать в суд заявление о признании его безвестно отсутствующим на основании ст. 42 ГК РФ. Доказать, что о нем нет сведений больше года. В суде это должны подтвердить свидетели Выплаты должны начаться с момента вступления в силу решения суда

Здравствуйте. Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим осуществляется по общим правилам ГПК (Глава 30).

Общая схема такова:

Алименты взыскиваются в судебном порядке: получается решение и исполнительный документ. Если есть нотариально удостоверенное соглашение – его достаточно, оно самом по себе является исполнительным документом.

Судебные приставы возбуждают исполнительное производство и ведут его по общим правилам.

Если должник скрывается, нет сведений о месте его нахождения (пребывания), он объявляется в розыск. В данном случае розыск осуществляют судебные приставы, а не полиция, как это делается по другим пропавшим без вести гражданам.

Если исполнительно-розыскные действия в течение года не приводят ни к какому результату (должник так и не найден), пристав доводит эту информацию до взыскателя и одновременно разъясняет, как поступить дальше.

Исполнительное производство прекращается, задолженность перед бюджетом и по госпошлине признается безнадежной.

После получения уведомления от пристава взыскатель (как правило, второй родитель, попечитель или опекун) сам решает – оставить все как есть или обратиться в суд, подготовив заявление на признание должника по алиментам безвестно отсутствующим. Второй вариант, безусловно, наиболее выгодный.

В перечень документов, подаваемых в судебную инстанцию для признания гражданина безвестно отсутствующим, входят:

Исковое заявление «О признании Ф.И.О. безвестно отсутствующим».
Паспорт истца-заявителя.
Копия судебного приказа (решения суда) о назначении алиментов.
Копия постановления службы судебных приставов о размере алиментной задолженности.
Копия постановления об объявлении в исполнительный розыск должника и его имущества.
Информацию об итогах розыска должника-гражданина судья при подготовке дела к началу судебного разбирательства обязан самостоятельно запросить в территориальном отделении службы судебных приставов.

Если по итогу разбирательства судом выносится положительное решение и должник признается безвестно отсутствующим, взыскатель после вступления решения суда в законную силу имеет право обращения в территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ (ПФ РФ) за назначением ребенку социальной пенсии по потере кормильца. Перечень документов, необходимых для установления этой выплаты, можете уточнить у специалистов ПФ РФ.

Папа потерялся

Главное новшество: суды смогут принимать такие решения по материалам судебных приставов. Соответствующие поправки вносятся в ГПК и закон об исполнительном производстве.

Признание гражданина-должника безвестно отсутствующим является основанием для назначения его детям пенсии по потере кормильца.

Как поясняют специалисты, суды, как правило, не учитывают материалы, собранные судебными приставами. Причина — пробелы в законе. Суды отказываются признавать должников безвестно отсутствующими на том основании, что в полицию никто не подавал заявления о розыске человека. А полиция и не принимает таких заявлений, так как человек является должником и его розыск отнесен к компетенции судебных приставов. Получается замкнутый круг. Поэтому и нужны поправки в законы.

Бывшая жена сможет подать в суд заявление, требуя признать пропавшего супруга безвестно отсутствующим. Приставы помогут доказать, что человека нигде нет. И тогда дети алиментщика получат пенсию.

Читайте также  Как правильно написать претензию по кожаной куртке

«Законопроект направлен на устранение проблем в правоприменительной практике по исполнению судебных актов о взыскании алиментов в отношении должников, розыск которых оказался безрезультатным, и создание дополнительного механизма защиты прав и интересов детей на получение алиментов и государственных социальных гарантий», — поясняют в министерстве юстиции.

«Объявление должника без вести отсутствующим приведет к тому, что его имущество может быть передано в доверительное управление, — рассказывал в свое время «РГ» советник Федеральной палаты адвокатов Нвер Гаспарян. — Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по иным обязательствам безвестно отсутствующего». Супруг гражданина, признанного безвестно отсутствующим, имеет право на развод в упрощенном порядке через ЗАГС.

Напомним, закон наделил приставов достаточно широкими полномочиями для розыска должника. Приставы вправе как разыскивать должников самостоятельно, так и при содействии полиции с использованием централизованных оперативно-справочных, криминалистических и разыскных учетов, формируемых органами внутренних дел. Приставы могут проводить проверку по учету лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов и лиц, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности.

Если розыск должника окажется безрезультатным и в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике место нахождения его не будет установлено, судебный пристав-исполнитель проинформирует взыскателя о безрезультатности розыска, а также разъяснит ему право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. Суд, получив заявление, запросит документы у судебных приставов, которые все подтвердят. И тогда дети алиментщика получат пенсию.

Если отца больше года нигде не наблюдается, это может стать основанием для признания его без вести пропавшим и назначения его ребенку пенсии по потере кормильца.

ПОЧЕМУ НЕ УМЕНЬШИЛИ АЛИМЕНТЫ НА РЕБЕНКА ОТ ПЕРВОГО БРАКА?

Мой муж платит алименты на первого ребенка 25% от зарплаты. Сейчас у нас родился ребенок, я подала на алименты, для того чтобы уменьшить размер алиментов на первого ребенка. С мужем мы проживаем вместе, не в разводе. Но суд присудил мне 16,5%, и не уменьшил процент выплат на первого ребенка, мотивируя тем, что первая жена находится в декрете, жить ей не на что.

■ Алименты взыскиваются для того, чтобы ребенок, не получающий содержания от своего родителя, такое содержание все-таки получил. Цели насолить бывшим женам и детям от предыдущего брака быть не должно.

Рассматривая заявление об алиментах, суд определяет, в каком размере их нужно присудить. Вопрос о снижении выплат на других детей остается за рамками этого дела.

Это значит, что судья руководствуется Семейным кодексом, а в нем говорится, что на двоих детей взыскивается одна треть заработка родителя. Соответственно на ребенка, в отношении которого подано заявление, должна приходиться половина от одной трети, то есть одна шестая. Как видно из вашего вопроса, суд присудил столько, сколько полагалось.

  • П. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ

Если отец считает, что размер алиментов, взыскиваемых на первого ребенка, должен быть снижен с одной четвертой до одной шестой, ему следует самостоятельно подать в суд заявление.

  • Ст. 119 Семейного кодекса РФ

Сам по себе факт уплаты алиментов на двоих детей еще не означает, что суд уменьшит присужденные выплаты. Необходимо установить, как скажется такое изменение на материальном состоянии первого ребенка и имеет ли возможность отец предоставлять содержание в прежнем размере.

В описанной вами ситуации мать первого ребенка находится в тяжелом финансовом положении. Кроме того, второй ребенок проживает вместе с отцом, его родители ведут общее хозяйство.

Все это суд должен принять во внимание. И исходя из этого отказ в уменьшении размера алиментов на первого ребенка выглядит обоснованно.

Если пристав не сможет разыскать должника по алиментам, его можно будет признать пропавшим без вести.

Как известно, пристав должен разыскивать алиментщика и предпринимать все необходимые меры. Если в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике найти его не удастся, пристав обязан известить об этом взыскателя алиментов.

Заявление в суд нужно подавать самостоятельно. Но документы, подтверждающие розыск должника, должны быть подготовлены приставами, поэтому судебный процесс будет несложным. Подавать заявление нужно в районный суд по своему месту жительства. Госпошлина составляет 300 руб.

Признание алиментщика безвестно отсутствующим позволит оформить ребенку ежемесячную пенсию по потере кормильца.

Если нерадивый родитель объявится, он снова будет обязан платить алименты ребенку, но пока его не будет, ребенок сможет получать пенсию.

Если потерявшийся алиментщик зарегистрирован в квартире бывшей семьи, его можно снять с регистрации после признания безвестно отсутствующим.

Если признанный пропавшим состоит в браке, брак можно расторгнуть через ЗАГС по заявлению женщины, независимо от наличия детей.

Имущество безвестно отсутствующего может передаваться в доверительное управление, и за счет этого имущества можно погасить долги, в том числе и по алиментам.

§ Федеральный закон от 7 марта 2018 г. № 48-ФЗ «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве»